Решение № 2-969/2018 2-969/2018 ~ М-599/2018 М-599/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-969/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре судебного заседания Балакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с особыми условиями труда.

Решением ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием у ФИО1 специального стажа.

Заявленные ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> НПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с совмещением должности <данные изъяты> в ЦКБ НПО «<данные изъяты>» не включены в специальный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие вид сварки, на которой он был занят; кроме того, не подтверждена занятость не менее х% рабочего времени; сведения в выписке из индивидуального (персонифицированного) указаны бе льготного шифра.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, просил включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истей заявленные требования по доводам искового заявления поддержал.

Представитель ответчика В.М.А.., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил суду отзыв, в котором иск не признал, доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии, поддержал.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ею требований.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

С 1.01.2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее – Закон), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям статьи 8 Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 30 Закона предусмотрены условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии.

Подпунктом 2 части 1 статьи установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30… мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 4 той же статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты> НПО «<данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> с совмещением должности <данные изъяты> в ЦКБ НПО «<данные изъяты>».

Данные периоды он заявляет в качестве периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Предприятие, на котором работал ФИО1, ликвидировано.

Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., предусмотрены профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. №52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10», указано, что раздел Списков «Общие профессии» применяется независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Отказывая в зачете в специальный стаж спорных периодов работы истца УПФ сослался, в том числе, что не подтвержден вид сварки, на которой был занят ФИО1

ФИО1 ссылается, что работал <данные изъяты> и <данные изъяты> на резке и ручной сварке.

Согласно перечню профессий и должностей работников ЦКБ, имеющих право на бесплатное получение спецжиров (л.д.х), утвержденному генеральным директором ФГУП ЦКБ НПО «<данные изъяты>», электросварщики и газорезчики имели указанную льготу. Согласно примечанию, молоко выдается работникам в дни фактического выполнения работ на производствах с вредными условиями при условии занятости на этих работах не менее половины рабочего дня.

Согласно справке ООО ЦКБ НПО «<данные изъяты>», по положению коллективного договора ФИО1 пользовался дополнительным 3-х дневным отпуском и получал спецжиры.

В силу положений статьи 68 КЗоТ РСФСР, действующего до вступления в силу с 01.02.2002 г. Трудового кодекса РФ, ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись: работникам, занятым на работах с вредными условиями труда; работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективными договорами или иными локальными нормативными актами.

Статьей 151 КЗот РФ предусматривалось, что выдача молока и лечебно-профилактического питания производится работникам на работах с вредными условиями труда.

Аналогичные положения предусмотрены и статьями 116 и 222 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, из обстоятельств дела усматривается, что ФИО1 работал в должности, указанной в перечне должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом он обеспечивался спецжирами и имел право на дополнительный оплачиваемый отпуск, что характеризует работу с вредными условиями труда.

Каких-либо сведений, указывающих на то, что ФИО1 работал не полный рабочий день, в пенсионном деле не имеется.

Отказывая во включении спорных периодов работы истца в специальный стаж, УПФ также сослался, что они показаны в выписке из лицевого счета застрахованного лица обычным стажем.

Однако, невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями статьи 16 указанного закона, органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью предоставления страхователями сведений, определенных данным Законом; в связи с этим органам Пенсионного фонда РФ предоставлено право требовать от страхователя правильного предоставления сведений; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, предоставленных страхователем, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет; в соответствии со статьей 17 указанного закона органы Пенсионного фонда РФ вправе в судебном порядке производить взыскание финансовых санкций со страхователя за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что факт работы истца в спорные периоды в качестве электрогазосварщика, электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, подтвержден.

Таким образом, специальный трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением административных отпусков в ДД.ММ.ГГГГ – х месяц х дней, в ДД.ММ.ГГГГ – х дня, в ДД.ММ.ГГГГ – х месяц х дня) составляет более х лет х месяцев.

Статьей 22 Закона установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Поскольку на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии право на пенсию у него возникло, 55-летнего возраста он достиг, отказ УПФ в назначении ему пенсии незаконен.

В связи с указанными обстоятельствами суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области включить в специальный стаж работы ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> НПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с совмещением должности <данные изъяты> в ЦКБ НПО «<данные изъяты>» (за исключением административных отпусков в ДД.ММ.ГГГГ – х месяц х дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 22 дня, в ДД.ММ.ГГГГ – х месяц х дня).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья Т.С.Кувшинова