Решение № 2-1312/2019 2-1312/2019~М-338/2019 М-338/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1312/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Курманова Э.Р.

при секретаре Купцовой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Нижневартовске (межрайонное) о включении в трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске (межрайонное) о включении в трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ, перерасчете пенсии, мотивируя тем, что в период с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в Нижневартовском управлении технологического транспорта № УТТ СТ и АД производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз». Приговором Нижневартовского районного народного суда Тюменской области от <дата> он осужден по ч. 2 ст.211 УК РСФСР к 2 годам исправительных работ с удержанием 20% заработной платы в доход государства, лишением права управления транспортным средством на три года. В период отбывания наказания осуществлял трудовую деятельность в Нижневартовском управлении технологического транспорта № УТТ СТ и АД производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз». ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске (межрайонное) отказало ему во включении периода отбывания наказания в общий и специальный стаж. Считает данный отказ незаконным, просит обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске (межрайонное) включить в общий трудовой стаж период отбывания наказания по приговору Нижневартовского районного народного суда Тюменской области от <дата> в виде исправительных работ с <дата> по <дата>, и произвести перерасчет пенсии с марта 1985 года по март 1990 года с учетом стажевого коэффициента по общему трудовому стажу.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости с 2015 года, обращаясь с настоящим исковым заявлением, указывает, что период отбывания наказания по приговору Нижневартовского районного народного суда Тюменской области от 12 апреля 1988 года в виде исправительных работ с 01 мая 1988 года по 02 октября 1989 года не был включен в его общий трудовой стаж.

Согласно трудовой книжке ФИО1, заполненной <дата>, архивной справке о подтверждении трудового стажа от <дата>, истец <дата> принят водителем третьего класса на автомобили любых марок, любой грузоподъемности; <дата> переведен в РММ слесарем по ремонту автомобиля 4 разряда; <дата> переведен на должность контролера технического состояния автотранспортных средств; <дата> переведен водителем третьего класса на автомобили любых марок, любой грузоподъемности; <дата> присвоена квалификация водителя автомобиля второго класса; <дата> переведен в РММ на должность мастера. Лишен права управлять транспортными средствами с <дата> по <дата>. Период работы с <дата> по <дата> в общий и непрерывный стаж работы не засчитывать; <дата> переведен старшим мастером; <дата> уволен в порядке перевода.

Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с 01.01.2015 года регламентирован Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»).

Понятие страхового стажа содержится в п. 2 ст. 3 Федерального закона N400-ФЗ, согласно которому страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подпунктом 5 пункта 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитывается период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Приговором Нижневартовского районного народного суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст. 211 УК РСФСР и ему назначено наказание в виде двух лет исправительных работ по месту работы с удержанием 20 % заработка в доход государства с лишением права управлять транспортным средством сроком на три года с передачей на поруки для перевоспитания коллективу автоколонны № УТТ №.

Согласно приказу № – к от <дата> Управления технологического транспорта № УТТ СТ и АД производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» ФИО1 период работы с <дата> по <дата> в общий и непрерывный стаж работы не засчитывать. Основание: справка инспекции исправительных работ Нижневартовского УВД.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания условного наказания с обязательным привлечением к труду в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания наказания это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания наказания с обязательным привлечением к труду засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а также Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

Таким образом, в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания условного наказания с обязательным привлечением к труду в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы, в том числе в период с 01 мая 1988 года по 02 октября 1989 года, а в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания наказания в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось, требования истца об обязании ответчика включить спорный период в общий трудовой стаж и производное от основного требование о проведении перерасчета пенсии удовлетворению не подлежат.

Довод стороны истца о том, что во время отбытия наказания ему был сокращен срок назначенных исправительных работ, правового значения для настоящего спора не имеет, поскольку согласно высказанной правовой позиции в Обзоре судебной практики ВС РФ за первый квартал 2007 года, на которую ссылается и сам истец, период отбывания исправительных работ мог быть включен общий трудовой стаж истца лишь на основании определения суда, выносимого в порядке ст. 368 УПК РСФСР. Доказательств вынесения такого определения суда в материалы дела истцом не представлено.

Более того, в трудовой стаж истца не включена лишь часть назначенного срока исправительных работ, а именно период с 01 мая 1988 года по 02 октября 1989 года, что бесспорно меньше назначенного двухлетнего срока исправительных работ, что может указывать на невключение в трудовой стаж истца спорного периода, на основании справки инспекции исправительных работ, исчисленного уже с учетом сокращения срока исправительных работ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Нижневартовске (межрайонное) о включении в трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ, перерасчете пенсии - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Э.Р. Курманов