Постановление № 5-382/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-345/2021

КОПИЯ Дело № 5-382/2021

УИД 60RS0024-01-2021-001102-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июля 2021 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ганичина О.В.,

при помощнике судьи Никонович Т.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица составившего протокол об административном правонарушении старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Псковской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Азимова Кодиржона Кахрамон-угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, в помощи услуг переводчика не нуждающегося, до осуждения проживавшего по адресу: <адрес> холостого, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области виде 8 (восьми) лет лишения свободы лишения свободы по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ,

установил:

В Себежский районный суд Псковской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Азимова Кодиржона Кахрамон-угли.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 06 минут осужденный Азимов Кодиржон Кахрамон-угли, содержащийся в камере № (помещение камерного типа - ПКТ) на законных основаниях, закрыл объектив камеры видеонаблюдения посторонним предметом, что не позволило осуществлять надзор должным образом. На сделанные замечания сотрудника администрации осужденный ФИО1 никак не отреагировал. Тем самым осужденный совершил действия по воспрепятствованию должностному лицу ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области по осуществлению служебных обязанностей, а именно в соответствии с п.112 приказа №дсп от ДД.ММ.ГГГГ вести постоянное наблюдение за территорией исправительного учреждения. В соответствии с п. 168 приказа Министерства юстиции от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах запрещается: заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние. Так же в соответствии с п. 16 приказа Министерства юстиции от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил, а так же выполнять законные требования сотрудников уголовно-исполнительной системы. Далее осужденный ФИО1 был доставлен в служебный кабинет оперативного отдела ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области для составления материала об административном правонарушении.

Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ходатайств не заявил, свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, признал полностью. Пояснив, что согласен с обстоятельствами дела, изложенными в протоколе об административном правонарушении, также указал, что он знает, что закрывать объективы камер видеонаблюдения запрещено.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Псковской области – ФИО2 в судебном заседании изложенное в протоколе подтвердил, указав, что имеется практика привлечения к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ за закрытие объектива камер видеонаблюдения.

Проверив представленные суду материалы, заслушав участников процесса, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Таким образом, административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Целью распоряжений или требований, неповиновение которым образует состав данного правонарушения, должно быть обеспечение охраны и безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы, поддержанию в них установленного режима.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 83 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Инженерно-технические средства охраны и надзора применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их проведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (п. 3 утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 279 Наставлений по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы).

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Как следует из пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 295, осужденные обязаны, в том числе выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с абзацем 10 пункта 168 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 295, осужденным, содержащимся в ШИЗО, ЕПКТ, запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние.

В пункте 17 Правил внутреннего распорядка установлен запрет приводить в нерабочее состояние электронные и иные технические средства надзора и контроля.

Из материалов дела (выписка из протокола № заседания административной комиссии ИК- 6 от ДД.ММ.ГГГГ и постановление начальника ОВРО от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 переведен ДД.ММ.ГГГГ в помещение камерного типа сроком на 3 месяца.

В соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с п. 112 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп оператор поста видеонаблюдения обязан вести постоянное наблюдение за территорией исправительного учреждения.

В судебном заседании на основании представленных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 06 минут осужденный ФИО1, содержащийся в ПКТ закрыл объектив камеры видеонаблюдения посторонним предметом.

Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения и его вина подтверждается совокупностью представленных в суд доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-61), рапортом оператора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4), рапортом младшего инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), суточной ведомостью надзора, утвержденного врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69), справкой о содержащихся в камере № ПКТ от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей с камеры видеонаблюдения камеры №ПКТ(л.д.6-8), камерной карточкой на ФИО1, справкой о видеонаблюдении в ПКТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), рапортом старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУЦ ИК-6 УФСИН России по Псковской области ФИО2 об обнаружении признаков состава административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), распиской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он русским языком владеет в услугах переводчика не нуждается(л.д.53), характеристикой на ФИО1(л.д.25), справкой о взысканиях и поощрениях(л.д.26-29), копии приговора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1(л.д.70-81), и иными приложенными материалами.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Также все предоставленные суду материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержат все необходимые сведения и у суда сомнения не вызывают.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Нарушение ФИО1 требований пунктов 17, 168 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 295, установлено. Факт воспрепятствования ФИО1 исполнению сотрудником возложенных обязанностей в результате неправомерных действий привлекаемого лица, повлекших отсутствие осуществления сотрудником должного контроля за осужденным в рамках возложенных полномочий, сомнений не вызывает.

Таким образом, действия ФИО1, а именно виновное воспрепятствование возможности исполнения сотрудником исправительного учреждения возложенных обязанностей, судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по делу доказанной.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судья по делу не усматривает.

С учётом характера совершённого правонарушения, данных о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Азимова Кодиржона Кахрамон-угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить на счёт УФК по Псковской области (ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области), ИНН <***>, КПП 602201001, лицевой счет <***>, БАНК ОТДЕЛЕНИЕ ПСКОВ//УФК по Псковской области, г. Псков, БИК 015805002, единый казначейский счет 40№, р/сч (казначейский счет) 03№, КБК 320№, ОКТМО 58654158.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо до пятидесяти часов обязательных работ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд, либо непосредственно в Псковский областной суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна. Судья О.В. Ганичин