Решение № 2-170/2017 2-170/2017~М-121/2017 М-121/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-170/2017

дело № 2-170/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г. Полесск

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Щелковой З.М.,

при секретаре Ключниковой К.С.,

с участие прокурора Рябенькой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Полесского района Калининградской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Полесского района Калининградской области обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: http<данные изъяты> о приобретении наркотических средств, психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствие с законодательством Российской Федерации и международными договорами РФ, запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование иска прокурор указал, что в рамках мониторинга размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, были выявлены сайты с указанными выше URL-адресами. Данная информация противоречит действующему законодательству, а именно предоставляется возможность приобретения наркотических средств, психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен. При этом, вход на страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Установление факта противоречия вышеуказанной информации действующему законодательству необходимо для внесения сведений о сайтах с указанными URL-адресами в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В ходе рассмотрения гражданского дела помощник прокурора Рябенькая Н.Л. уточнила исковые требования – просила признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: http://<данные изъяты>; информацией, запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку информация, размещенная в сети «Интернет» на сайтах http://<данные изъяты>;

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления прокурора, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку вопрос о признании информации запрещенной не может быть разрешен путем получения документов, удостоверяющих такой факт, либо путем восстановления утраченных документов, заявление прокурора Полесского района Калининградской области подлежит рассмотрению в порядке главы 28 ГПК РФ.

Заслушав прокурора Рябенькую Н.Л., просившую не рассматривать заявление в части требований о признании информации, размещенной на сайтах с URL-адресами http://<данные изъяты>, поскольку информация, размещенная на данных интернет-сайтах, заблокирована, а также изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: http://<данные изъяты> размещена информация о приобретении наркотических средств, психотропных веществ, оборот которых на территории Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством и международными договорами РФ.

При обозрении указанного сайта было установлено, что вход на него свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Изложенные обстоятельства, подтверждаются скриншотами интернет-страниц и иными материалами представленными суду прокурором.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствие с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании п.1 ст.4 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с п.п.1,2 ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Так, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ, является административным правонарушением, за совершение которого предусмотрена административная ответственность (ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является уголовно наказуемым преступлением (ст. 230 Уголовного кодекса РФ).

В силу п.2 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Поэтому информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте с URL-адресами: http://doskavv.ru/?div=view&id;=161130100539-gashish_kupitj_v_stavropole_ibwertygmailcom_marihuanu__gashishnoe_maslo&stype;=0&search;=152&page;=1&sort;=id не может быть признана разрешенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Согласно ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, заявление прокурора является законными, обоснованными и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора Полесского района Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом http://<данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2017 года.

Судья подпись З.М. Щелкова