Решение № 12-17/2017 12-299/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 12-17/2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Норец В.А., рассмотрев жалобу представителя ФИО7 ФИО4 на постановление № – Д – исх от ДД.ММ.ГГГГ заместителя директора департамента – начальника управления по контролю за долевым строительством и обеспечению реализации инвестиционных проектов в жилищном строительстве Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя ФИО2 о привлечении к административной ответственности должностного лица директора ФИО8 ФИО3 по ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя директора департамента – начальника управления по контролю за долевым строительством и обеспечению реализации инвестиционных проектов в жилищном строительстве Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя ФИО2 директор ФИО9» ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 00, 00 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФИО10 ФИО4 подал апелляционную жалобу. Указал, что в обжалуемом постановлении отсутствуют какие-либо доказательства нарушения прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, из-за невыполнения требований предписания. В настоящее время строительство многоквартирного жилого дома по <адрес> окончено, в Управление государственного строительного надзора и экспертизы г. Севастополя, в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ направлено извещение об окончании строительства объекта, на основании чего специалистами указанного Управления проводиться итоговая проверка для получения заключения о соответствии простроенного объекта требованиям норм и стандартов с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. На основании изложенного просил полностью отменить постановление № – Д-исх.

Представитель ФИО11 ФИО4 доводы жалобы поддержал по существу.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя ФИО5, в судебном заседании просила жалобу представителя ФИО12 оставить без удовлетворения.

Проверив дело об административном правонарушении и доводы жалобы, суд находит её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектами правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут должностные и юридические лица.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ФИО13 было выдано предписание № – Д – исх. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по факту неисполнения ранее выданного предписания главным специалистом – экспертом мониторинга и анализа управления по контролю за долевым строительством и обеспечению реализации инвестиционных проектов в жилищном строительстве Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № – Д – исх. В отношении директора ФИО14 ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

При рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. Факт совершения директором ФИО16 ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, подтвержден совокупностью представленных доказательств. Оценив имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, должностное лицо, вынесшее постановление, пришло к обоснованному выводу о том, что указанные действия директора ФИО15 ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Каких-либо нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося по делу обжалуемого постановления не имеется.

Утверждения представителя, изложенные в жалобе не освобождают директора ФИО17» ФИО3 от административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, причин невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ в срок суду не представлено, законных оснований для освобождения директора ФИО18 ФИО3 от административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП у суда не имеется.

Доводы заявителя жалобы о том, что должностным лицом в должной мере не определена законность предписания не убедительны и не могут является основанием для отмены состоявшегося судебного решения, поскольку, по смыслу ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление надзора, и предполагает, что предписание выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов, что и установлено в настоящем судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление № – Д – исх от ДД.ММ.ГГГГ заместителя директора департамента – начальника управления по контролю за долевым строительством и обеспечению реализации инвестиционных проектов в жилищном строительстве Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя ФИО2 о привлечении к административной ответственности должностного лица директора ФИО20 ФИО3 к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП – оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО19 ФИО4 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Норец В.А.

Копия верна.

Судья Норец В.А.