Решение № 2А-241/2019 2А-241/2019(2А-2984/2018;)~М-2864/2018 2А-2984/2018 М-2864/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-241/2019

Дело № 2а-241/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белово

23 января 2019 года

Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании платежей в бюджет,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция ФНС России №2 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платежей в бюджет.

Требование мотивирует тем, что в соответствии с п. 1. ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» и Главой 32 Налогового кодекса «Налог на имущество физических лиц» и согласно Сведений из базы данных налогового органа, полученных в электронном виде с использованием средств криптозащиты от Управления Федеральной Регистрационной службы по КО ФИО1 является владельцем имущества: <адрес>

Согласно п 3. Решения Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 26.11.2015 г. №72 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Ленинск - Кузнецкого городского округа ставка налога в отношении прочих объектов налогообложения составляет 0,5 процента.

Межрайонной ИФНС России №2 по Кемеровской области должнику был исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16285 руб. = 3 257 000 *0,50 %

В целях расчета налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. кадастровая стоимость объекта составила: 3257000 руб.

Сумма налога составила: 16285 рублей (3 257 000 (налоговая база) * 0,5% (налоговая ставка)-12/12 (налоговый период).

ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ и в связи, с отсутствием оплаты выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ г. Срок уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ г. не исполнено.

Задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 16285,00, 00 руб., с должника была взыскана на основании судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. в пределах 6 месячного срока установленного налоговым кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Беловского городского судебного района было вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 16285 руб., в том числе: налог за ДД.ММ.ГГГГ. -16 285 руб.

Административный ответчик представил письменный отзыв по существу заявленных требований, заявила о пропуске срока.

Дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика -физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника поступят возражения относительно его исполнения, копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения (ч. 1 п. 3 ст. 123.7).

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с тем, что является собственником иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресу <адрес>

Частью 1 статьи 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО1 направлено уведомление №, в том числе по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 15383 руб. (л.д. 21).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом ч. 1 ст. 409 НК РФ.

Таким образом, срок уплаты налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. истекает ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с ч.1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании – ч. 4 этой же статьи.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате налогов, МИ ФНС №2 направили в адрес налогоплательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ г. с указанием срока уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 22).

Срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истекает ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Беловского городского судебного района выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском шестимесячного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Впоследствии налоговым органом направлено в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ г с предложением оплатить налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 16285 руб. в связи с его перерасчетом, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.8).

Согласно требования № направленного в адрес ФИО1, задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ составила 16285 руб., которую предложено оплатить до ДД.ММ.ГГГГ г.

Наличие второго налогового уведомления с предложением оплатить налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год и второго налогового требования по задолженности, возникшей за ДД.ММ.ГГГГ год, не влечет изменения сроков для обращения в суд, поскольку действующим законодательством не предусмотрено.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В данном деле административный истец в целях подтверждения правомерности осуществления в ДД.ММ.ГГГГ перерасчета налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. обязан был представить доказательства вступления в силу на начало налогового периода акта об утверждении кадастровой стоимости в новом размере.

В письменных пояснениях представитель истца указывает, что перерасчет налога произведен в связи с поступлением от регистрирующих органов уточненной кадастровой стоимости объекта.

Однако указанные доказательства не представлены суду, в связи с чем ссылки истца на статьи 54, 58 НК РФ не могут быть признаны обоснованными.

Руководствуясь 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании платежей в бюджет, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин