Постановление № 5-55/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-55/2021

Дело № 5-55/2021 г.

№ ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 марта 2021 год г. Дно Псковской области

Судья Дновского районного суда Псковской области Купташкина И.Н., при секретаре Васильевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Щ.С.М., дд.мм.гг. года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, не трудоустроенного, в браке не состоящего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

дд.мм.гг. в 20 часов 10 минут Щ.С.М. находился в общественном месте, а именно в торговом помещении магазина ***, расположенного по адресу: *** без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, тем самым Щ.С.М. не выполнил п. 2 пп. 4е Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)» (в ред. от 03.03.2021 года).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу Щ.С.М. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его рассмотрения, представил заявление о рассмотрении дела по административному правонарушению без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Щ.С.М. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID - 19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено: обеспечить введение ограничительных мероприятий включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 г. N 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» с 05.03.2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» (в редакции от 03.03.2021 года) установлено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

Из п.п. «е» п. 4 ч. 2 Указа следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), действующих по 31.03.2021 года, граждане обязаны носить одноразовые маски или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Из установленных судом обстоятельств следует, что Щ.С.М. в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в общественном месте без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, тем самым нарушил, положения Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вина Щ.С.М. подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 60 АП № *** от дд.мм.гг., составленным в отношении Щ.С.М. (л.д.3);

- рапортом *** В.Э.Н. о том, что дд.мм.гг. в 20 час 10 минут был выявлен факт нахождения Щ.С.М. в общественном месте, а именно в торговом помещении магазина ***, расположенного по адресу: ***, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, тем самым Щ.С.М. не выполнил п. 2 пп. 4е Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)» (л.д.5);

- объяснением Щ.С.М. от дд.мм.гг. о том, что дд.мм.гг. около 20 часов 00 минут он пришел в магазин *** для покупки продуктов питания, в магазин он зашел без средств индивидуальной защиты, маску он не надел, так как не успел (л.д.4).

Факт нахождения Щ.С.М. дд.мм.гг. в 20 часов 10 минут в торговом помещении магазина *** без средств индивидуальной защиты органов дыхания также подтвержден фотоснимком (л.д.9).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Щ.С.М. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Рапорт сотрудника полиции соответствует требованиям ст. 26.7 КоАП РФ. Каких-либо специальных требований к составлению рапорта Кодекс не предусматривает.

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях Щ.С.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание правонарушителем своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания Щ.С.М. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП Российской Федерации, назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Щ.С.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Уведомить Щ.С.М. о реквизитах для уплаты штрафа:

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Щ.С.М. о необходимости предоставления в Дновский районный суд в указанный срок платёжного документа, подтверждающего уплату штрафа, поскольку в случае отсутствия сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП Российской Федерации срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: И.Н. Купташкина