Решение № 12-546/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 12-546/2020

№ 12-546/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2020 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием заявителя ФИО1, его защитника Попова Н.Ю. (дов. от 24.01.2020 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица директора ООО «Альтаир» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 07 августа 2020 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 07 августа 2020 года должностное лицо директор ООО «Альтаир» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 21 000 руб. в доход государства.

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Уфы с жалобой на вышеуказанное постановление, просит суд отменить постановление от 07.08.2020 по делу № 5-261/2020 и прекратить производство по делу вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ.

Из жалобы следует, что в судебном заседании судом устанавливаются причины совершения правонарушения, обстановка, в которой оно совершено, последствия правонарушения, личность нарушителя, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, решение принимается на основании совокупности обстоятельств совершения нарушения. Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессах контроля и надзора за исполнением административных наказаний.

Так, в судебном заседании было установлено, что заявитель уплатил большую часть штрафа в установленный законом срок, подал ходатайство о рассрочке платежа оставшейся части штрафа, то есть от исполнения административного наказания не уклонялся. Не располагая информацией о дате истечения рассрочки платежа, в условиях тяжелого материального положения, обусловленного, в том числе введенными ограничительными мерами, направленными на борьбу с распространением короновирусной инфекции, оплатил имеющуюся задолженность при первой же возможности (10.07.2020). От исполнения административного наказания не уклонялся, своим действиями охраняемые общественные отношения не затронул, действия заявителя не несут существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Пропуск срока оплаты суммы штрафа - незначительное нарушение; заявитель неоднократно признавал свою вину. Административное наказание в виде штрафа на момент рассмотрения судом дела по существу было исполнено в полном объеме, общественные отношения, складывающиеся в процессе контроля и надзора за исполнением административных наказаний, не были нарушены существенным образом.

В ходе судебного заседания заявитель ФИО1, его защитник Попов Н.Ю. доводы жалобы поддержали, просили жалобу удовлетворить.

Другие лица на судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть жалобу заявителя в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, его защитника, нахожу жалобу необоснованной.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с требованиями закона, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановлением о назначении административного наказания по делу №-СИ от 30 августа 2019 года должностное лицо директор ООО «Альтаир» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, за пользование недрами с целью разведки и добычи песчано – гравийной смеси на участке Архимандритский – 3 в МР Уфимский район РБ с нарушением условий, предусмотренных лицензией УФА № ТЭ на пользование недрами, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 500 руб.

Указанное постановление направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением 19 июня 2019 года. Постановление вступило в законную силу 21 сентября 2019 года.

На основании ходатайства директора ООО «Альтаир» ФИО1 об отсрочке исполнения постановления от 15 ноября 2019 г. определением №171-СИ об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания от 15 ноября 2019 года ФИО1 предоставлена отсрочка исполнения постановления от 30 августа 2019 №№-СИ о наложении административного штрафа на срок до одного месяца – по 20 декабря 2019 года.

Согласно отметке в постановлении о назначении административного штрафа № 171-СИ штраф взыскан частично в размере 20 000 руб., оставшаяся часть задолженности составляет 10 500 руб.

Определением № 171-СИ об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания от 20 декабря 2019 года предоставлено директору ООО «Альтаир» ФИО1 рассрочка исполнения постановления от 30 августа 2019 года №-СИ о наложении административного срока до трех месяцев по 19.03.2020 г. на следующих условиях:

первый платеж в размере 3000 руб., срок платежа не позднее 19.01.2020,

второй платеж в размере 3000 руб., срок платежа не позднее 18.02.2020,

третий платеж в размере 4500 руб., срок платежа не позднее 19.03.2020.

Однако в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ФИО1 в установленный законом срок штраф не оплатил, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем постановлением мирового судьи от 07 августа 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом первой инстанцией доказательств:

протоколом №-СИ/2020 об административном правонарушении от 18 июня 2020 года,

копией уведомления (извещения) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении,

копией постановления о назначении административного наказания по делу №-СИ и другими материалами дела.

Допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам заявителя, состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее.

При вынесении постановления мировой судья принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства и указал обоснованную правовую мотивировку о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы о том, что на день составления протокола об административном правонарушении 18 июня 2020 года ФИО1 должность директора не занимал, не могут служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку материалами дела подтверждается факт получения копии постановления о наложении штрафа, а факт освобождения от должности директора не является обстоятельствами, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии его вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований, позволяющих признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО1 не усматривается, наказание назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований для отмены либо изменения состоявшегося судебного решения не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 07 августа 2020 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО «Альтаир» ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.

Судья А.Р. Курамшина