Решение № 2-89/2020 2-89/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-89/2020

УИД 37RS0021-01-2020-000028-78

Дело № 2-89/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указывая на то, что <ДД.ММ.ГГГГ> умер отец истца, на которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный счет в системе обязательного страхования. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок для обращения за указанной выплатой был пропущен по причине незнания о праве на обращение за выплатами средств пенсионных накоплений, принадлежащих умершему застрахованному лицу. О возможности получения средств пенсионных накоплений правопреемниками умершего застрахованного лица истец узнал только в <ДД.ММ.ГГГГ> от знакомых, истец обратился к ответчику за получением пенсионных накоплений умершего отца, ответчиком истцу было разъяснено, что он пропустил установленный законом срок. Просит восстановить срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО 1, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, дополнительно пояснил суду, что <ДД.ММ.ГГГГ> умер его отец ФИО 1. В <ДД.ММ.ГГГГ> истец узнал от знакомых о том, что после смерти отца он может получить средства пенсионный накоплений, до этого истец о такой возможности не знал. ФИО1, обратившись к ответчику, узнал, что средства пенсионных накоплений, он сможет получить только в случае, если срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица будет восстановлен судом.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда. Дополнительно пояснил суду, что в связи с изменением программного обеспечения органов ЗАГС, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) не обладало информацией о смерти умершего застрахованного лица, поэтому наследники умершего застрахованного лица не уведомлялись о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родился <ДД.ММ.ГГГГ>, его родителями являются ФИО 1 и ФИО 2 (л.д. 3). Сведения о рождении ФИО1 также подтверждаются сообщением Фурмановского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС (л.д. 21).

Согласно свидетельству о смерти ФИО 2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 31).

Согласно свидетельству о смерти ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умер <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 4). Сведения о смерти ФИО 1 также подтверждаются сообщением Фурмановского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС (л.д. 21).

Согласно адресной справке отделения по вопросам миграции ОМВД России по Фурмановскому муниципальному району ФИО 1 на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Согласно сообщениям нотариусов Фурмановского нотариального округа Ивановской области ФИО 3 и ФИО 4 наследственные дела к имуществу ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>, не заводились (л.д. 18, 23).

Согласно сообщению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, состоял на учете в системе обязательного пенсионного страхования по Ивановской области, и в специальной части его индивидуального лицевого счета имеются средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании ВЭБ УК. В подведомственные территориальные органы ПФР по Ивановской области заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений ФИО 1 не подавалось. Управление не информировало правопреемников по месту жительства умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений (л.д. 25).

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно п. 2 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Согласно п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Согласно п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной настоящими правилами. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом. Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств. Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этими лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок. Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда.

Судом установлено, что ФИО 1 состоял на учете в системе обязательного пенсионного страхования, и в специальной части его индивидуального лицевого счета имеются средства пенсионных накоплений. ФИО 1 умер <ДД.ММ.ГГГГ>. Судом также установлено, что при жизни ФИО 1 не составил заявления о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, в силу п. 5 Правил от <ДД.ММ.ГГГГ><№> средства пенсионных накоплений ФИО 1 подлежат выплате правопреемникам по закону первой очереди. В силу п. 2 Правил от 30.07.2014 № 711 правопреемником по закону первой очереди является сын умершего ФИО1 Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) не уведомило правопреемников умершего застрахованного лица ФИО 1 о возможности получения средств пенсионных, что в свою очередь не позволило истцу своевременно обратиться в пенсионных орган с соответствующим заявлением. Поскольку на момент смерти ФИО 1 у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, то суд приходит к выводу, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений своего умершего отца ФИО 1 истцом пропущен по уважительной причине. Кроме того, суд отмечает, что о возможности получения средств пенсионных накоплений истцу ранее известно не было, о такой возможности истец узнал в <ДД.ММ.ГГГГ>, после чего он сразу обратился в суд. Доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО1, как правопреемник умершего застрахованного лица по закону первой очереди, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, установленный законом срок для обращения за выплатой им пропущен по уважительной причине, данный срок подлежит восстановлению.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ______________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>