Решение № 2-482/2018 2-482/2018 ~ М-432/2018 М-432/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-482/2018

Дело № 2-482/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шелайкина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляевских О.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе по доверенности ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе о включении в стаж работы, периоды работы и обучения, дающие право на назначение страховой пенсии,

установил:

11.01.2018 г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйском районе по вопросу назначения досрочной страховой пенсии, получила отказ, по причине не включения в специальный стаж работы периода работы и обучения. С указанным отказом истец не согласилась.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила, признать период обучения в СПТУ № 1 г. Шевченко Казахской ССР с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г. подлежащими включению в её специальный стаж по списку № 1, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии.

Признать период работы с 16.11.1988 г. по 11.11.1992 г. в должности лаборанта, постоянно занятого на работах с радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности металлургического цеха № 1 химико - гидрометаллургического завода Прикаспийского горно - металлургического комбината, занятой постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе, подлежащим включению в специальный стаж по списку № 1, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии.

Обязать ответчика включить истцу в специальный стаж по списку № 1, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии, период обучения в СПТУ № 1 г. Шевченко Казахской ССР с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г.

Обязать ответчика включит в специальный стаж по списку № 1, период работы с 16.11.1988 г. по 11.11.1992 г. в должности лаборанта, постоянно занятого на работах с радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности гидрометаллургического цеха № 1 химико-гидрометаллургического завода Прикаспийского горно - металлургического комбината, занятой постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе. Досрочную пенсию назначить истцу с 18.01.2018 г.

От ответчика поступило возражение на иск, в котором он указывает, что спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж истца, поскольку при новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение страхового стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений этих государств. По периодам льготной работы, помимо подтверждения необходимых условий для определения права на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству РФ, необходимо уточнить в компетентном органе информацию, о том была ли данная профессия включена в списки профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в республиках бывшего СССР. Такого подтверждения не поступило. В отношении периода учебы с СПТУ № 1 г. Шевченко Казахской ССР с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г., так как в архивной справке от 01.03.2018 г., выданной Актауским филиалом ГУ «Государственного архива Мангистауской», не указан вид производства, ссылка указана на раздел XXIV «Автономная энергетика и промышленность» Списка № 1, утвержденного 26.01.1991 г., а в информации от 02.03.2018 г. № 04-05-693 указаны сведения об институте досрочных пенсий в республике Казахстан по разделу «Химическое производство». В виду чего приравнять к работе период обучения с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г. не предоставляется возможным.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району, иск не признали, поддержала сведения и доводы, указанные в возражении.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из представленной трудовой книжки и ответа истца на обращение в УПФ РФ, истец работала в Казахстане с 16.11.1988 г. по 11.11.1992 г. в должности лаборанта химического анализа в химической лаборатории гидрометаллургического цеха № 1 химико-гидрометаллургического завода Прикаспийского горно-металлургического комбината; с 12.11.1992 г. по 31.10.1994 г. в должности лаборанта в опытно-промышленном цехе № 7 производства технических фосфатов химико-гидрометаллургического завода Прикаспийского горно-метеллургического комбината; с 01.1.1994 г. по 23.03.1998 г. в должности лаборанта химического анализа в производстве фосфорной кислоты и её производственных химико-гидрометаллургического завода Мангышлакского автономного энергокомбината; с 24.03.1998 г. по 24.05.1999 г. в должности аппаратчика установок опытного производства в отделении № 2 (технических фосфатов) химико - гидрометаллургиского производства цеха производства фосфорной кислоты и её производных в ТОО «Каскор-Химкомплекс»; с 11.06.1999 г. по 09.06.2000 г. в должности лаборанта химического анализа центральной химической лаборатории химико-гидрометаллургического завода отдела технического контроля в ТОО «Актал LTD»; с 18.02.2008 г. по настоящее время в должности лаборанта в ООО «Лабазъ» на территории РФ.

По итогам рассмотрения предоставленных истцом документов для назначения досрочной пенсии по состоянию на январь 2018 г., страховой стаж истца составил 21 год 02.мес. 16 дней, специальный стаж - 5 лет 10 мес. 25 дней

В страховой стаж истца не был включен период обучения в СПТУ № 1 г. Шевченко Казахской ССР с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г., а также период работы истца с 16.11.1988 г. по 11.11.1992 г. в должности лаборанта, постоянно занятого на работах с радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности металлургического цеха № 1 химико-гидрометаллургического завода Прикаспийского горно-металлургического комбината, поскольку на запросы УПФ РФ не пришло подтверждение указанного периода работы.

Суд считает, не правомерным отказ ответчика по следующим основаниям.

В соответствие ч. 1,2 ст. 6 "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992), назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 17.06.1991 года «О пенсионном обеспечении граждан в республике Казахстан», ст. 11, на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту независимо от места последней работы работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, по списку №1 производств, работ. Женщины при достижении 45 лет и стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Период учебы истца в СПТУ № 1 г. Шевченко Прикаспийского горно-металлургического комбината Казахской ССР с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г., подтверждается, дипломом и записью в трудовой книжке (л.д. 24,19).

Согласно п. 109 («з», «и») постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (применяемого в части, не противоречащего законодательству Российской Федерации с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

На основании вышеизложенных норм права период обучения истца с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г. в СПТУ № 1 г. Шевченко Прикаспийского горно-металлургического комбината Казахской ССР, подлежит включению в специальный стаж истца.

Помимо того, суд считает подлежащим включению в специальный стаж истца период работы с 16.11.1988 г. по 11.11.1992 г. в должности лаборанта, постоянно занятого на работах с радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности металлургического цеха № 1 химико-гидрометаллургического завода Прикаспийского горно-металлургического комбината, по следующим основаниям.

Постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 г. № 134-49, было утверждено дополнение к «списку № 1 производств, цехов, профессии и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», которым были установлены пенсионные льготы для работников всех отраслей народного хозяйства, где имелось производство радиоактивных препаратов. Дополнением к Списку № 1 было установлено право на назначение пенсии на льготных условиях лаборантам, постоянно занятым в производственных лабораториях на работах с радиоактивными веществами

Работа истца в спорный период времени подтверждается архивной справкой Актауского филиала по личному составу ГУ «Государственной архива Мангистауской области» от 01.03.2018 г., согласно которой ФИО1 работала полный рабочий день в Химико-гидрометаллургическом заводе (ХГМЗ) Прикаспийского горно-металлургиского комбинат, с 16.11.1988 г. (приказ № 32/436 лс от 16.11.1998 г.) по 12.11.1992 г. (приказ № 32/234 лс от 12.11.1992 г.), в качестве лаборанта химического анализа химической лаборатории гидрометаллургического цеха № 1 ХГМЗ, была постоянно, полный рабочий день при полной рабочей недели занята на работах, согласно Списка № 1.

В вышеуказанной справке указано, что документах архивных фондах имеются лицевые счета по начислению заработной платы ПО «Прикаспийский горно - металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Кахастан, 14.08.1992 г. Акционерная компания открытого типа «Каскор», где с ноября 1988 г. по декабрь 1993 г., ФИО1 значится лаборантом.

На основании выше исследованных доказательств, суд приходит о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 18.01.2018 года.

Доводы, приведенные представителем ответчика, не опровергают факт обучения, и работы истца в спорные периоды времени и не могут служить основанием к отказу удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе о включении в стаж работы, периоды работы и обучения дающие право на назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Признать период обучения ФИО1 в СПТУ № 1 г. Шевченко Казахской ССР с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г. подлежащими включению в её специальный стаж по списку № 1, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии.

Признать период работы ФИО1 с 16.11.1988 г. по 11.11.1992 г. в должности лаборанта, постоянно занятого на работах с радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности металлургического цеха № 1 химико - гидрометаллургического завода Прикаспийского горно - металлургического комбината, занятой постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе, подлежащим включению в специальный стаж по списку № 1, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе включить ФИО1 в специальный стаж по списку № 1, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии, период обучения в СПТУ № 1 г. Шевченко Казахской ССР с 01.09.1984 г. по 10.07.1987 г.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе включит в специальный стаж ФИО1 по списку № 1, период работы с 16.11.1988 г. по 11.11.1992 г постоянно занятого на работах с радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности металлургического цеха № 1 химико - гидрометаллургического завода Прикаспийского горно - металлургического комбината, занятой постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе досрочно назначить ФИО1 пенсию с 18.01.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья

<данные изъяты>