Решение № 2А-858/2020 2А-858/2020~М-1254/2020 М-1254/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-858/2020

Дело № 2а-858/2020

20 октября 2020 года

УИД: 78RS0017-01-2020-001952-89


Р е ш е н и е

Именем российской федерации

Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе,

Председательствующего судьи Тарасовой О.С.,

При секретаре Горбатовой Д.В.

рассмотрев дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу о признании недоимки и пени безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к Межрайонной Инспекции ФНС России № 25 по г. Санкт-Петербургу и с учетом уточнений представленных в судебном заседании просит признать недоимку по транспортному налогу и пени безнадежной к взысканию.

В обоснование своих требований <ФИО>1 ссылается на следующие обстоятельства, истица состоит на налоговом учете в МИФНС России № 25 по г. Санкт-Петербургу как налогоплательщик.

Налоговым органом административному истцу в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте «Госуслуги» выставлена недоимка по транспортному налогу за 2015 год и пени по состоянию на ноябрь 2019 года. Указанная налоговым органом недоимка возникла до 2016 года, однако транспортный налог был оплачен <ФИО>1 06.11.2016 года.

26.11.2019 года <ФИО>1 обратилась с заявлением к МИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу с заявлением о признании транспортного налога уплаченным, однако административный ответчик заявление не удовлетворил, сославшись на истечение трех лет с момента возникновения спорного обязательного платежа.

Административный истец, полагая, что срок для взыскания недоимки, установленный совокупностью норм НК РФ (ст. 46, 70), в отношении указанной задолженности пропущен, указывая на оплату налога в установленный законом срок, на основании 59 НК РФ обратилась в суд с настоящим иском и просит с учетом уточнений представленных 20.10.2020 года, признать недоимку в указанном размере, образовавшуюся в период до 2016 года, а также начисленные на нее пени – безнадежными к взысканию.

Административный истец <ФИО>1 в судебном заседании поддержала доводы административного иска, просила иск удовлетворить.

Представитель административного истца <ФИО>3 поддержала доводы иска и пояснила, что спорная недоимка и пени подлежат признанию безнадежными к взысканию.

Представитель административного ответчика на основании доверенности <ФИО>4 пояснила, что заявленные требования административный ответчик не признает, просит в удовлетворении требований отказать, по мотивам изложенным в отзыве.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу,

Статьей 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, по состоянию на ноябрь 2019 года у <ФИО>1 перед бюджетом числилась задолженность по транспортному налогу в сумме 4283 рубля. Информация указана справочно на сайте «Госуслуги». (л.д. №)

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие оплату транспортного налога в 2016 году, в квитанциях указано назначение платежа транспортный налог за 2015 год, сумма платежа 4283 рублей, налог оплачен 06.11.2016 года. (л.д. №)

В настоящем судебном заседании установлено, что указанная в административном иске недоимка у ответчика отсутствует, таким образом, у МИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу не имелось оснований для начисления <ФИО>1, а также направления в адрес административного истца требования об уплате спорных платежей.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнять самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В силу требований ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Приказом ФНС России от 19.08.2010 г. N ЯК-7-8/3932 утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию.

Пунктом 4 Приложения № 2 к названному Приказу ФНС России определено, что одним из документов, подтверждающих наличие предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ основания списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания

В силу п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании недоимки принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Доказательств выставления налогоплательщику требований с установлением сроков оплаты транспортного налога, вынесения решения о взыскании недоимки, а также направления иска в суд с требованием о взыскании данной задолженности, суду не представлено.

При этом, с учетом установленной совокупности сроков (ст. 46, 70, ч. 6 ст. 227 НК РФ) такой срок истек в отношении спорного обязательного платежа.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что у МИФНС России № 25 по Санкт-Петербург, истек срок, для бесспорного взыскания с административного истца недоимки по транспортному налогу в сумме 4283 рубля и задолженность по пени 1711,91 рубль, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска <ФИО>1

Так как административный истец не предпринимает никаких мер для выполнения возложенной на нее обязанности по признанию недоимки безнадежной к взысканию и ее списанию, чем нарушает права налогоплательщика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований <ФИО>1 в отношении спорного обязательного платежа,

Руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск <ФИО>1 к МИФНС России № по Санкт-Петербургу о признании недоимки безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать недоимку по транспортному налогу в сумме 4283 рубля и задолженность по пени 1711,91 рубль. безнадежной к взысканию а обязанность по их уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 26 октября 2020 года

Судья О.С. Тарасова