Решение № 2А-112/2018 2А-112/2018~М-112/2018 М-112/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-112/2018

Дело № 2а-112/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года п. Кунья Псковской области

Куньинский районный суд Псковской области

в составе: председательствующего федерального судьи Зандер Л.В.,

при секретаре Гриневой Л.А.,

с участием помощника прокурора Куньинского района Псковской области Любавиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Великолукский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД РФ «Великолукский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявления административным истцом указано, что 06.10.2017 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, где отбывал наказание по приговору Куньинского районного суда Псковской области от 15.05.2014 по ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч.1 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 131 УК РФ, по которому ему было назначено наказание в виде 3 (три) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Куньинского районного суда Псковской области от 28.06.2018 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений таких как: запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрет выезда за пределы Куньинского района Псковской области без разрешения органа полиции, осуществляющего административный надзор.

За время нахождения под надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нигде не работает, за время нахождения под административным надзором привлекался неоднократно к административной ответственности в ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский»: 23.08.2018 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.09.2018 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.09.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КОАП РФ, 05.09.2018 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Ввиду того, что ФИО1 было совершено тяжкое преступление, а также в целях предупреждения совершения им повторного преступления, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец полагал, что ФИО1 нуждается в усиленном контроле и просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие сославшись на то, что административное исковое заявление поддерживает в полном объеме (л.д. 47).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, представил заявление, в котором сослался на то, что административный иск признает, просил рассмотреть дело без своего личного участия (л.д.46).

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, отсутствие уважительных причин к неявке и ходатайств сторон о рассмотрении дела без своего личного участия, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив доводы административного иска, представленные в дело доказательства, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит находит административный иск подлежащим удовлетворению на основании ст.4 Федерального закона № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » (далее – Закон).

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 ст.4 Закона установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений: приговором Куньинского районного суда Псковской области от 15.05.2014 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 19-26).

06.10.2017 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России согласно справки об освобождении № 057497 (л.д.30).

Решением Куньинского районного суда Псковской области от 28.06.2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с административными ограничениями, такими как: обязательство явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Куньинского района Псковской области без разрешения органа полиции, осуществляющего административный надзор; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра (л.д. 15-18).

После установления административного надзора, спустя короткий промежуток времени ФИО1 продолжает вести себя противоправно, совершил административные правонарушения, за которые подвергнут, так в период с 23.08.2018 по 05.09.2018 года включительно ФИО1 совершил одно административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20. ч. 1 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; три административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24. ч. 1, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, посягающие на порядок управления (л.д. 3,4-7, 8,14,11,12-13).

Согласно характеристики ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области (л.д.29), ФИО1 за время отбывания срока наказания в ИК-2 зарекомендовал себя следующим образом: мероприятия воспитательного характера посещал не регулярно, правильные выводы из проводимых бесед с ним не делал. В период отбытия всего срока наказания допустил многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. В период отбытия наказания в исправительном учреждении был трудоустроен рабочим по благоустройству территории ИУ, а также уборщиком отряда, в котором отбывал наказание. В период отбытия наказания прошел обучение в ОУ № 37 по специальности «штамповщик».

ФИО1 не имеет определенных занятий и постоянного источника дохода, живет на случайные заработки, привлекался к административной ответственности в 2018г. четыре раза, в том числе три раза за нарушение административных ограничений, установленных судом, за то, что выехал за пределы Куньинского района без разрешения органа полиции, осуществляющей административный надзор, два раза за неявку на регистрацию в ОП по Куньинскому району согласно регистрационного листа.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер. Их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья последнего.

С учетом характеризующих данных о личности поднадзорного ФИО1, его поведения и образа жизни, ФИО1 следует усилить контроль - дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, а также ст. 6 Федерального закона № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административный иск МО МВД РФ «Великолукский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящемуся под административным надзором, установленные решением Куньинского районного суда Псковской области от 28 июня 2018 года административные ограничения, ограничениями в виде:

обязательной явки до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установить запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Куньинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий, судья Зандер Л.В.

Решение в окончательной форме составлено 23 ноября 2018 года.

Председательствующий, судья Зандер Л.В.