Решение № 2А-864/2024 2А-864/2024~М-747/2024 М-747/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-864/2024

Дело № 2а-864/2024

УИД: 69RS0013-01-2024-001063-56


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 июля 2024 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лефтер С.В.,

при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,

с участием помощника Кимрского межрайонного прокурора Кузнецовой О.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее – административный истец, МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

16 июля 2015 года ФИО1, осуждена мировым судьей судебного участка № 1 города Кимры Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5 процентов в доход государства.

26 ноября 2015 года ФИО1 осуждена Кимрским городским судом Тверской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 16 июля 2015 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 декабря 2017 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области по постановлению Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 24 ноября 2017 года условно-досрочно на не отбытый срок наказания, составляющий 1 год 9 месяцев 24 дня.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 января 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев и на неё возложены следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

С 21 февраля 2020 года ФИО1 состоит под административным надзором по решению Кимрского городского суда Тверской области от 29 января 2020 года в МО МВД России «Кимрский».

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 30 июля 2020 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в рамках установленного административного надзора в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 04 марта 2021 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничения в рамках установленного административного надзора в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 28 февраля 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничения в рамках установленного административного надзора в виде:

- увеличения время запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 часа до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы муниципальных образований г. Кимры Тверской области с Кимрского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 27 декабря 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 11 апреля 2023 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

07 января 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

12 января 2024 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 Тверской области (дело №5-20/2024 от 12.01.2024, дело №5-21/2024 от 12.01.2024, дело №5-22/2024 от 12.01.2024, дело №5-23/2024 от 12.01.2024, дело №5-24/2024 от 12.01.2024) ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП и ей назначено наказание за каждое правонарушение в виде в виде административного ареста на срок 10 суток.

15 мая 2024 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 Тверской области (дело №5-123/2024 от 15.05.2024, дело №5-124/2024 от 15.05.2024, дело №5-125/2024 от 15.05.2024, дело №5-126/2024 от 15.05.2024, дело №5- 127/2024 от 15.05.2024, дело №5-128/2024 от 15.05.2024, дело №5-129/2024 от 15.05.2024, дело №5-130/2024 от 15.05.2024, дело №5-131/2024 от 15.05.2024, дело №5-132/2024 от 15.05.2024) ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП и ей назначено наказание за каждое правонарушение в виде в виде административного ареста на срок 10 суток.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, за совершение которого ранее осуждена ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения для судимости у ФИО1 - 05 декабря 2025 года.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Федеральным законом от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1, последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного судом административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца – ОМВД России «Кимрский», административный ответчик ФИО1 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается документально. Административный истец представил заявление, в котором поддержал исковые требования и просил рассмотреть дело без участия представителя ОМВД России «Кимрский». Административный ответчик ФИО1 также представила в суд заявление, в котором указала, что с требованиями согласна и просила рассматривать дело в её отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом позиции прокурора, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Кузнецовой О.И. полагавшей требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено, что 16 июля 2015 года ФИО1 осуждена мировым судьей судебного участка № 1 города Кимры Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5 процентов в доход государства.

26 ноября 2015 года ФИО1 осуждена Кимрским городским судом Тверской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 16 июля 2015 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 декабря 2017 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области по постановлению Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 24 ноября 2017 года условно-досрочно на не отбытый срок наказания, составляющий 1 год 9 месяцев 24 дня.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 января 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев и на неё возложены следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

С 21 февраля 2020 года ФИО1 состоит под административным надзором по решению Кимрского городского суда Тверской области от 29 января 2020 года в МО МВД России «Кимрский».

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 30 июля 2020 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в рамках установленного административного надзора в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 04 марта 2021 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничения в рамках установленного административного надзора в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 28 февраля 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничения в рамках установленного административного надзора в виде:

- увеличения время запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 часа до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы муниципальных образований г. Кимры Тверской области с Кимрского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 27 декабря 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 11 апреля 2023 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 16 февраля 2024 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 22 Постановления № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно ст. 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

07 января 2024 года постановлением начальника полиции ОМВД России «Кимрский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

12 января 2024 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 Тверской области (дело №5-20/2024 от 12.01.2024, дело №5-21/2024 от 12.01.2024, дело №5-22/2024 от 12.01.2024, дело №5-23/2024 от 12.01.2024, дело №5-24/2024 от 12.01.2024) ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП и ей назначено наказание за каждое правонарушение в виде в виде административного ареста на срок 10 суток.

15 мая 2024 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 Тверской области (дело №5-123/2024 от 15.05.2024, дело №5-124/2024 от 15.05.2024, дело №5-125/2024 от 15.05.2024, дело №5-126/2024 от 15.05.2024, дело №5- 127/2024 от 15.05.2024, дело №5-128/2024 от 15.05.2024, дело №5-129/2024 от 15.05.2024, дело №5-130/2024 от 15.05.2024, дело №5-131/2024 от 15.05.2024, дело №5-132/2024 от 15.05.2024) ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП и ей назначено наказание за каждое правонарушение в виде в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Все вышеприведенные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполняет обязанности, возложенные на неё в рамках административного надзора, который в соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона, установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с вышеизложенным, учитывая поведение ФИО1, которая, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца МО МВД России «Кимрский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При таких обстоятельствах административный надзор, установленный в отношении ФИО1, следует продлить на шесть месяцев, исчисляя срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора

При этом суд учитывает, что общий срок административного надзора в отношении не будет превышать срок погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного Решением Кимрского городского суда Тверской области от 29 января 2020 года, на 6 (шесть) месяцев. Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Кимрского городского суда Тверской области от 16 февраля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 июля 2024 года.

Судья: С.В. Лефтер