Решение № 12-22/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-22/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2019г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району ФИО2 от 31.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району ФИО3 от 31.07.2019 ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования, в ходатайстве просила восстановить срок обжалования указанного постановления, поскольку установленный срок обжалования ею пропущен ввиду того, что указанное постановление она не получала и только 08.11.2019 узнала о возбуждении административного производства и взыскании суммы штрафа из направленной повестки о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. Постановление от 31.07.2019 просит отменить, поскольку по результатам рассмотрения дела инспектор в недостаточной степени проверила обстоятельства дела о привлечении ее к административной ответственности, так как она транспортное средство не передавала, ключи от автомобиля находились дома, сын воспользовался транспортным средством без ее ведома. При вынесении решения просит суд принять во внимание то, что она законопослушный гражданин и впервые привлекается к ответственности. Ее жизненные обстоятельства не позволяют оплатить такой большой штраф, так как она пенсионерка, имеет вторую группу инвалидности. В настоящее время у нее на иждивении (не документально, фактически) находятся неработающий сын – Н, и его несовершеннолетний ребенок Н, ДД.ММ.ГГГГ, проживающий в настоящее время с ней.

ФИО1 о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлена судебной повесткой 11.12.2019, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен судебной повесткой 13.12.2019, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно норм действующего законодательства уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 31.07.2019, сведений о получении или направлении ФИО1 постановления не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявителем пропущен срок на подачу жалобы по уважительной причине, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы подлежит удовлетворению.

Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, приходит к следующему.

Исходя из положений части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается:

управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;

передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил;

пересекать организованные (в том числе и пешие) колонны и занимать место в них;

употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования;

управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации;

пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук;

опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 31.07.2019, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, поскольку, 25.07.2019 в 15.00 часов управляя транспортным средством <данные изъяты> регитсрационный знак №, совершила нарушение п.ПДД, а именно, ответсвенность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.7 КоАП РФ по адресу: <адрес>.

При этом, согласно протокола об административном правонарушении от 25.07.2019 №№ ФИО1 вменяется передача управления автомобилем сыну Н, не имеющему права управления транспортным средством.

В силу ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Однако в нарушение указанной нормы закона в постановлении по делу об административном правонарушении от 31.07.2019, вынесенном в отношении ФИО1, отсутствует описание события правонарушения, указание на нарушение конкретного пункта ПДД.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Согласно имеющихся в материалах дела сведений днем обнаружения правонарушения является 25.07.2019. Таким образом, на момент рассмотрения жалобы, установленный ст.4.5 КоАП РФ 2-х месячный срок привлечения ФИО1 истек.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району ФИО3 от 31.07.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району ФИО3 от 31.07.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья