Решение № 2-952/2018 2-952/2018 ~ М-679/2018 М-679/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-952/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации м.р. Кинельский Самарской области, в котором просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила суду, что ФИО5 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ней в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус «ранее учтенного», его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения местоположения границы и площади принадлежащего ФИО5 земельного участка она обратилась в ООО «Группа компаний «Абсолют», который выдал межевой план. Данный межевой план истица сдала в орган регистрации прав с заявлением о кадастровом учете в отношении вышеуказанного земельного участка. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ орган регистрации прав сообщил о приостановлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что межевой план не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Как указано в уведомлении, в представленном межевом плане для установления границ земельного участка был использован план границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур, несовпадение в точках. При проведении межевания земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № и составлении межевого плана кадастровый инженер установил, что графической документацией, подтверждающей существующие на местности границы участка, является План установления границ от ДД.ММ.ГГГГ, являющийся приложением к договору купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ Сопоставив данные геодезических замеров и сведения о местоположении границ земельного участка, которые содержатся в вышеназванных документах, кадастровый инженер пришел к выводу, что конфигурации земельного участка существенно не отличается. Также конфигурация земельного участка, установленная по данным геодезических замеров, подтверждается и материалами инвентаризации земель <адрес>. При этом кадастровый инженер принял во внимание, что уточняемый участок с кадастровым номером № по фактическому местоположению имеет общие границы с ранее уточненными границами смежного земельного участка с кадастровым номером №. С других сторон земельный участок истицы граничит с землями общего пользования - проезд и <адрес> образом, споры по границам вышеуказанного земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют. В связи с этим установление земельного участка в границах, представленных в межевом плане ООО «Группа компаний «Абсолют», не повлечет за собой ущемление чьих-либо прав. Выявленное органом регистрации прав расхождение в конфигурации земельного участка не позволяет его собственнику во внесудебном порядке внести в кадастр недвижимости сведения о местоположении его границ. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации м.р. Кинельский Самарской области, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, из которого следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты>.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, собственник - ФИО5 (per. запись от ДД.ММ.ГГГГ №.1), дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в орган кадастрового учета с заявлением № о государственном кадастровом учёте изменений объекта с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 27 Закона вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Причиной отказа послужило, что истек срок приостановления в соответствии с пунктом 5, 7 части 1 статьи 26 Закона осуществлении кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, документы, на которые были представлены с заявлением № в связи с тем, что: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствии с требованиям законодательства Российской Федерации. В соответствии со статьей 21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Согласно статье 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Уточнение местоположения границ земельного участка — это вид кадастровых работ, предназначенный для определения координат поворотных точек участка, в соответствии, с чем устанавливается: местоположение земельного участка в окружающем контексте; его точная площадь; конфигурация. Земельный участок, согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации, это объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В соответствии с Законом межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках. В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные". При этом в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно разделу "Заключение кадастрового инженера" представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован план границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур, несовпадение в точках. Обращаем внимание суда, что причины приостановления и последующего отказа осуществления кадастрового учета, касающиеся предоставления документов согласно ч. 10 ст. 22 Закона, истцами так и не были устранены. Следовательно, истцов никто не освобождает от обязанности представить документы, предусмотренные ч. 10 ст. 22 Закона, в суд. На основании изложенного, в случае предоставления вышеуказанных документов в суд, разрешение заявленных требований ФИО5 оставляем на усмотрение суда, поскольку оно будет зависеть от доказательств, представленных в их обоснование. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО1 в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком, удостоверенного нотариусом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.8-9), ФИО5 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № и было выдано свидетельство (л.д.7)

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м, имеет кадастровый номер №, категория земли: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, имеет статус «ранее учтенный», правообладателем значится ФИО5 (л.д. 48).

Установлено, что ФИО5 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив вместе с заявлением документы, необходимы для постановки на кадастровый учет, в том числе и межевой план.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учёт объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО5 был приостановлен, так как межевой плана не соответствует положением части 10 статьи 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку иных документов, подтверждающих фактическое местоположение границ принадлежащего ФИО5 земельного участка, не имеется, истец лишена в настоящее время возможности во внесудебном порядке реализовать свои права собственника на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок и поставить его на кадастровый учет с уточненными границами.

В соответствии с п. 3. ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом ФИО5 в качестве основания для уточнения местоположения границ и площади земельного участка был представлен межевой план, выполненный ООО «ГК «Абсолют», в котором содержится заключение кадастрового инженера, из которого следует, что документом, подтверждающим местоположение границ земельного участка при его образовании является план границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает существование его на местности пятнадцать и более лет. В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка установлено, что земельный участок имеет фактически сложившиеся границы, которые проходят по существующим точкам на местности, закрепленными долговременными межевыми знаками: (существующему забору и углы зданий). Споров по границам нет, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями. Сведения о смежных землепользователях были получены при проведении геодезических работ лично - непосредственно от собственников. При проведении кадастровых работ выявлено, что фактическое местоположение земельного участка, находится в кадастровом квартале № и в территориальной зоне - Ж1.

Согласно заключения специалиста ООО «ГК «Абсолют» по данным геодезической съемки участок по адресу: <адрес>, согласно топографического плана имеет жесткую фактически сложившуюся границу (забор). Площадь составляет <данные изъяты>м. что подтверждает топографический план ООО «ПС «Абсолют». Документом, подтверждающим местоположение границ земельного участка при его образовании,и является план установления границ землепользования, подписанный председателем <адрес> комитета по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает существование на местности пятнадцать и более лет. Площадь по плану составляет - <данные изъяты>.м. Согласно кадастрового плана территории № № от ДД.ММ.ГГГГ фактическая граница земельного участка не имеет пересечений со смежными земельными участками, ранее поставленными на кадастровый учет. Границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, споров по границе нет.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО5 процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена, граница смежного земельного участка с кадастровым № ранее уточнена, с землями же общего пользования согласования границ (границы) не проводится в соответствии с частью 3 статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д. 16).

Установлено, что площадь земельного участка, согласно межевого плана составляет <данные изъяты>.м.

Таким образом, учитывая данные, содержащиеся в межевом плане земельного участка истца, данные содержащиеся в плане установления границ землепользования подписанном председателем <адрес> комитета по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.17), план-схему земельного участка (л.д. 18) и топографический план земельного участка (л.д.16), суд считает, что указанные сведения подтверждают местоположение границ земельного участка ФИО5 именно в той конфигурации которая существует на местности более 15 лет. Кроме того, границы земельного участка, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц, в том числе смежных землепользователей, споры по границам земельного участка между истцом и смежными землепользователями отсутствуют.

Как установлено требованиями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО5 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Для внесения сведений в ЕГРН заявителю необходимо обратиться с соответствующим заявлением в регистрирующий орган, предоставив документы, предусмотренные ФЗ «О государственной регистрации».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>