Решение № 2-248/2020 2-248/2020(2-4471/2019;)~М-4249/2019 2-4471/2019 М-4249/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-248/2020

Дело № 2-248/2020 (2-4471/2019)

50RS0033-01-2019-006195-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе федерального судьи Судаковой Н.И., при секретаре судебного заседания Титовой Я.Е., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, к администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области и ФИО2 об обязании осуществить принудительный обмен муниципального жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с иском об обязании ответчиков осуществить принудительный обмен муниципальной <данные изъяты> квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что несовершеннолетние ФИО3 и ФИО10 с рождения зарегистрированы по месту жительства матери ФИО2 в муниципальной <данные изъяты> квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Постановлениями администрации г. Ликино-Дулево Орехово-Зуевского муниципального района Московской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетними ФИО3 и ФИО11 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. На основании распоряжений отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Егорьевскому муниципальному району № и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО13 назначены опекунами несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В настоящее время дети проживают и имеют временную регистрацию по месту жительства опекунов по адресу: <адрес>. Проживая на спорной жилой площади ответчица ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, квартира находится в антисанитарном состоянии. Обращение в администрацию по вопросу обмена муниципальной квартиры к положительному результату не привели. Ссылаясь на положения Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закона Московской области от 29.12.2007 г. № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» просит обязать ответчиков произвести принудительный обмен спорной муниципальной трехкомнатной квартиры.

В судебном заседании истица требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, указанным в иске.

Полномочный представитель администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, указывая на отсутствие законных оснований для осуществления принудительного обмена спорного жилого помещения. Суду пояснила, что истицей не представлено конкретное жилое помещение для осуществления принудительного обмена между нанимателями муниципальной квартиры.

Ответчица ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Полномочный представитель управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому городскому округу по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит их подлежащими отклонению по следующим основаниям:

Как установлено судом, ФИО2 является одинокой матерью несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 11-12).

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 22-23).

Согласно выписки из домовой книги в муниципальной <данные изъяты> квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и их мать ФИО2, ответчица по делу (л.д. 20).

Постановлениями администрации г. Ликино-Дулево Орехово-Зуевского муниципального района Московской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетними ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сохранено право пользования муниципальной <данные изъяты> квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по вышеуказанному адресу (л.д. 18-19).

На основании распоряжений отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Егорьевскому муниципальному району № и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО14 назначены опекунами несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 9-10).

Несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживают вместе с опекунами ФИО1 и ФИО12 и имеют временную регистрацию по месту их жительства по адресу: <адрес> (л.д. 15-17).

Согласно ч. 1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (ч. 2 ст. 72 ЖК РФ).

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).

В силу ч. 5 ст. 72 ЖК РФ обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

При рассмотрении настоящего дела суд не нашел установленных законом оснований и условий для совершения принудительного обмена, расторжения и заключения договоров социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что стороной истца не представлены варианты обмена спорного жилого помещения, а также учитывая, что правовая природа обеспечения жилыми помещениями несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках социальной программы по поддержке таких детей и принудительный обмен между нанимателями жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, различна, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 72 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, к администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области и ФИО2 об обязании осуществить принудительный обмен муниципального жилого помещения – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.И. Судакова

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2020 года.