Решение № 2-2095/2017 2-2095/2017~М-2003/2017 М-2003/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2095/2017

Новоалтайский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2095/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 сентября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Козловой И.В.,

при секретаре Новиковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилое помещение,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края, с учетом уточнения просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную АДРЕС, признать за ней право собственности на данную квартиру. В обоснование иска указала, что является наследником по завещанию к имуществу ее дедушки - ФИО3, умершего ДАТА. Согласно завещанию от ДАТА, он завещал ей указанную квартиру. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство на квартиру отказал, поскольку договор на передачу квартиры в порядке приватизации ФИО3 НОМЕР от ДАТА не был зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию права собственности. ФИО3 владел и пользовался квартирой как своей собственной, проживал в ней, осуществлял права и обязанности, предусмотренные для собственника жилого помещения. После его смерти истец вступила во владение и распоряжение наследственным имуществом, произвела капитальный ремонт жилого помещения, не получив разрешение соответствующих органов, выполнила перепланировку и переустройство данной квартиры, а именно демонтировала перегородку, разделяющую туалет и ванную комнату, в результате чего образован совмещенный санузел; демонтировала дверной блок в перегородке, разделяющей коридор и туалет, зашив проем; демонтировала дверной блок в перегородке, разделяющей коридор и кухню; выполнив перегородки, разделяющие жилую комнату и гардеробную; в совмещенном санузле установлена ванна, раковина, унитаз; в кухне установлена раковина. Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» дано заключение, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций квартиры пригодно для дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью граждан, а также, о возможности ее сохранения в перепланированном виде.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в его отсутствием, с участием ее представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица - ФИО4, ФИО5, дети умершего ФИО3, привлеченные судом к участию в деле, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДАТА между Администрацией г. Новоалтайска (продавцом) и ФИО3 (покупателем) заключен договор НОМЕР на передачу квартир в собственность граждан, согласно которому продавец передал в собственность, а покупатель приобрел на 1 человека квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенную АДРЕС. Указанный договор подписан сторонами, зарегистрирован в городском Агентстве по приватизации жилья г. Новоалтайска (л.д. 10).

Согласно выписке из домовой книги от ДАТА ФИО3 в период с ДАТА по ДАТА был зарегистрирован АДРЕС (л.д. 51).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 01.05.1999, действующей на момент сделки), приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству (ч.1 ст. 3 Закона РФ от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 01.05.1999, действующей на момент сделки),

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в ред. от 01.05.1999, действующей на момент сделки, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), предусмотрено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Учитывая, что данный договор был зарегистрирован в городском Агентстве по приватизации жилья г. Новоалтайска, фактически исполнен, поскольку жилое помещение – квартира, расположенная АДРЕС была передана ФИО3, а также учитывая, что данный договор никем не оспаривается, суд полагает, что у ФИО3 право собственности на спорную квартиру возникло на основании вышеуказанного договора о передаче жилья в собственность.

В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

ДАТА ФИО3 составил завещание, согласно которому он из имущества, которое окажется принадлежащим ему ко дню смерти, квартиру, расположенную АДРЕС, он завещал ФИО1 Завещание подписано ФИО3 и удостоверено нотариусом ФИО6 (л.д. 7).

ДАТА ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Согласно ч. 1 ст. 1121 ГК РФ завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (статья 1116), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ).

Частью 1 статьи 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ответу нотариуса ФИО6 в ее производстве заведено наследственное дело к имуществу ФИО3, умершего ДАТА, однако свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество не выдавались (л.д. 43).

Как усматривается из копии наследственного дела к имуществу ФИО3, ДАТА ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию, ФИО5, дочь умершего ФИО3, – с заявлением о принятии наследства по всем основаниям. ДАТА нотариусом ФИО6 ФИО5 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на право получения в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе недополученной пенсии в сумме <данные изъяты> (л.д. 52).

Судом установлено, что ФИО1 фактически приняла наследство, оставшееся после смерти ФИО3 в виде указанной квартиры, так как осуществляет меры по ее содержанию в надлежащим порядке, по целевому назначению, произвела капитальный ремонт жилого помещения, выполнила перепланировку и переустройство квартиры.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДАТА общая площадь квартиры - <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв.м.; техпаспорт имеет отметки о самовольной перепланировке (л.д. 10-21).

Факт перепланировки подтверждается техническим заключением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций квартиры, из которого усматривается, что в указанной квартире на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: <данные изъяты>; в результате обследования установлено, что после перепланировки и переустройства жилая площадь уменьшилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, а общая площадь – с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м (л.д. 17-20).

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку произведена реконструкция квартиры, в результате чего общая и жилая площадь данной квартиры значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Частью 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как указано в техническом заключении филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры, расположенной АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми (л.д. 19).

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что перепланировка и переустройство указанной квартиры создают угрозу жизни или здоровью граждан, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в квартире была осуществлена перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, в результате чего возможно использование квартиры по ее прямому назначению, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на квартиру, с учетом переустройства и перепланировки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с учетом переустройства и перепланировки.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Новоалтайский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация г.Новоалтайска (подробнее)

Судьи дела:

Козлова Ирина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ