Решение № 2-1698/2020 2-1698/2020~М-672/2020 М-672/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1698/2020

№

26RS0№-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

с участием:

истец ФИО1,

представителя ответчика Администрации <адрес> – ФИО2 по доверенности,

представителя третьего лица КУМИ <адрес> – ФИО3 по доверенности,

представителей третьего лица СНТ «Виктория» - ФИО4 согласно выписки, ФИО5 по доверенности,

при секретаре Шкрабо Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 является членом СНТ «Виктория» с 2010 года и владельцем земельного участка № на праве пользования, фактической площадью 753 кв.м. Земельный участок огорожен по всему периметру, границы земельного участка остаются неизменными со дня его предоставления. С 2010 года истец оплачивает все необходимые взносы в СНТ «Виктория». Его земельный участок № граничит:

- с северной стороны с земельным участком № с КН 26:12:012902:1324 собственник ФИО6

- с южной стороны с земельным участком № с КНН 26:12:012902:1440 собственник ФИО7

- с восточной стороны с земельным участком № с КН 26:12:012902:1328 и с земельным участком № с КН 26:12:012902:775, собственниками которых является ФИО8 3,М. и ФИО9.

По фасаду с землями коллективно-долевой собственности с кадастровым номером 26:126012902:1482

Расположение земельного участка в границах территории СНТ Виктория» соответствует схеме размещения земельных участков в СТ «Виктория» 1995 года, утвержденной схеме почтовых адресов СНТ «Виктория» и схеме кадастровых кварталов территории СТ «Виктория» 1998 года.

Земельный участок № внесен в государственный кадастровый учет дата, как ранее учтенный, с кадастровым номером 26:12:012902:1323, площадью 600 кв.м.

В 2010 года истец начал оформлять права на земельный участок, но в связи с тем, что на земельный участок коллективно-долевой собственности был наложен арест, он оформить права не смог. После были еще несколько судебных разбирательств. А с 2015 года администрация <адрес> по любым предлогам отказывает садоводам в предоставлении земельного участка находящихся в СНТ «Виктория» по различным основаниям. Документы необходимые для предоставления земельного участка в собственность у истца были готовы.

дата истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением № для предоставления в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером 26:12:012902:1323 площадью 600 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория»

В уведомлении об отказе от дата №с администрации <адрес> сказано, что согласно статье 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации созданной Гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется В соответствии с проектом межевания территории. В соответствии с Федеральным законом от 23.0-06.2014 №171-ФЗ внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до дата в случае, если утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории.

Утвержденный проект организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория», проект межевания данной территории отсутствуют.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» от дата площадь земельного участка № в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория» составляет 700 кв.м, однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата № площадь земельного участка с кадастровым номером 26:12:012902:1323, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Виктория», <адрес>, составляет 600 кв.м.

Помимо этого, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от дата № граница земельного участка с кадастровым номером 26:12:012902:1323 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Учитывая вышеизложенное, предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до дата для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация» в отношении земельного участка № с кадастровым номером 26:12:012902:1323 площадью 600 кв.м в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория» для ведения садоводства не представляется возможным.

Для установления границ земельного участка в соответствие с требованием земельного законодательства дата9 года истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением № о проведении кадастрового учета земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Виктория», №.

дата истцом получен отказ администрации в котором сказано, что в соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположение границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

Утвержденный Проект организации и застройки территории СТ «Виктория», проект межевания данной территории в настоящее время отсутствуют.

Кроме того, в составе Представленные документов отсутствует выписка из протокола общего собрания членов СТ «Виктория» о распределении ФИО1 указанного земельного участка. С учетом изложенного, оснований для обращения в орган кадастрового учета с заявлением об уточнении местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка, у Комитета не имеется.

Данные отказы, являются незаконными и не соответствуют законодательству и препятствуют истцу в оформлении права собственности на земельный участок в садоводческом объединении, что явилось основанием для обращения в суд.

Земельный участок № расположен по адресу г Ставрополь, СТ «Виктория», с кадастровым номером 26:12:012902:1323 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества) расположен в границах территории СНТ «Виктория» <адрес>.

Земельный участок площадью 43.3 га предоставлен СНТ «Виктория» в коллективно долевую собственность в 1992 году, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю, выданное на основании Постановления главы администрацией <адрес>. № от дата.

Постановлением главы <адрес> № от дата за садоводческим товариществом «Виктория» по фактическому пользованию закреплен земельный участок общей площадью 78.75 га из них: -68.75 га под садовыми участками, 10 - земли общего пользования на основании расположенный в 531 квартале <адрес>

Постановлением главы <адрес> № от дата утверждены уточненные границы территории СНТ «Виктория» площадью 787497.9 кв.м.

Постановлением главы <адрес> № от дата внесены изменения в Постановления № от дата и уточнено местоположение СНТ «Виктория» (ИНН<***> юридический адрес; <адрес>, 531 квартал)

ФИО1 является членом СНТ «Виктория» и на основании решения общего собрания членов СНТ «Виктория» от дата «О выделе участков земельного надела, находящийся в коллективно-долевой собственности с выходом в индивидуальную собственность каждого членов товарищества. Утверждение долей земельного участка Товарищества общей площадью 43.3. кв.м. между членами СНТ «Виктория» ему выделен и закреплен земельный участок № с по фактическому пользованию.

Расположение земельного участка № с кадастровым номером 26:12:012902:1323, уточненной площадь 753 кв.м. в границах территории СНТ «Виктория» (ранее садоводческое товарищество «Виктория») <адрес> подтверждается:

- Сведением о местоположении границ такого земельного участка в ЕГРН:

- схемой расположения земельного участка в садоводческом товариществе «Виктория».

- схемой почтовых адресов СНТ «Виктория» 2006 года, утвержденное решением Думы <адрес> № от дата

На основании изложенного истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012902:1323, площадью 753 кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, жилая дачная застройка) расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Виктория» №

Указать, что данное решение суда является основанием проведения кадастрового учета и регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012902:1323 расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Виктория» №, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии СК.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> – ФИО2 по доверенности и представитель третьего лица КУМИ <адрес> – ФИО3 по доверенности, возражали относительно заявленных требования на основании доводов, изложенных в отказе о предоставлении муниципальной услуги, просили в иске истцу отказать.

В судебном заседании представители третьего лица СНТ «Виктория» - ФИО4, ФИО5, возражений относительно заявленных требований не высказали, считали возможным удовлетворить заявленные требования истца, поскольку истец действительно является собственником спорного земельного участка, который располагается на территории СНТ «Виктория».

В судебное заседание представитель третьего лица СДНТ «Виктория» - ФИО10, извещенная надлежащим образом не явилась, сведений о причинах неявки суду не сообщила, ранее возражала относительно заявленных требований, поскольку спорный земельный участок не расположен в СНТ «Виктория». Кроме того, представитель третьего лица ссылался на невозможность удовлетворения заявленных требований ввиду наличия возбужденного уголовного дела № по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и принятых в рамках уголовного дела обеспечительных мер. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до дата; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является членом СНТ «Виктория» с 2010 года и владеет земельным участком № на праве пользования, фактической площадью 753 кв.м.

Земельный участок огорожен по всему периметру, границы земельного участка остаются неизменными со дня его предоставления.

В частности судом установлено, что земельный участок № граничит:

- с северной стороны с земельным участком № с КН 26:12:012902:1324 собственник ФИО6

- с южной стороны с земельным участком № с КНН 26:12:012902:1440 собственник ФИО7

- с восточной стороны с земельным участком № с КН 26:12:012902:1328 и с земельным участком № с КН 26:12:012902:775, собственниками которых является ФИО8 3,М. и ФИО9.

По фасаду земельный участок истца граничит с землями коллективно-долевой собственности с кадастровым номером 26:126012902:1482

Судом установлено, что расположение земельного участка в границах территории СНТ Виктория» соответствует схеме размещения земельных участков в СТ «Виктория» 1995 года, утвержденной схеме почтовых адресов СНТ «Виктория» и схеме кадастровых кварталов территории СТ «Виктория» 1998 года.

Кроме того, земельный участок № внесен в государственный кадастровый учет дата, как ранее учтенный, с кадастровым номером 26:12:012902:1323, площадью 600 кв.м.

Из доводов искового заявления и приложенных к иску доказательств усматривается, что с 2010 года истец начал оформлять права на сворный земельный участок. Вместе с тем оформить земельный участок истцу не представлялось возможным ввиду наличия наложенных арестов на земельный участок, а также ввиду наличия судебных разбирательств в отношении спорного земельного участка и СНТ «Виктория».

Так, судом установлено, что в порядке оформления права собственности на заявленный земельный участок дата истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением № для предоставления в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером 26:12:012902:1323 площадью 600 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория».

Уведомлением от дата №с Администрацией <адрес> в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером 26:12:012902:1323 площадью 600 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория» истцу было отказано.

Основанием для отказа послужило отсутствие в документах истца утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория», проекта межевания данной территории.

Кроме того в указанном отказе имеются ссылки ответчика на то, что согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» от дата площадь земельного участка № в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория» составляет 700 кв.м, однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата № площадь земельного участка с кадастровым номером 26:12:012902:1323, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Виктория», <адрес>, составляет 600 кв.м.

Помимо этого в своем отказе ответчик ссылается на то, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от дата № граница земельного участка с кадастровым номером 26:12:012902:1323 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до дата для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация» в отношении земельного участка № с кадастровым номером 26:12:012902:1323 площадью 600 кв.м в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория» для ведения садоводства истцу ответчиком было отказано.

Судом также установлено, что в последствии, а именно дата9 года, для установления границ земельного участка в соответствие с требованием земельного законодательства истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением № о проведении кадастрового учета земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Виктория», №.

дата истцом был получен отказ Администрации <адрес> в установлении границ земельного участка и проведении кадастрового учета.

Основанием для данного отказа послужило отсутствие в представленных документах истца утвержденного проекта организации и застройки территории СТ «Виктория», проекта межевания данной территории.

Кроме того, в отказе указано на то, что составе представленных истцом документов отсутствовала выписка из протокола общего собрания членов СТ «Виктория» о распределении ФИО1 указанного земельного участка.

Так, рассматривая заявленные исковые требования, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2015), утвержденный Президиумом ВС РФ на основании подпунктов 2 и пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),гражданские права и обязанности могут возникнуть из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подл. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

Согласно п.2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ предусматривается право органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимся в собственности соответствующих публично-правовых образований. Одновременно, в п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленных гражданским кодексом, одним из которых является акт (действие) государственного органа или акт (действия) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственных органов, органа местного самоуправления или должностного лица, являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, издаваемый этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п.2 ст. 9, п.2 ст. 10, и п.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, является основание, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на акте.

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона (статья 36, часть 3), таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата № 171-ФЗ ; «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределения земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п. 2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной выше правовой нормы, имеется установление трех необходимых обязательств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 171-ФЗ ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- гражданин, испрашиваемый земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Из представлены в материалы дела доказательств следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» (новое наименование садоводческого товарищества «Виктория») зарегистрировано Ленинским райисполкомом Совета народных депутатов <адрес> дата №, является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

дата садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» поставлен на учет Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения с присвоением ИНН <***> дата, Свидетельством о постановке на налоговый учет и записью 23-27 в выписке ЕГРЮЛ от 27.07. 2020 года.

дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном дата за основным государственным регистрационным номером 1022601943198, номер записи 13-19 в выписке ЕГРЮЛ от дата.

Садоводческому некоммерческому товариществу «Виктория» (ИНН<***>) предоставлены земельные участки:

Земельный участок площадью 43.3 га предоставлен СНТ «Виктория» в коллективно долевую собственность в 1992 году, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю, выданное на основании Постановления главы администрацией <адрес>. № от дата.

На основании постановления главы администрации <адрес> № от дата садоводческому товариществу «Виктория» выдано свидетельство о праве коллективно-долевой собственности на землю № площадью 43.3. га, расположенный по адресу: <адрес>, «Стрельбище», район МТФ с-за «Пригородный» образца утвержденное постановлением Правительства РФ № от дата.

На основании постановления главы администрации <адрес> № от дата за садоводческим товариществом «Виктория» закреплен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 43 га. из земель СПК «Пригородный».

дата на основании постановления главы администрации <адрес> № в бессрочное пользование передан земельный участок площадью 7 га. для работников СПК «Пригородный» проживающих в городе Ставрополе.

<адрес> территории садоводческого товарищества «Виктория» <адрес> на дата составляло 94 га. земли.

Постановлением главы <адрес> № от дата закреплен земельный участок в садоводческом товариществе «Виктория», расположенный в 531 квартале по фактически сложившимся границам общей площадью 78.75 га, из них 68,75 под садовыми участками, 10 га- земли общего пользования (приложение 5)

С 2004- по 2005 года проводились кадастровые работы по межеванию земельного участка находящийся по адресу: <адрес>, 531 квартал (СНТ «Виктория») АОА «Ставрополь ТИСИЗ». Землеустроительное дело утверждено начальником территориального (межрайонного) отдела № Управления Федерального агентства объектов недвижимости по <адрес> дата и хранится в архиве государственного Фонда данных Росреестра РФ.

На основании утвержденного землеустроительного дела СНТ «Виктория», градостроительного заключения администрации <адрес> № от дата Постановлением Главы <адрес> от дата № «Об утверждении уточненных границ территории садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» и предоставлении земельного участка общего пользования садоводческому некоммерческому товариществу «Виктория» в <адрес>» утверждены уточненные границы территории СНТ «Виктория» равной 787497,9 кв.м., а земли общего пользования площадью 88517, 7 кв.м. (в <адрес>) предоставлены СНТ «Виктория» в аренду сроком на 5 лет (приложение 6).

Постановлением главы <адрес> № от дата «О внесении изменений в постановление Главы <адрес> № дата «Об утверждении уточненных границ территории садоводческого товарищества «Виктория», в котором изменена преамбула постановления № в редакции п.1.1., 1.2., а земли общего пользования площадью 8875.7 кв.м. предоставлены в собственность СНТ «Виктория» (новое наименование садоводческого товарищества «Виктория» ИНН <***>.

На основании решения Думы <адрес> № от дата присвоены наименование улицам в СНТ «Виктория» (схема почтовых адресов в приложении 8,9).

Судом в процессе рассмотрения дела установлено, что земельный участок № расположен по адресу г Ставрополь, СТ «Виктория», с кадастровым номером 26:12:012902:1323 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества) и находится в границах территории СНТ «Виктория» <адрес>.

В соответствии с выпиской из протокола № общего собрания членов СНТ «Виктория» от дата ФИО1 действительно является членом СНТ «Виктория».

На основании решения общего собрания членов СНТ «Виктория» от дата ему выделен и закреплен земельный участок № с по фактическому пользованию.

Расположение земельного участка № с кадастровым номером 26:12:012902:1323, уточненной площадь 753 кв.м. в границах территории СНТ «Виктория» (ранее садоводческое товарищество «Виктория») и <адрес> подтверждается:

- сведением о местоположении границ такого земельного участка в ЕГРН;

- схемой расположения земельного участка в садоводческом товариществе «Виктория»;

- схемой почтовых адресов СНТ «Виктория» 2006 года, утвержденное решением Думы <адрес> № от дата;

- землеустроительным делом СНТ «Виктория»%

- решением Комитета по землепользованию и градостроительству от дата,

- <адрес> от дата «Об установлении границы муниципального образования <адрес> края».

Таким образом, доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчиков о том, что за истцом не может быть признано право собственности на земельный участок не состоятельны, поскольку нормами закона (как действовавшего ранее, так и действующего в настоящее время) данные обстоятельство как основание запрета предоставления земельного участка члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан в собственность бесплатно не предусмотрено.

Доводы представителя третьего лица СДНТ «Виктория» о том, что спорный земельный участок не находится территориальных границах СНТ «Виктория» суд также признает не состоятельным.

С установлено, что решением Шпаковского районного суда <адрес> было признано отсутствующим право собственности у Садоводческого дачного некоммерческого товарищества «Виктория» на земельный участок назначение земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства площадью 137389 кв. м с кадастровым номером 26:12:012902:1786.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от дата решение Шпаковского районного суда <адрес> от дата было отменено, по делу было принято новое решение, которым в удовлетворении иска СНТ «Виктория», ФИО11 к СДНТ «Виктория» о признании отсутствующим права собственности за СНТ «Виктория» ИНН <***> ОГРН <***> на земельный участок назначение: земли сельскохозяйственного назначения- для садоводства площадью 137 389 кв.м. с кадастровым номером 26:12:012902:1786 отказано.

Вместе с тем факт того, что спорный земельный участок располагается на территории СДНТ «Виктория» апелляционным определением <адрес>вого суда от дата не установлен, поскольку не был предметом рассмотрения по указанному спору.

Так, сведений о том, что спорный земельный участок находится на балансе СДНТ «Виктория» в процессе рассмотрения дела суду не представлено.

Согласно пояснений представителя третьего лица СДНТ «Виктория» и выписок ЕГРН следует, что в настоящее время границы СДНТ «Виктория» сняты с регистрационного учета в кадастровом органе.

Учитывая изложенное, доводы представителя третьего лица СДНТ «Виктория» о нахождении земельного участка истца на территории <адрес> и СДНТ «Виктория» опровергается доказательствами, представленными со стороны иска в материалы гражданского дела.

Кроме того, суд критически относится к доводу представителя третьего лица СДНТ «Виктория» о том, что удовлетворение заявленных требований невозможно ввиду наличия уголовного дела № по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,

Постановлением Шпаковского районного суда <адрес> от дата судом были приняты обеспечительные меры на земельные участки, входящие в состав СНТ «Виктория».

Вместе с тем апелляционным определением <адрес>вого суда от дата определение суда от дата было отменено.

Постановлением Шпаковского районного суда <адрес> от дата в удовлетворении ходатайства старшего следователя СО ОМВД России по <адрес>о о принятии обеспечительных мер в отношении земельных участков, входящих в состав СДНТ «Виктория» и СНТ «Виктория» по уголовному делу № было отказано.

Учитывая изложенное препятствий к признанию за истцом права собственности в настоящее время не имеется, доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии со ст. 59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании выше изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования истца ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012902:1323, площадью 753 кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, жилая дачная застройка) расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Виктория» №

Указать, что данное решение суда является основанием проведения кадастрового учета и регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012902:1323 расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Виктория» №, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии СК.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд по адресу: СК, <адрес>А, через Промышленный районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

С уведомлениемМирзаева Ш. М.. Ессентуки, <адрес>

Каб. 519

Дело 2-1698/20

Промышленный районный суд <адрес> направляет Вам копию решения от дата по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, для сведения.

Приложение: - копия решения.

Судья Е.В. Степанова

Пом. судьи. ФИО12

тел. <***>

факс <***>