Решение № 2-779/2019 2-779/2019~М-437/2019 М-437/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-779/2019

Дело [суммы изъяты]

УИ дела [суммы изъяты]RS0[суммы изъяты]-78


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Долматовой Н.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3, действующей на основании доверенности [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании пособия по уходу за ребёнком,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании пособия по уходу за ребёнком в сумме 110 055 рублей 74 копейки.

В обоснование иска указано, что ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ООО «Стройсервис групп» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. До настоящего времени пособие по уходу за ребёнком ей не выплачено. Выплата пособия работодателем невозможна, в связи с этим пособие должно быть выплачено к Государственным учреждением – региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Определением судьи Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Стройсервис групп».

Истец ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска. Суду пояснила, что выплата пособия Фондом возможна только в случае, если выплата пособия работодателем не представляется возможным.

Третье лицо ООО «Стройсервис групп» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия истца, представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации как социального государства предусматривает государственные гарантии поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в целях создания для соответствующих категорий граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных с рождением и воспитанием детей (статья 7 и статья 38, часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период отпуска по уходу за ребенком определены Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 1.3 и п. 5 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет признается страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - выплатой, являющейся одним из видов страхового обеспечения такого страхового случая.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 2.1 ст. 12 Федерального закона N 255-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 данной статьи).

В силу ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика: в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 1012н.

Согласно п. 82 Порядка в случаях, установленных ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования РФ.

Анализ приведенных норм закона позволяет прийти к выводу о том, что для возникновения у территориального органа страховщика обязанности по назначению и выплате застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком необходимо наличие установления факта прекращения деятельности страхователем либо невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ООО «Стройсервис групп».

Приказом № ССГ00000001 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением ребёнка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, истец обратилась с заявлением о выплате пособия в установленный законом срок.

Приказом № ССГ00000061 от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора с ФИО2 прекращено на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника, ФИО2 уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке конкурсного управляющего ООО «Стройсервис групп» без даты и номера, ООО «Стройсервис групп» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет перед ФИО2 задолженность по пособию по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет в размере 110 055 рублей 74 копейки. Однако, наличие задолженности в указанном размере не подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

Так, из представленных суду расчётных листов следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начислено пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет в размере 91 341 рубля 82 копеек (октябрь 2015 года – 6 432 рубля 52 копейки, ноябрь 2015 года – 19 940 рублей 82 копейки, декабрь 2015 года - 19 940 рублей 82 копейки, январь 2016 года - 19 940 рублей 82 копейки, февраль 2016 года - 19 940 рублей 82 копейки, март 2016 года – 5 124 рубля 8 копеек, 21 рубль 94 копейки). Выплачено за указанный период 2 694 рубля 76 копеек. Размер невыплаченного пособия составляет 88 647 рублей 6 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ председателем комиссии по трудовым спорам ООО «Стройсервис групп» на основании решения комиссии по трудовым спорам о взыскании невыплаченной заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ, выдано удостоверение [суммы изъяты], согласно которому ФИО2 имеет право на получение невыплаченной заработной платы от ООО «Стройсервис групп» в размере 9 641 рубль 40 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного удостоверения судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по ЯНАО ФИО4 возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ председателем комиссии по трудовым спорам ООО «Стройсервис групп» на основании решения комиссии по трудовым спорам о взыскании невыплаченной заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ, выдано удостоверение [суммы изъяты], согласно которому ФИО2 имеет право на получение денежных средств от ООО «Стройсервис групп» в размере 110 055 рублей 74 копейки за ноябрь, декабрь 2015 года, январь, февраль, март 2016 года.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного удостоверения судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по ЯНАО ФИО4 возбуждено исполнительное производство.

Учитывая, что в решениях комиссии по трудовым спорам не определены суммы пособия по уходу за ребёнком, указана общая сумма задолженности с учётом задолженности по заработной плате, суд при определении размера пособия по уходу за ребёнком, причитающегося ФИО2, исходит из расчётных листов, и полагает установленным, что сумма задолженности по выплате пособия составляет 88 647 рублей 6 копеек.

Указанные исполнительные документы судебным приставом-исполнителем переданы конкурсному управляющему ООО «Стройсервис групп» на основании актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройсервис групп» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура банкротства – конкурсное производство сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стройсервис групп», по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора, юридическое лицо находится в стадии ликвидации.

Согласно письму ГУ – РО ФСС РФ по ЯНАО Филиал [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройсервис групп» зарегистрирован в филиале [суммы изъяты] с ДД.ММ.ГГГГ. До 2017 года производились начисления за сотрудников страховых взносов, перечисления в 2016 году отсутствуют, задолженность за предприятием по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 1 226 738 рублей 36 копеек. С 2017 года отчётность не предоставляется.

Согласно письму МИФНС России [суммы изъяты] по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность налогоплательщика ООО «Стройсервис групп» составляет 35 697 тыс. рублей, в том числе налог – 29 740 тыс. рублей, пеня – 5 917 тыс. рублей, штраф 40 тыс. рублей.

Согласно письму конкурсного управляющего ООО «Стройсервис групп» без даты и номера с момента введения процедуры наблюдения, по настоящий момент арбитражному управляющему не переданы документы, отражающие хозяйственную и экономическую деятельность ООО «Стройсервис групп». Денежные средства ФИО2 арбитражным управляющим не выплачивались. Какие-либо денежные средства на расчётный счёт должника не поступали и не выплачивались.

Из представленных суду документов следует, что ООО «Стройсервис групп» имеет счёт с Уральском филиале ПАО «Промсвязьбанк». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма по дебету счёта составляет 145 935 825 рублей 16 копеек. Сумма по кредиту счёта та же.

Иных сведений о счетах ООО «Стройсервис групп» и денежных средствах на счетах суду не предоставлено.

Являющаяся предметом спора по настоящему делу сумма пособия по уходу за ребенком истцу в полном объёме не выплачена, доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь приведенными нормами права, оценив по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации доказательства в совокупности, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств того, что ООО «Стройсервис групп» имеет возможность выплаты спорного пособия, суд полагает требование истца подлежащим удовлетворению.

При этом суд учитывает, что действующее законодательство не предусматривает ограничения к выделению органами ФСС средств на выплату страхового обеспечения страхователю, находящемуся на любой стадии банкротства.

Кроме того, суд учитывает, что в силу ст. 855 Гражданского кодекса РФ при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом (п. 1).

При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности: в первую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов; во вторую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов; в четвертую очередь, по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований; в пятую очередь по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Из отчёта конкурсного управляющего ООО «Стройсервис групп» о своей деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер основных средств составляет 5 080 000 рублей, в отчётном периоде имущество должника не реализовывалось, денежные средства на основной счёт должника не поступали, требования к третьим лицам не предъявлялись, требования кредиторов первой очереди отсутствуют, к требованиям второй очереди относятся: Федеральная налоговая служба России – 16 293 553 рубля 68 копеек, Работники ССГ – 9 542 314 рублей 15 копеек.

Суд учитывает, что выплата пособий в силу указанной выше нормы права не предшествует исполнению обязательств по выплате заработной платы, а также налогов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у истца возможности получить предусмотренное законом пособие по уходу за ребенком за счет средств работодателя, соответственно указанная обязанность возникает у территориального органа страховщика в силу прямого указания закона.

Таким образом, суд полагает установленным, что у ООО «Стройсервис групп» отсутствует возможность выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, как то предусмотрено ч. 4 ст. 13 ФЗ N 255-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования ФИО2 удовлетворить частично, взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в её пользу пособие в размере 88 647 рублей 6 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному в пользу ФИО2 пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет в размере 88 647 рублей 6 копеек.

В остальной части в иске ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись Н.В. Долматова

Решение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела [суммы изъяты] в Новоуренгойском городском суде ЯНАО.

Копия верна: судья Н.В. Долматова

Секретарь: ФИО6