Решение № 12-1480/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 12-1480/2025

Судья Богомазова С.Н. Дело № 12-1480/2025

УИД 75MS0003-01-2024-005169-08


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2025 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Рудакова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника лица, привлекаемого к административной ответственности,

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Центрального судебного района г. Читы от 05.09.2024,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее – министерство), юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Центрального судебного района г. Читы от 05.09.2024 (протокол № 1878/24/98075) министерство признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись, защитник Лесков С.В. обратился в Центральный районный суд г. Читы с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава МО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 от 26.04.2023 министерство признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 27.11.2023.

Отсрочка, рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

Срок уплаты административного штрафа истекал 26.01.2024, в установленный законом срок – до 27.01.2024 административный штраф не был уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения министерства к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Деяние министерства квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Приводимые в жалобе обстоятельства, в частности, о том, что министерство является получателем бюджетных средств, финансируется из федерального бюджета и не имеет статьи расходов, предусматривающей оплату штрафов, не свидетельствуют об отсутствии вины министерства во вменяемом ему административном правонарушении.

Кроме того, вопреки доводам жалобы, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и каких-либо негативных последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении министерства к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено министерству в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы могли бы повлечь отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Вместе с тем, постановление мирового судьи надлежит изменить, в части указания времени совершения правонарушения.

Так, в постановлении мирового судьи, как и в протоколе об административном правонарушении ошибочно указано, что срок для уплаты штрафа истек 27.01.2024, вместе с тем, как следует из материалов дела, с учетом положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, правильным следует считать дату 26.01.2024, следовательно, датой совершения правонарушения является 27.01.2024.

Указанные неточности не влияют на правильность вынесенного постановления.

Кроме того, министерству назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей, в то время как санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Сведений об устранении описки в постановлении мирового судьи материалы дела не содержат.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава МО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 от 26.04.2023 министерство признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит изменению также в части размера назначенного наказания в виде административного штрафа, который подлежит снижению до 60 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Центрального судебного района г. Читы от 05.09.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края изменить в части времени совершения административного правонарушения, правильно указать в описательно-мотивировочной части дату окончания срока оплаты административного штрафа – 26.01.2024, дополнить указанием времени совершения административного правонарушения - 27.01.2024.

Снизить размер назначенного административного штрафа до 60 000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.И. Рудакова