Решение № 2-592/2017 2-592/2017~М-573/2017 М-573/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-592/2017

Копия

Дело №2-592-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 02 октября 2017 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего - судьи Коргутова Д.И.,

при секретаре Корнеевой К.В.,

с участием представителя истца - старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Тарасовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к главе крестьянско- фермерского хозяйства ФИО2 о понуждении к проведению паспортизации отходов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе крестьянско- фермерского хозяйства ФИО1, в котором просит обязать ответчика составить и утвердить в установленном законом порядке паспорт отходов на отходы животноводства в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истец указывает, что Сасовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами животноводства (биологические отходы), а также законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе в указанной сфере. Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. В соответствии со ст. 14 вышеуказанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. В соответствии с Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности", паспорт отходов I - IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности. На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712. Согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 №242 свежий навоз крупного и мелкого рогатого скота, а также пушных зверей относится к 4 классу опасности соответственно, навоз свиней, помет птиц свежий и перепревший относятся к 3 и 4 классу опасности соответственно.

Положениями пункта 2.3.1 Санитарных правил СП 1.2.1170-02 "Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.10.2002 N 36, определено, что навоз и куриный помет, используемые для обогащения почвы азотом и другими элементами питания, должны подвергаться предварительному обезвреживанию (термической сушке, компостированию и др.), соответствовать требованиям действующих нормативных документов, не содержать патогенной микрофлоры, в том числе сальмонелл, и жизнеспособных яиц гельминтов.

В соответствии с пунктом 5.8 Санитарных правил для животноводческих предприятий, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 4542-87, обеззараживание навоза крупного рогатого скота биологическим методом следует проводить путем его длительного (в течение 12 месяцев) выдерживания.

В ходе проведенной проверки установлено, что крестьянско-фермерское хозяйство ФИО1 создано ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик является главой КФХ и осуществляет деятельность по разведению сельскохозяйственной птицы. В ее хозяйстве содержится 1500 птиц (куры, гуси, утки). Имеется курятник, находящийся около <адрес> приблизительно в 300 м от села. Помет от птицы складируется возле курятника, как в свежем, так и перепревшем виде. Глава КФХ ФИО1 осуществляет свою деятельность без составления паспорта на опасные отходы. Помет куриный, гусиный и утиный свежий относится к 3 классу опасности, в силу чего ФИО1 занимаясь предпринимательской деятельностью по разведению сельскохозяйственной птицы, на территории Сасовского района, должна была в установленном законом порядке осуществлять данную деятельность с наличием паспорта отходов. Невыполнение требований закона по оформлению и изготовлению паспорта отходов противоречит вышеуказанным нормам закона. Отсутствие такого паспорта является нарушением порядка обращения с отходами производства и потребления и может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник Сасовского межрайонного прокурора Тарасова О.В. иск поддержала

Ответчик глава КФХ ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования Сасовского межрайонного прокурора признает полностью, указывая, что последствия признания иска ей известны и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном отзыве просит дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области поддерживает.

На основании ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствие со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом требований разумности, характера и объема проводимых работ, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение одного года с момента вступления его в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных- образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области удовлетворить.

Обязать главу крестьянско- фермерского хозяйства ФИО1 составить и утвердить в установленном законом порядке паспорт отходов на отходы животноводства в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с главы крестьянско- фермерского хозяйства ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: судья /подпись/ Д.И. Коргутов.

Копия верна: судья Д.И. Коргутов.

Секретарь К.В.Корнеева.