Решение № 12-507/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 12-507/2019

дело № 12-507/19


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Щелково, Московской обл. 05 ноября 2019 года

Судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П. в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО3 на решение должностного лица УМВД России по Рязанской области Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения, об отказе в восстановлении срока на оплату штрафа в 50% размере, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 5.000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступила жалоба ФИО1 на решение должностного лица УМВД России по Рязанской области об отказе в восстановлении срока на оплату штрафа в 50% размере.

Как следует из текста жалобы, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа 5.000 рублей. ФИО1 ходатайствует о восстановлении срока на обжалование. Штраф в льготный период времени он не смог оплатить, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ в базе ГИБДД и Госуслугах он не отображался, из-за неверно указанных реквизитов для уплаты. Он письменно обратился в УМВД России по Рязанской области Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения, ему отказали в восстановлении срока на оплату штрафа в 50% размере, поступило решение в виде разъяснения возможности обратиться в суд с жалобой в порядке ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на обжалование следует учитывать, что ст.30.1 КоАП РФ предусматривает обжалование постановления по делу об административном правонарушении, лицами указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ. Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Доводы ФИО1 судья находит обоснованными следует восстановить ему срок на обжалование решения об отказе.

Судом исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, где имеется решение ответ ФИО1 должностного лица УМВД России по Рязанской области Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения, об отказе в восстановлении срока на оплату штрафа в 50% размере, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 5.000 рублей,

При рассмотрении жалобы, согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Неуплата штрафа ФИО1 в 50% размере, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 5.000 рублей, вызвана неверными реквизитами об уплате штрафа в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от 4 декабря 2017 года N 35-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда на основании указанной нормы решается вопрос о возможности восстановления установленного срока для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, при этом постановление о назначении административного штрафа, направленное привлеченному к административной ответственности лицу заказным почтовым отправлением, поступило в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения. Как следует из постановления оспоренное положение признано не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой им исключается возможность восстановления установленного срока. До внесения надлежащих законодательных изменений суды, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления установленного срока по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в указанном случае.

Таким образом отсутствие возможности восстановления срока, предусмотренного ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае пропуска этого срока из-за указанной причины, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод, включая охраняемое законом право частной собственности, то есть противоречит ч.ч. 1,2 ст.19, ч.1 ст.35, ст.45, ч.ч.1,2 ст.46 Конституции РФ, поэтому ФИО1 следует восстановить срок, установленного для льготной (в размере половины от назначенной суммы) уплаты административного штрафа, ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок на обжалование ФИО1

Восстановить ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок на оплату штрафа, предусмотренный ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, для добровольной уплаты административного штрафа, в размере половины назначенной суммы, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 5.000 рублей.

Судья: Александров А.П.