Постановление № 5-336/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-336/2021

Дело № 5-336/2021

УИД 51RS0006-01-2021-001107-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мончегорск 14 июля 2021 года

Судья Мончегорского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: <...>, Пронина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<дд.мм.гггг> около12 часов05 минут ФИО1 повторно в течение года, находился в помещении объекта розничной торговли –торговом павильоне «Алина», расположенного в <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски или респиратора, чем повторно нарушил требования пункта 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

В суд ФИО1 по вызову не явился, хотя заблаговременно и надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела. Судебное извещение, направленное заказным письмом с уведомлением по месту его регистрации и фактического проживания в г. Мончегорске, согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений с сайта Почта России, адресатом не востребованы, при этом положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п соблюдены. Согласно заявлению от <дд.мм.гггг>, ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливают обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации №239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрена обязанность для высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, обязанность установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 года № 175-ПП утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее по тексту – Правила).

Пунктом 2.1.1 Правил, установлена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из анализа ст. 4.3 КоАП РФ следует, что повторным считается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении АА №.... от <дд.мм.гггг>, с которым ФИО1 был ознакомлен и подписал без замечаний; письменными объяснениями ФИО1 от <дд.мм.гггг>, согласно которым он находился в магазине без маски; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Мончегорску К.В.А. от <дд.мм.гггг>,копиями постановлений Мончегорского городского суда в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от <дд.мм.гггг>, от <дд.мм.гггг>, вступивших в законную силу в декабре 2020 года.

Поскольку с момента вступления постановлений в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в законную силу не истек годичный срок, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения и отсутствие серьезных последствий его совершения, с учетом личности виновного, его имущественного положения, полагаю возможным назначить наказание с применением части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что за совершенное ФИО1 правонарушение, минимальный размер штрафа, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ должен составлять 15000 рублей, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9. – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: .....

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд либо непосредственно в Мурманский областной суд в течение десяти суток с момента получения либо вручения копии постановления.

Судья Е.А. Пронина