Постановление № 5-20/2026 от 12 февраля 2026 г. по делу № 5-20/2026

К делу 5-20/2026

УИД 23MS0231-01-2025-004286-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Темрюк 13февраля 2026 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Коблев С.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший по подсудности изОктябрьского районного суда г. Краснодар материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении ГКУ КК «Краснодаравтодор», юридический и фактический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу поступил по подсудности изОктябрьского районного суда г. Краснодар материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении ГКУ КК «Краснодаравтодор».

Представитель ГКУ КК «Краснодаравтодор»в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО2 поступило ходатайство с просьбой прекратить производство по делу, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку событие имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть более трех месяцев назад.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЮФО в судебное заседаниене явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении постоянного рейда в соответствии с решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 51 мин. на объекте транспортной инфраструктуры Путепровод ч/з ж.д. км. + 335 на автомобильной дороге <адрес> казенное учреждение Краснодарского края "Краснодаравтодор" (реестровый номер ДХА0020135, третья категория, низкий риск,) – установлено неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, а именно:

1. В нарушение ли. 3 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования) СТИ не образовал (сформированного) и не привлек для защиты объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности (далее ПТБ);

- не привлек для защиты объекта работников, оснащенных переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ);

- не привлек для защиты объекта специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры,

2. В нарушение пп. 14 п. 7 Требований СТИ не информирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектетранспортной инфраструктуры (за исключением эстакад), а также в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в части, их касающейся, в том числе о запрете:

- допуск в зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне контрольно-пропускных пунктов и (или) постов объекта транспортной инфраструктуры, а именно отсутствие досмотровых мероприятий.

3. В нарушение пп. 1 п. 14 Требований СТИ не оснастил объект транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими:

- видеообнаружение объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее частей, технологического сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры;

- передачу данных с систем видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных;

- хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих для этого необходимые конструктивные возможности, в течение 10 суток;

4. В нарушение пп. 3 п.14 Требований СТИ не обеспечил реагирование на совершение или подготовку к совершению актов незаконного вмешательства, в том числе силами группы (групп) быстрого реагирования.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ данный административный материал поступил мировому судье судебного участка № западного внутригородского округа г. Краснодара. В этот же день было вынесенопостановление мирового судьи о передачи на рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ,в отношении ГКУ КК «Краснодаравтодор» в Октябрьский районный суд г. Краснодар.

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Краснодар было вынесено определение о передачи на рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении ГКУ КК «Краснодаравтодор» в Темрюкский районный суд Краснодарского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1КоАП РФ, составляет три месяца с момента совершения правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и ст. 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного сотрудниками МТУ Ространснадзора по ЮФО - 30.07.2025в 15-51 при проведении постоянного рейда по адресу: Путепровод ч/з ж.д. км 28+335 на автомобильной дороге <адрес>» (реестровый номер ДХА0020135) совершено нарушение в области обеспечения транспортной безопасности.

Таким образом, датой выявления правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно срок давности привлечения учреждения к административной ответственности по ч.2 ст. 11.15.1КоАПРФ - истек ДД.ММ.ГГГГ.

То есть на момент поступления протокола об административном правонарушении с материалами мировому судье судебного участка № западного внутригородского округа г. Краснодара (ДД.ММ.ГГГГ) срок привлечения ГКУ КК «Краснодаравтодор» к административной ответственности уже истек.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела срок три месяцасо дня совершения правонарушения истек, то в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу о привлечении ГКУ КК «Краснодаравтодор»к административной ответственности по ч. 2 ст.11.15.1 КоАПРФ подлежит прекращению.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.11 КоАПРФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.11.15.1 КоАПРФ в отношении ГКУ КК «Краснодаравтодор» – прекратить,ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Темрюкский районный суд Краснодарского края.

Судья С.А. Коблев