Решение № 30-2-486/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 30-2-486/2026

Судья Дружкова Е.В.

Дело № 30-2-486/2026УИД 76RS0017-01-2025-003471-27


РЕШЕНИЕ

город Ярославль 20 апреля 2026 года

Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Абдуллаевой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ГЭХ Автотранс» на постановление № 10677481250823476231 старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу от 2 октября 2025 года и решение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 28 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГЭХ Автотранс»,

установила:

2 октября 2025 года старшим государственным инспектором МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу в отношении Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ГЭХ Автотранс» с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото – и киносъемки, видеозаписи, вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей. ООО «ГЭХ Автотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из постановления следует, что 12 сентября 2025 года в 20 часов 51 минуту 18 секунд по адресу 5 км 242 метра автомобильной дороги Юго – Западная окружная автомобильная дорога города Ярославля, Ярославская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством БЕЗ МАРКИ 780827, государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 июля 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 17 032 измерения параметров транспортного средства допустил превышение предельно допустимого показателя по габаритам одиночного транспортного средства на 0,32 м, двигаясь с шириной 2, 92 м при разрешенной ширине 2,60 м.

Решением судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 28 января 2026 года постановление старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 2 октября 2025 оставлено без изменений.

На указанные акты по делу об административном правонарушении принесена жалоба ООО «ГЭХ Автотранс» в Ярославский областной суд.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу от 2 октября 2025 года и решения судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 28 января 2026 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Заявитель жалобы приводит доводы о недостоверности измерений, недоказанности превышения предельно допустимых габаритов транспортного средства, а также о возможности квалификации деяния, как малозначительного.

В судебное заседание Ярославского областного суда по рассмотрению жалобы законный представитель или защитник ООО «ГЭХ Автотранс» не явились.

Исследовав дело об административном правонарушении, оснований к отмене или изменению постановления старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу от 2 октября 2025 года и решения судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 28 января 2026 года не нахожу.

Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что движение тяжеловесного транспортного средства осуществляются с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статьям 29, 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок перевозки грузов и порядок выдачи разрешений установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил крупногабаритное транспортное средство – транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1, согласно которому ширина транспортного средства не должна превышать 2, 6 м.

Аналогичные требования установлены Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года N 2060.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собранными по делу доказательствами, в том числе актом № 17 032 от 12 сентября 2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров автомобиля БЕЗ МАРКИ 780827, государственный регистрационный знак №, в момент проезда его через АПВГК 12 сентября 2025 года в 20 часов 51 минуту 18 секунд, документами, подтверждающими соответствие указанного пункта и находящихся в его составе измерительных приборов предъявляемым к ним требованиям, со всей определенностью подтверждается превышение допустимых показателей по ширине одиночного транспортного средства при движении его по автомобильной дороге регионального значения.

Достоверность измерения габаритов и работоспособность примененных в этих целях средств измерений подтверждены соответствующими сообщениями ГКУ Ярославской области «Центр организации дорожного движения» в адрес суда первой инстанции.

Из указанных документов следует, в частности, что габаритные параметры транспортного средства на АПВГК, расположенном на 5 км 242 метре автомобильной дороги Юго – Западная окружная автомобильная дорога города Ярославля, Ярославская область, измерялись средством измерений – Системы дорожные весового и габаритного контроля «СВК – 2 - РВС», зарегистрированным в качестве средства измерения в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений за регистрационным номером 42677-14 со сроком действия до 4 марта 2024 года. Приказом Министерства промышленности и торговли Российской федерации от 7 февраля 2024 года № 319 срок действия утвержденных типов средств измерений продлен на 5 лет, то есть до 4 марта 2029 года.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 февраля 2022 года № 413 утверждены сведения о данном типе средства измерений, средство измерения поверено 26 ноября 2024 года. Срок действия поверки на момент фиксации правонарушения до 25 ноября 2025 года.

Последнее инструментальное обследование АПВГК на момент фиксации правонарушения имело место 29 июля 2025 года. Акт инструментального обследования в материалах дела имеется. Из акта следует, что место установки оборудования АПВГК требованиям приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2020 года № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» соответствует.

В материалы дела представлена выкопировка из дислокации дорожных знаков в подтверждение факта информирования водителя тяжеловесного транспортного средства о приближении к пункту весового контроля.

По сообщению ГКУ Ярославской области «Центр организации дорожного движения» при дополнительном рассмотрении акта измерения № 17 032, служебной информации о работе оборудования в момент проезда крупногабаритного транспортного средства БЕЗ МАРКИ 780827, государственный регистрационный знак №, в момент проезда его 12 сентября 2025 года в 20 часов 51 минуту 18 секунд через АПВГК, расположенный на 5 км 242 метре автомобильной дороги Юго – Западная окружная автомобильная дорога города Ярославля, Ярославская область, сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля «СВК – 2 - РВС» не выявлено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать, что результаты измерений габаритов транспортного средства ООО «ГЭХ Автотранс» БЕЗ МАРКИ 780827, государственный регистрационный знак №, являются недостоверными.

Приведенные в жалобе расчеты ширины транспортного средства с размещенным на нем грузом достоверности расчетов не опровергают.

ООО «ГЭХ Автотранс» является субъектом данного административного правонарушения, как собственник транспортного средства БЕЗ МАРКИ 780827, государственный регистрационный знак №.

Правонарушение совершено ООО «ГЭХ Автотранс» виновно. В лице своих исполнительных органов Общество сознавало противоправный характер своих действий по осуществлению движения транспортного средств с превышением предельно допустимых габаритов по ширине, предвидело его вредные последствия в виде создания угрозы безопасности дорожного движения и сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

По изложенным основаниям, должностным лицом Ространснадзора и судьей районного суда сделан верный вывод о наличии в действиях ООО «ГЭХ Автотранс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется.

Приходя к такому выводу, принимаю во внимание, что нормами КоАП РФ за совершение данного административного правонарушения для собственников (владельцев) транспортных средств установлена санкция в виде административного штрафа в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

Данный факт указывает на то, что законодатель предполагает существенную общественную опасность подобных правонарушений.

Отдельными частями статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение предельно допустимых габаритов транспортного средства в зависимости от степени такого превышения. С учетом данного обстоятельства величина назначаемого административного наказания также дифференцирована в зависимости от величины превышения предельно допустимых габаритов.

Принимаю во внимание также, что вменяемое в вину ООО «ГЭХ Автотранс» правонарушение посягает на безопасность дорожного движения.

Таким образом, имеющиеся в деле обстоятельства не дают оснований для вывода о незначительной общественной опасности совершенного ООО «ГЭХ Автотранс» деяния и квалификации его, как малозначительного.

Назначенное в отношении ООО «ГЭХ Автотранс» административное наказание соответствует санкции части 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ, правилам назначения административного наказания, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ, и совершенному деянию соразмерно.

Вопрос о привлечении ООО «ГЭХ Автотранс» к административной ответственности разрешен в пределах срока давности.

Вынесение постановления по данному делу об административном правонарушении относится к компетенции должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.

Постановление о назначении административного наказания по данному делу вынесено в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, и требованиям статьи 29.10 КоАП РФ соответствует.

Жалоба на постановление о назначении административного наказания рассмотрена судьей районного суда с соблюдением требований главы 30 КоАП РФ.

Таким образом, процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену или изменение вынесенных по данному делу об административном правонарушении актов, не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу от 2 октября 2025 года и решения судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 28 января 2026 года не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Постановление № 10677481250823476231 старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу от 2 октября 2025 года и решение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 28 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГЭХ Автотранс» оставить без изменений, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ГЭХ Автотранс» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Ю. Щеголькова