Решение № 2-1/2018 2-1/2019 2-1/2019(2-1/2018;2-18/2017;2-1150/2016;)~М-1146/2016 2-1150/2016 2-18/2017 М-1146/2016 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-1/2018

Дело № 2-1/2019 (2-1/2018 2-18/2017 2-1150/2016)

УИД № 42К80040-01 -2016-001434-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 05 июля 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Поддубной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО7 к ФИО8, ФИО9, ФИО10, кадастровому инженеру ФИО11, МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, признании недействительным межевание земельных участков, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков, об установлении смежной границы земельных участков, устранении прав собственника, и по встречному иску ФИО8 к ФИО7 об установлении смежной границы земельных участков

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО9, ФИО10, кадастровому инженеру ФИО11, МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, признании недействительным межевание земельных участков, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков, об установлении смежной границы земельных участков, устранении прав собственника, требования мотивировала тем, что она владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым №, расположенным по <адрес>, на котором расположены дом и баня.

Смежным с земельным участком ФИО7 является земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, который поставлен на кадастровый учет 21.06.2016, принадлежащий ФИО8

ФИО8 на указанном земельном участке ведет строительство самовольной постройки в виде объекта капитального строительства, возводимого без разрешения на строительство и с нарушением градостроительных норм, требований и норм пожарной безопасности и иных обязательных норм и правил.

Поскольку самовольная постройка находится в непосредственной близости от участка ФИО7 с её домом и баней, а участки находятся рядом с лесом, то создается угроза жизни и здоровью собственников иных участков, граничащих с лесом; причинения ущерба собственности ФИО7

Земельный участок с кадастровым № образован путем разделения земельного участка площадью 5 000 кв.м. с кадастровым №, собственником которого являлся ФИО9, на три земельных участка.

Из межевого плана на земельный участок ФИО9 следует, что он владел земельным участком размером 5 000 кв.м., предоставленным лесным хозяйством, тогда как законодательством ограничен размер предоставляемых органами местного самоуправления земельных участков – 2 000 кв.м.

Смежную границу земельных участков при межевании в 2008 году и в 2016 году ФИО9 и ФИО8 с ФИО7 не согласовали.

11.07.2016 произведен спил и выкорчевывание многолетних деревьев на границе земельного участка с кадастровым №.

16.07.2016 на этом земельном участке вырыт фундамент под капитальное строение, заливается фундамент без соблюдения норм отступа от забора ФИО7 и её строений.

Баня с жилым помещением на земельном участке ФИО7 изготовлена из дерева, имеются деревянные окна, что является основанием для применения норм пожарной безопасности категории V, то есть расстояние от окон жилых помещений до соседнего жилого дома и хозяйственных строений на соседнем земельном участке должно быть не менее 10-15 метров.

ФИО8 фундамент возводится так, что от бани с жилым помещением ФИО7 до фундамента строения на его участке расстояние 2 метра, что нарушает нормы противопожарных разрывов в пять раз.

Кроме того, с другой стороны капитального строения на земельном участке ФИО8 № не соблюдены нормы расстояния до лесной зоны, которое менее 5 метров вместо 50, что увеличивает риск переноса пожара со стороны леса на строения ФИО7

21.06.2016 проведено межевание земельного участка ФИО8 с кадастровым №, которое проведено с нарушениями действующего законодательства.

Так баня ФИО7 построена в 2006 году.

Земельный участок ФИО8 отмежеван в 2016 году.

В обязанности кадастрового инженера при установлении границ земельного участка ФИО8 входил, в том числе, учет требований законодательства, а не только пожеланий заказчика, однако при установлении границ земельного участка были нарушены требования СНиП и пожарной безопасности.

Кроме того, межевой план ФИО8 кадастровым инженером ФИО11 не был согласован в нарушение требований ст. 39 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" с ФИО7 как смежным землепользователем.

Также при подготовке межевого плана ФИО8 кадастровый инженер не учел расположение строений на земельном участке ФИО7, не учел требования законодательства о расстоянии между строениями, не учел конфигурацию крыши, направленную на сход снега в сторону смежного участка.

Также отсутствуют сведения о согласовании границ земельного участка не только собственника ФИО7, но и других собственников смежных участков и в межевом плане на земельный №.

Условиями удовлетворения требований в порядке ст. 304 ГК РФ является доказанность двух обстоятельств: наличие права собственности на баню с верандой и создание препятствий в праве пользования и распоряжения собственностью.

Подтверждением права собственности на баню с верандой с кадастровым №, расположенной на земельном участке №, являются следующие обстоятельства.

С 06.07.2006 ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым № и жилого дома с баней, расположенных по <адрес>, переход права собственности зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности на земельный участок с кадастровым № не оспаривается.

Право собственности на дом с баней подтверждается копией свидетельства о праве собственности от 09.10.2006 №.

Основанием для совершения регистрационных действий по переходу права собственности указаны договор купли-продажи с ФИО2 от 06.07.2006 и технический паспорт от 04.09.2006 с инвентарным №, объединяющим два объекта - жилой дом и баню.

Из этого следует, что жилой дом и баня с верандой на земельном участке с кадастровым № зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости под общим инвентарным №.

Давность постройки бани с верандой № до 10.12.1992 подтверждается распоряжением Елыкаевского сельсовета от 10.02.1992 № 2 о выделении земельного участка в размере 15 соток ФИО4, а также свидетельством о праве собственности на землю от 10.02.1993 №.

В свидетельстве о праве собственности на землю № указана схема земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости - баней и жилым домом, из которой можно установить, что баня к моменту формирования 10.12.1992 земельного участка была построена на том же месте, что и в настоящее время, что в свою очередь подтверждает время постройки капитального строения с кадастровым № до 1992 года.

В период с 10.02.1992 по 2001 год ФИО4 добросовестно и открыто владел и пользовался баней с верандой по <адрес>.

В 2001 году ФИО4 продал земельный участок с домом и всеми неотъемлемыми постройками, расположенными на земельном участке с кадастровым номером №, ФИО1

В период с 2001 года по 15.07.2005 ФИО1 добросовестно и открыто владела баней с верандой по указанному адресу, что подтверждается копией кадастрового плана от 11.07.2005 №.

15.07.2005 ФИО1 продала земельный участок с домом и всеми неотъемлемыми постройками, расположенными на земельном участке с кадастровым №, ФИО2

В период с 15.07.2005 по 06.07.2006 ФИО2 добросовестно и открыто владел баней с верандой, расположенной на указанном земельном участке.

06.07.2006 ФИО2 продал земельный участок с домом и всеми неотъемлемыми постройками, расположенными на земельном участке с кадастровым №, ФИО7, что подтверждается договором купли-продажи от 06.07.2006, техническим паспортом от 04.09.2006.

В период с 06.07.2006 и по настоящее время ФИО7 добросовестно и открыто владеет баней с верандой, право на которую зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под общим инвентарным №

В 2011 году Росреестр проводил инвентаризацию по объектам - жилому дому и бане, которым присвоены кадастровые № и №; указанные объекты капитального строительства расположены на земельном участке с кадастровым №.

При этом у жилого дома и бани с верандой остался единый инвентарный № как единого объекта гражданских прав, расположенных на одном земельном участке с кадастровым №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что кадастровый учет бани велся с 2004 года; с 2011 года объекту капитального строительства - баня с верандой, присвоен кадастровый №.

Учитывая положения ст. 234 ГК РФ по истечению общего срока владения в период с 10.02.1992 по настоящее время (более 26 лет) ФИО7 приобрела право собственности на баню с верандой с кадастровым № как по приобретательной давности в отсутствие претензий со стороны третьих лиц; а также по сделке купли-продажи с ФИО2, право собственности на баню с верандой с кадастровым № зарегистрировано одновременно с регистрацией перехода прав собственности на жилой дом № и земельный участок №.

ФИО7 приобрела земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости, границы которого не были определены, при этом законом в период совершения сделки допускалось отсутствие координат границ земельного участка с кадастровым №.

На момент приобретения земельный участок ФИО7 был огражден двумя заборами: железным и сеткой рабица, что подтверждается фотографией от 01.01.2007.

Также не были определены границы смежных земельных участков, в связи с чем не могли быть нарушены градостроительные нормы, из чего следует, что право собственности ФИО7 на землю и дом с баней в 2006 году оформлены без нарушения чьих-либо прав.

В 2006 году не были определены границы и не был зарегистрирован правообладатель смежного земельного участка с кадастровым № по <адрес>, который с 2008 года принадлежит ФИО9

До подачи искового заявления ФИО7, будучи собственником земельного участка №, не была осведомлена и не участвовала в согласовании границы смежного земельного участка с кадастровым №.

О наличии препятствий в праве соблюдения законности в отношении бани с верандой ФИО7 узнала при осуществлении кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым №, что подтверждается межевым планом, границу в котором отказался согласовывать ответчик ФИО8

Смежный земельный участок с кадастровым № в июле 2016 года был разделен ФИО9 на три участка путем уточнения границ вновь образованных земельных участков с кадастровыми №, №, №.

После раздела земельного участка с кадастровым № земельный участок ФИО8 с кадастровым № стал смежным с земельным участком ФИО7

Ни в 2008 году, ни в 2016 году право ФИО7 на участие в согласовании границ смежного земельного участка обеспечено не было.

Проверкой следственных органов заявлений ФИО7, ФИО12 и ФИО13 установлено, что при проведении кадастровых работ в 2008 году ФИО7 не известили о проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым №; акт согласования границ отсутствует; по требованию следователя для проведения почерковедческой экспертизы не представлен; подпись смежного собственника ФИО7 была подделана в копии недооформленного акта установления и согласования границ земельного участка, а также в расписке об уведомлении.

Подтверждением препятствий в праве собственности ФИО7 на баню с верандой с кадастровым № являются следующие обстоятельства.

Границы, которые в 2008 году установлены по земельному участку с кадастровым №, не обеспечивают соблюдение требования п. 2 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем препятствуют праву ФИО7 на обеспечении законности бани с верандой для проведения государственной регистрации земельного участка с кадастровым № с обеспечением законности строения - баня с верандой как объекта недвижимости, пользовании объектом недвижимости (например, покраска и уход за стеной бани, находящейся на границе с земельным участком с кадастровым №).

Расстояние от бани с верандой до объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым № также не обеспечивает требования п. 2 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ, поскольку составляет менее 1 метра от границы.

Кроме того, назначение земель <адрес>, на котором расположен земельный участок с кадастровым №, имеет назначение "земли поселений".

Требования ст. 11.9 Земельного кодекса РФ обязывают собственника использовать земли по назначению (разрешенному использованию), следовательно, в обязанности собственника земельного участка с кадастровым № входит строительство жилого дома.

Учитывая, что на земельном участке с кадастровым № строится один объект капитального строительства, допустимых доказательств разрешения на строительство и технический паспорт не представлены, ФИО7 считает, что возводится жилой дом, что также подтверждается коммуникациями, подведенными к незавершенному объекту капитального строительства - выгребная яма для оборудования автономной канализации, множественные оконные проемы.

Нормы отступа для постройки жилого дома - 3 метра от границы смежного земельного участка, в связи с чем, относительно границы смежного земельного участка ФИО7, обеспечивающей законность собственности бани с верандой, превышены в три раза.

П. 5.3.4 Свода правил СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малого жилищного строительства" для обеспечения законности строения установлено расстояние от границы смежного земельного участка до объекта нежилого строения (баня) - 1 м.

14.09.2016 кадастровый инженер ФИО3 при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка ФИО7 установил наличие смежной границы с земельным участком ФИО8, не обеспечивающей достаточность расстояния до смежного земельного участка для обеспечения законности строения - баня с верандой.

Учитывая регистрацию права собственности объектов на земельном участке ФИО7, кадастровый инженер определил границу, обеспечивающую законность строения - баня с верандой, что подтверждается межевым планом от 17.01.2017.

В добровольном порядке ФИО8 отказался согласовать границу смежного земельного участка, обеспечивающую законность строения ФИО7, что подтверждается возражениями ФИО8 к межевому плану от 17.01.2017.

Граница смежного земельного участка с кадастровым № не обеспечивает законность строения - баня с верандой с кадастровым №, принадлежащей ФИО7 на праве собственности.

Уточнение границы земельного участка ФИО8 не связано с лишением прав на земельный участок, при этом отказ ФИО7 в уточнении границы влечет последствия незаконности строения - баня с верандой, построенной без нарушения прав, и принадлежащих ФИО7 на праве собственности ранее (в 2006 году), чем возникло право собственности ФИО8 на земельный участок в границах 2008 года.

Кроме того, баня с верандой существует на одном и том же месте более 15 лет, по представленным доказательствам даже более 26 лет, в связи с чем, при покупке земельного участка ФИО8 обязан был проявить должную осмотрительность и выяснить причины отступлений от требований градостроительных норм, которыми в данном случае явились последствия не обеспечения прав ФИО7 на согласование границы смежного земельного участка.

При таких обстоятельствах ФИО7 добросовестно и открыто обладает правом собственности на баню ФИО8 № длительное время, а ФИО8 при покупке в 2016 году смежного земельного участка проявил недобросовестность и проигнорировал обязанность проверить нормы отступов и фактические расположения объектов капитального строительства на смежных с приобретаемым участках, законность документов, в связи с чем, возник риск наступления неблагоприятных последствий.

ФИО7 просит признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, самовольной постройкой; обязать ФИО8 снести самовольную постройку; признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым № по <адрес>, и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах данного земельного участка; признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым № по <адрес>, и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах данного земельного участка; установить смежную границу земельных участков согласно координатам, указанным в межевом плане на земельный участок с кадастровым № от 18.01.2017; устранить препятствия в праве пользования баней с кадастровым №.

В судебном заседании представитель ФИО7 - ФИО12, действующая на основании доверенности от 13.03.2018 42 АА № 2465559, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО14 (срок 5 лет) (т. 5 л.д. 247-248), пояснила что требования ФИО7 надлежит рассматривать в той части, в которой они касаются обязания устранить препятствия в праве пользования баней с кадастровым №; просила исключить из ответчиков государственные и иные органы и рассмотреть требования к ним в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В силу положений ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Однако ни ФИО7, ни её представителем ФИО12 отказ от завяленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ не завялен, судом не принимался, в связи с чем рассмотрению подлежат все заявленные ФИО7 требования.

То обстоятельство, что представитель ФИО7 - ФИО12 в судебном заседании данные требования не поддерживала, не свидетельствует о том, что истец ФИО7 отказалась от них.

В суд от ФИО8 поступили возражения на иск ФИО7, согласно которым исковые требования являются необоснованными по следующим основаниям.

ФИО7 заявлены требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью 4 878 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, и исключении сведений о границах указанного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование указанного требования ФИО7 указывает, что при определении границ земельного участка с кадастровым № кадастровым инженером не выполнено обязательное требование ст. 39 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" по уведомлению и согласованию местоположения границ с собственником смежного земельного участка с кадастровым №.

Из материалов дела следует, что ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым №, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

При этом из материалов дела усматривается, что указанный земельный участок, не являлся смежным с земельным участком с кадастровым №.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства от 12.02.1993 ФИО4 являлся собственником земельного участка, которому в последующем был присвоен кадастровый №, и на праве собственности ему принадлежал земельный участок площадью 1 500 кв.м.

В последующем на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.04.1999 собственником данного земельного участка стала ФИО5

При переходе права собственности на земельный участок к ФИО5 были определены границы земельного участка площадью 1 500 кв.м. и определено, что дополнительно к указанному земельному участку предоставлен в аренду земельный участок площадью 685 кв.м., который являлся смежным с земельным участком, принадлежавшим ФИО9

По договору купли-продажи от 18.07.2001 ФИО5 продала земельный участок площадью 1 500 кв.м. ФИО1

Распоряжением Елыкаевской сельской Администрации от 08.10.2001 № 146-р ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 685 кв.м. для ведения подсобного хозяйства в <адрес> к имеющимся 1 500 кв.м.

На основании указанного распоряжения 24.11.2003 между Администрацией Кемеровского района и ФИО1 был заключен договор аренды указанного земельного участка с кадастровым № сроком с 08.10.2001 до 03.10.2006.

В связи с истечением срока действия договор аренды земельного участка от 08.10.2001 был прекращен.

На основании договора купли-продажи от 15.07.2005 ФИО1 продала земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес>, ФИО2

ФИО7 стала собственником указанного земельного участка на основании договора купли-продажи от 06.07.2006 с ФИО2

Таким образом, к ФИО7 перешло право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым №, который ранее принадлежал ФИО4

Какое-либо право на земельный участок площадью 685 кв.м. с кадастровым №, который был предоставлен в аренду сроком на 5 лет ФИО1, к ФИО7 не перешло.

На момент проведения работ по определению границ земельного участка с кадастровым № ФИО7 не являлась лицом, обладающим смежным земельным участком на праве, предусмотренном ч. 3 ст. 39 Закона о кадастре, поэтому согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым № с ФИО7 не требовалось.

В настоящее время ФИО7 без законных оснований занимает земельный участок площадью 685 кв.м. с кадастровым №.

Ссылка ФИО7 на то, что ФИО9 незаконно предоставлено 5 000 кв.м. земли, не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

ФИО7 не представлено доказательств того, что в результате предоставления ФИО9 земельного участка такой площадью нарушены её права и законные интересы.

ФИО7 указывает, что при определении границ земельного участка с кадастровым №, а в последующем с кадастровым №, не учтены нормы отступа от бани с верандой, принадлежащие ей.

Однако эти нормы установлены Правилами землепользования и застройки, СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территории малоэтажного строительства" и распространяются на объекты капитального строительства при их возведении.

Согласно указанных норм объекты строительства должны размещаться с учетом минимальных отступов от границ земельного участка, а не наоборот.

ФИО7 заявлены требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №.

Заявляя указанные требования, ФИО7 указывает, что при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым № с ней не были согласованы границы её земельного участка.

Однако согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым № с ФИО7 не требовалось, поскольку указанный земельный участок не является смежным с земельным участком, принадлежащим ФИО7; земельный участок с кадастровым № образован путем раздела земельного участка с кадастровым №, границы которого были установлены ранее в соответствии с требованиями действующего законодательства в результате выполнения кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым №, внешние границы земельного участка не затрагивались.

ФИО7 заявлены требования о признании объекта капитального строительства, на земельном участке с кадастровым № самовольной постройкой и обязании снести указанную постройку.

Однако возводимый объект капитального строительства самовольной постройкой не является, строительство осуществляется на принадлежащем ФИО8 земельном участке на праве собственности, выдано разрешение на строительство от 24.08.2016 №, нарушений градостроительных и строительных норм и правил мной при строительстве не допущено.

Более того, ФИО7 не представлено доказательств того, что осуществление строительства на земельно участке с кадастровым № каким-либо образом нарушает её права и законные интересы.

ФИО7 заявлены требования об установлении координат границ земельного участка с кадастровым №.

Однако границы данного земельного участка не могут быть установлены согласно координатам, которые представлены в межевом плане, поскольку в таком случае возникнет наложение части площади земельного участка, принадлежащего ФИО7, на земельный участок с кадастровым №.

В представленном ФИО7 межевом плане уточнена площадь земельного участка с кадастровым №, которая составляет 1 900 кв.м., тогда как из правоустанавливающих документов следует, что ей принадлежит земельный участок площадью 1 500 кв.м.

В судебном заседании ФИО8 указанные доводы поддержал.

В судебном заседании ФИО9 исковые требования ФИО7 полагал необоснованными по тем основаниям, что земельным участком с кадастровым № он владел на законных основаниях; границы земельного участка были согласованы, в том числе и с ФИО7, которая согласование подтвердила своей подписью; впоследствии указанный земельный участок ФИО9 разделили на три, один из которых продал ФИО8

В судебном заседании кадастровый инженер ФИО11 исковые требования ФИО7 не признал полностью по тем основаниям, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участкам с кадастровым № согласование границ со смежными землепользователями не требовалось, поскольку границы указанного земельного участка не уточнялись, а происходил его раздел на три в рамках существующих границ.

В судебном заседании ФИО13, привлеченный ФИО7 как третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, доводы ФИО7 полгал обоснованными.

ФИО8 обратился в суд с иском к ФИО7 об установлении смежной границы земельных участков, требования мотивировал тем, что по договору купли-продажи от 29.06.2016, заключенному с ФИО9, он является собственником земельного участка площадью 1 114 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.07.2016.

Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым №, расположенного по ул. Кедровая, 8 д. Тебеньковка Кемеровского района, который принадлежал на праве собственности ФИО9

ФИО9 в 1985 году был выделен земельный участок общей площадью 4 878 кв.м. по указанному адресу; 22.12.2008 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.12.2008, выданной Администрацией Елыкаевской сельской территории Кемеровского района, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО9 на указанный земельный участок.

Границы земельного участка с кадастровым № были установлены в соответствии с требованиями законодательства РФ и внесены в государственный кадастр недвижимости.

На основании межевого плана, подготовленного 17.06.2016 кадастровым инженером ФИО11, земельный участок с кадастровым № общей площадью 4 878 кв.м. разделен на три площадью 1 114 кв.м., 2 168 кв.м. и 1 596 кв.м., границы указанных земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости.

Земельному участку площадью 1 114 кв.м. присвоен кадастровый №, и указанный земельный участок приобретен ФИО8 по договору купли-продажи от 29.06.2016.

В настоящее время земельный участок с кадастровым № имеет следующее описание поворотных точек: <данные изъяты>

С левой стороны земельный участок ФИО8 граничит с земельным участком с кадастровым №, принадлежащим на праве собственности ФИО9

Спора о местоположении смежной границы (от поворотной точки 1 до поворотной точки 5) между ФИО8 и ФИО9 нет.

По передней меже (от поворотной точки 1 до поворотной точки 2) и по задней меже (от поворотной точки 3 до поворотной точки 4 и поворотной точки 5) земельный участок ФИО8 граничит с землями населенного пункта, право собственности на которые не зарегистрировано.

Спора о местоположении указанных границ нет.

С правой стороны (от поворотной точки 2 до поворотной точки 3) земельный участок ФИО8 граничит с земельным участком, который занимает ФИО7

ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1 500 кв.м. с кадастровым №.

Границы земельного участка с кадастровым № в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены и в государственный кадастр недвижимости не внесены.

Согласно исковым требованиям, ФИО7 имеет возражения относительно местоположения границы земельного участка ФИО8 по координатам поворотных точек 2 и 3.

Однако ФИО7 не приведено доказательств, свидетельствующих о том, что граница земельного участка, принадлежащего ФИО8, проходящая через точки 2 и 3, является одновременно границей земельного участка с кадастровым № принадлежащего ФИО7

Доводы ФИО7 о том, что при установлении границ земельного участка ФИО8 не учтены её права на капитальное строение - баню с верандой, являются необоснованными.

Действующее законодательство, в том числе Правила землепользования и застройки, СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства" распространяются на объекты капитального строительства при их возведении, в силу указанных положений объекты капитального строительства должны размещаться с учетом минимальных отступов от границ земельных участков, а не наоборот.

Более того, права ФИО7 на баню с верандой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы, ФИО7 не приведено доказательств соблюдения при строительстве указанного объекта градостроительных и строительных норм и правил.

Границы принадлежащего ФИО8 земельного участка подтверждаются результатами межевания; кадастровым инженером при проведении кадастровых работ учтены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков; площадь и конфигурация определялась в соответствии с требованиями заказчика и в пределах ранее принадлежащего ему земельного участка.

Площадь занимаемого ФИО8 земельного участка соответствует площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах на данный земельный участок.

ФИО8 просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № по следующим координатам: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ФИО7 ФИО12 исковые требования ФИО8 не признала полностью по тем основаниям, что границы его земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а поскольку ФИО8 просит установить те же самые границы, то требования удовлетворению не подлежат.

ФИО7, ФИО10, представители МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района и Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения представителя ФИО7 ФИО12, ФИО8, ФИО9, кадастрового инженера ФИО11, ФИО13, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений является земельный участок; земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Судом установлено следующее.

ФИО7 на основании договора купли-продажи от 06.07.2006 с ФИО2 (т. 6 л.д. 89) (в лице представителя по доверенности ФИО12, т. 2 л.д. 41, 42, т. 6 л.д. 88) является собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м. с кадастровым № (предыдущие кадастровые №, №, т. 5 л.д. 133, т. 6 л.д. 76), расположенного по <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 03.08.2006 (т. 1 л.д. 34), границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (т. 1 л.д. 160).

Также ФИО7 согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом от 17.08.2006 (т. 1 л.д. 30-32), является собственником жилого дома общей площадью 84,2 кв.м., в том числе жилой 55,3 кв.м., 2005 года постройки, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 09.10.2006 (т. 1 л.д. 33).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.07.2018 (т. 5 л.д. 196-197) по <адрес> расположено здание площадью 20,3 кв.м. с кадастровым № (кадастровое дело, т. 6 л.д. 156-166); тип объекта учета – здание, наименование объекта – баня, назначение объекта – нежилое, в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на указанный объект за кем-либо не зарегистрировано.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом от 17.08.2006, инвентарный № (т. 1 л.д. 30-32, т. 3 205-22), на земельном участке с кадастровым № по <адрес> также расположена баня (лит Г) площадью 20,3 кв.м. и навес бани (лит Г1) площадью 20,8 кв.м. (т. 2 л.д. 212).

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, в соответствии с п. 2 которого утвержденная форма свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ может быть временно (до момента выдачи государственного акта) использована для удостоверения права граждан на пожизненное наследуемое владение.

Форма свидетельства предусматривает дату его выдачи.

П. 8 данного порядка было установлено, что свидетельство составляется в двух экземплярах, один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшим Свидетельство.

Выдаваемые гражданам свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств" (п. 10). Каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер (п. 11). Лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство (п. 12).

Историческое развитие земельного участка с кадастровым № следующее.

ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю от 12.02.1993 № являлся собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного по <адрес> (т. 3 л.д. 105, 150, т. 5 л.д. 199).

В графической части свидетельства на право собственности на землю указано, что в момент образования данного земельного участка длины границ составляли со стороны фасада по <адрес> и по противоположной стороне 30 м., слева и справа по 50 м.

ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.04.1999, выданного государственным нотариусом Первой Кемеровской государственной нотариальной конторы ФИО15 (т. 3 л.д. 152, т. 6 л.д. 69), после смерти мужа ФИО4, смерть которого последовала ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 29, т. 3 л.д. 146), стала собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м. с кадастровым № (предыдущий кадастровый номер №), расположенного по <адрес>.

Согласно выписке о земельном участке с кадастровым № от 11.07.2005 № 04/05-1331 (т. 2 л.д. 34-35), земельный участок представлял собой форму параллелограмма, его размеры составили 30 м. * 50 м.

По договору купли-продажи от 18.07.2001 (т. 2 л.д. 28, 50, т. 3 л.д. 48, т. 4 л.д. 102-103, т. 6 л.д. 75, 99) ФИО1 купила у ФИО5 земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес>, право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 01.08.2001 (т. 2 л.д. 51, т. 3 л.д. 49, т. 4 л.д. 104, т. 6 л.д. 101).

Распоряжением представительства Администрации Кемеровского района по Елыкаевской сельской территории от 05.07.2005 № земельному участку ФИО1 по <адрес> присвоен почтовый номе № (т. 2 л.д. 33, 52, т. 3 л.д. 50, т. 4 л.д. 105, т. 6 л.д. 83, 102).

По договору купли-продажи от 15.07.2005 (т. 2 л.д. 38, т. 6 л.д. 80) ФИО2 купил у ФИО1 земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым № (предыдущий кадастровый №, т. 2 л.д. 55), расположенный по <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 17.08.2005.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1, ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. В кадастр недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ч. 1, ч. 3, ч. 8 ст. 22 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

ФИО7 14.09.2016 в ООО "КузбассГеоПроект" (т. 2 л.д. 227-237) подготовила межевой план на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, согласно которому длины границ земельного участка со стороны фасада составили 49,56 м., по противоположной стороне 40,46 м., слева 42,09 м. и справа 43,31 м.; площадь земельного участка составила 1 900 кв.м.

При этом, согласно замечаний ФИО7 (т. 2 л.д. 236), установленная этим межевым планом смежная граница с земельным участком с кадастровым № не согласовывалась и на момент составления межевого плана не обеспечивает соблюдение градостроительных норм по отношению к существующей на уточняемом земельном участке с кадастровым № постройке (бане с верандой), так как расстояние от постройки до границы участка составляет менее 1 метра.

ФИО7 18.01.2017 в ООО "КузбассГеоПроект" (т. 5 л.д. 136-142) повторно подготовила межевой план на земельный участок с кадастровым № расположенный по <адрес>, согласно которому длины границ земельного участка со стороны фасада составили 49,56 м., по противоположной стороне 40,53 м., площадь земельного участка составила 1 900 кв.м.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым № в Единый государственный кадастр недвижимости не внесены в связи с возражениями ФИО8 (т. 5 л.д. 113, 142 об).

Таким образом, в результате составления межевого плана от 18.01.2017 по отношению к моменту образования земельного участка с кадастровым № увеличилась не только его площадь, но и длины границ этого земельного участка со стороны фасада и по противоположной стороне.

Согласно кадастровой выписке Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от 17.06.2016 № (т. 1 л.д. 112) по <адрес> был расположен земельный участок площадью 4 878 +/-49,0 кв.м. с кадастровым №, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство.

ФИО9 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.12.2008, выданной Администрацией Елыкаевской сельской территории <адрес> (т. 1 л.д. 84, т. 2 л.д. 4, 7, 16, 86, 138, т. 3 л.д. 115, т. 6 л.д. 60), являлся собственником земельного участка площадью 4 878 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22.12.2008 (т. 1 л.д. 65, 76), границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Историческое развитие земельного участка с кадастровым № следующее.

ФИО9 приказом Кемеровского лесхоза Кемеровского управления лесного хозяйства от 01.04.1985 № 70-к (т. 2 л.д. 140) был предоставлен земельный участок площадью 5 000 кв.м.

Решением исполнительного комитета Елыкаевского сельского Совета от 10.04.1985 № 18 (т. 2 л.д. 141) ФИО9 разрешено строительство нового дома на указанном земельном участке.

ФИО9 согласно заявлению от 09.07.2008 (т. 1 л.д. 82) в МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района провел межевание земельного участка с кадастровым № (т. 1 л.д. 77-92).

Впоследствии ФИО9 произвел раздел земельного участка площадью 4 878 кв.м. с кадастровым № расположенного по <адрес> (т. 1 л.д. 93-108, 150-152), на три самостоятельных земельных участка, площадью 1 114 кв.м. с кадастровым № (т. 1 л.д. 121), право собственности на который в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано за ФИО8; площадью 2 168 кв.м. с кадастровым № право собственности на который в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано за ФИО10; и площадью 1 596 кв.м. с кадастровым № (т. 1 л.д. 162-167, т. 2 л.д. 83-103, 104-116).

Согласно кадастровой выписке Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от 27.07.2016 № 99/2016/5645091 (т. 1 л.д. 121-124, 162-163) по <адрес> расположен земельный участок площадью 1 114 +/-12,0 кв.м. с кадастровым №, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым №.

ФИО16 на основании договора купли-продажи от 29.06.2016 с ФИО9 (т. 1 л.д. 116-117, т. 2 л.д. 12-14, т. 6 л.д. 65-67) является собственником земельного участка площадью 1 114 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 04.07.2016 (т. 1 л.д. 118, т. 2 л.д. 162).

Распоряжением Администрации Елыкаевского сельского поселения от 12.07.2016 № 138-р "О присвоении адреса земельному участку" (т. 1 л.д. 119, т. 2 л.д. 98, 165, т. 4 л.д. 91, т. 6 л.д. 139) земельному участку общей площадью 1 114 кв.м. с кадастровым №, находящемуся по <адрес>, присвоен почтовый <адрес>.

Постановлением Администрации Кемеровского муниципального района от 19.08.2016 № 1054-п (т. 1 л.д. 136, т. 2 л.д. 167) утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по <адрес> (т. 1 л.д. 127-135, т. 2 л.д. 168-177); ФИО16 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома от 24.08.2016 № (т. 1 л.д. 137-138, т. 2 л.д. 178-179) со сроком действия до 24.08.2026.

На указанном земельном участке ФИО16 осуществляет строительство (т. 1 л.д. 184-193).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.06.2017 (т. 5 л.д. 15-17), от 04.07.2018 № (т. 5 л.д. 190-192) по <адрес> расположен земельный участок площадью 1 596+/-14 кв.м. с кадастровым № категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО10 на основании договора купли-продажи от 01.06.2017 с ФИО9 (т. 5 л.д. 205-207) является собственником земельного участка площадью 1 596 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 09.06.2017 (т. 5 л.д. 16).

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 39 Закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действующей на момент межевания в 2008 году земельного участка ФИО9 с кадастровым №), местоположение границ земельных участков подлежало в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения других границ не принадлежащего ему земельного участка или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Однако суд считает установленным, что земельные участки с кадастровым № и №, и образованный после его раздела земельный участок с кадастровым №, не являлись и не являются смежными, в связи с чем согласование границ земельного участка с кадастровым № с пользователем земельного участка с кадастровым № не требовалось по следующим основаниям.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, указанной нормой установлено, что местоположение границ земельного участка определяется, в первую очередь, исходя из сведений, содержащихся на земельный участок в момент его образования, и лишь при отсутствии таких сведений местоположение границ земельного участка определяется исходя из других данных.

Согласно выписке о земельном участке с кадастровым № от 11.07.2005 № (предыдущий кадастровый №), плана (чертежа, схемы) границ земельного участка, принадлежащего ФИО5 (т. 2 л.д. 30-31, 34-35, т. 5 л.д. 133, т. 6 л.д. 77), земельный участок представлял собой форму параллелограмма и его размеры составили 30 м. со стороны фасада и по противоположной стороне и 50 м. слева и справа от фасада; в границах данного земельного участка располагалось только одно жилое строение (дом), баня в графической части плана не обозначена.

ФИО7 не представлено ни одного доказательства того, что её правопредшественникам - ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, либо самой ФИО7 в установленном законом порядке был предоставлен в собственность дополнительный земельный участок с увеличением длин границ как со стороны фасада, так и по противоположной стороне.

Кроме того, согласно справки для наследования от 16.11.1998 № 4579, составленной председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровского района в отношении земельного участка с кадастровым № (т. 2 л.д. 49, т. 3 л.д. 47, 149, т. 4 л.д. 101, т. 6 л.д. 98), между земельным участком по <адрес> (принадлежал ФИО9) и земельным участком с кадастровым № (в настоящее время принадлежит ФИО7) указан еще один самостоятельный земельный участок площадью 685 кв.м. с длинами границ со стороны фасада по <адрес> 19,6 кв.м. и по противоположной стороне 8,0 м., в отношении которого какие-либо права оформлены не были и подлежали оформлению.

Так площадь земельного участка в размере 685 кв.м., прилегающая к земельному участку ФИО9 и распложенная в черте населенного пункта, подлежала передаче в аренду.

При этом ФИО9, как смежный землепользователь, в местоположении земельного участка, предоставляемого в аренду, не возражал (т. 2 л.д. 49).

О наличие промежуточного земельного участка также свидетельствует и фрагмент топографической съемки спорной территории, содержащийся в материалах кадастрового дела № (т. 2 л.д. 54, т. 3 л.д. 52, т. 4 л.д. 107, т. 6 л.д. 104), план земельного участка, предоставленного в аренду (приложение к договору аренды земельного участка, т. 4 л.д. 132, 216), план на участок земли, расположенный по <адрес> от 26.04.1999, с кадастровым № (т. 6 л.д. 70).

О наличие промежуточного земельного участка между земельным участком с кадастровым № и № (ранее №) также свидетельствует и то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым № № является смежным с земельным участком с кадастровым №, принадлежащим третьему лицу по делу - Галину С.В., расположенным по <адрес>, о чем свидетельствуют акт согласования смежной границы между указанными земельными участками (т. 3 л.д. 70, 85), и справка для наследования от 16.11.2008 № (т. 2 л.д. 49, т. 3 л.д. 47, т. 4 л.д. 101), где участок с кадастровым № являлся смежным с предыдущим землепользователем земельного участка с кадастровым № – ФИО6 (т. 3 л.д. 91, 94, 99).

Впоследствии земельному участку площадью 685 кв.м. был присвоен новый кадастровый №, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 10.11.2003 №, предоставленным отделом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области (т. 3 л.д. 225-227).

Земельный участок с кадастровым № на кадастровый учет поставлен 21.10.2003 на основании заявления ФИО1 от 08.10.2003 (т. 4 л.д. 129, 213), и согласно сведений Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области также находится между земельными участками с кадастровыми № и № (т. 4 л.д. 120-126).

Доводы представителя ФИО7 - ФИО12 о том, что срок действия справки от 16.11.1998 № истек, а также о том, что справки имеют различное содержание и дополнение неуполномоченными лицами, суд считает необоснованными, поскольку сведения, указанные в данной справке на момент её составления по состоянию на 16.11.1998, отражали действительное местоположение земельных участков, и при рассмотрении дела доказательств того, что земельный участок с кадастровым № прекратил свое существование, аннулирован, либо присоединен к другому земельному участку, том числе с кадастровым №, не добыто.

Дополнения в справках от 15.08.2001, содержащихся на листах дела т. 2 л.д. 49, т. 3 л.д. 47, т. 4 л.д. 101, внесены уполномоченными лицами, в том числе одно дополнение скреплено печатью, и они уточняют отнесение земельного участка к категории земель населенного пункта и содержат актуальную информацию о согласовании данного земельного участка в аренду.

Объективно сдача указанного земельного участка в аренду подтверждается распоряжением Елыкаевской сельской Администрации от 08.10.2001 № 146-р (т. 3 л.д. 228, т. 4 л.д. 130, 214), согласно которому ФИО1 на основании её заявления предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 685 кв.м. для ведения подсобного хозяйства в <адрес> к имеющимся 1 500 кв.м.

То обстоятельство, что договор аренды указанного земельного участка от 24.11.2003 №, заключенный между Администрацией Кемеровского муниципального района и ФИО1 (т. 3 л.д. 229-237), не был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с требованиями п. 2 ст. 609 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством по требованиям ФИО17 не является, поскольку в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 07.07.2003) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется, и распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В связи с этим только органу местному самоуправления было предоставлено право определять юридическую судьбу земельного участка с кадастровым № – сдавать его в аренду, либо предоставить в собственность.

ФИО7 стороной арендных правоотношений не являлась, какие-либо требования в отношении земельного участка с кадастровым № не предъявляла.

Согласно заключению экспертов Союз "Кузбасская торгово-промышленная палата" от 24.06.2019 № 4/3 (т. 7 л.д. 39-104) площадь земельного участка с кадастровым № составляет 1 903 кв.м.; площадь земельного участка с кадастровым № согласно чертежа участка на л.д. 49 т. 2 л.д. 47, 149, 225-226 т. 3 составит 667,14 кв.м.; при условии, что границы земельного участка с кадастровым № и № установлены, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости, взаимное расположение земельных участков будет соответствовать данным, отраженным в графическом приложении к заключению эксперта № 1 (т. 7 л.д. 89), и при таком расположении земельных участков объект капитального строительства с кадастровым № (дом) расположен на земельном участке с кадастровым №, объект капитального строительства с кадастровым № (баня) расположен на земельном участке с кадастровым №.

Суд считает заключение экспертов Союз "Кузбасская торгово-промышленная палата" от 24.06.2019 № 4/3 обоснованным и достоверным, отражающим фактические обстоятельства дела, поскольку оно отвечает требованиям относимости и допустимости, надлежащим образом мотивировано, содержит исчерпывающие ответы на вопросы суда, составлено лицами, имеющими соответствующее образование и стаж экспертной работы, обладающими специальными познаниями, выводы экспертов являются полными, противоречий в себе не содержат, эксперты предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Доводы представителя ФИО7 ФИО12 о том, что Союзом "Кузбасская торгово-промышленная палата" к производству комплексной судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизы привлечен эксперт ГБУ Кемеровской области "Центр ГКО и ТИ", которому производство экспертизы не назначалось, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно абз. 13, 15 ст. 14 абз. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" руководитель государственного судебно-экспертного учреждения не вправе привлекать к производству экспертизы лиц, не работающих в данном учреждении; вправе возвратить без исполнения постановление или определение о назначении судебной экспертизы, представленные для ее производства объекты исследований и материалы дела, если в данном учреждении нет эксперта конкретной специальности, необходимой Материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат.

Согласно ст. 41 указанного Закона в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.

На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 3, 4, 6 - 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона.

Экспертиза проведена в негосударственном экспертном учреждении, в связи с чем запрет на привлечение к ее производству лиц, не работающих в данном учреждении, без согласования с органом, назначившими судебную экспертизу, на руководителя Союза "Кузбасская торгово-промышленная палата" не распространяется.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу 04.10.2017 (т. 6 л.д. 11-17) решением Заводского районного суда от 01.06.2017 № 2а-665/2017 (т. 6 л.д. 4-10) в удовлетворении административного иска ФИО7 отказано, при этом решением суда установлена законность межевания земельных участком с кадастровым №, №, №, №, а также установлено, что объект недвижимости с кадастровым № (баня), который поставлен на государственный кадастровый учет в 2011 году, возведен на земельном участке, границы которого установлены не были, в связи с чем определить местоположение объекта капитального строительства относительно границ земельного участка с кадастровым № не представляется возможным.

Также в рамках дела № 2а-665/2017 установлено, что ФИО7 не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что данный объект недвижимости принадлежит ей на праве собственности и расположен в границах земельного с кадастровым №, и что в результате проведения кадастровых работ с земельными участками, которым присвоены кадастровые №, № № и №, нарушены права административного истца на объект недвижимости с кадастровым №.

Заявленные ФИО7 требования, рассматриваемые в настоящем деле, находятся в рамках такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права на объекты недвижимости, и пресечение действий, нарушающих право на них или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса РФ).

В связи с этим и согласно разъяснений, содержащихся в вопросе 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016), возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета.

Ввиду того, что при рассмотрении дела доказано, что земельные участки с кадастровыми № и № (предыдущий кадастровый №) не являлись и не являются смежными, в удовлетворении исковых требований ФИО7 о признании недействительным межевание земельных участков с кадастровым № и № и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах этих земельных участков надлежит отказать.

Поскольку материалами дела доказано, что между земельными участками с кадастровыми № и № расположен земельный участок с кадастровым №, сведения о котором содержатся в Едином государственном кадастре недвижимости, а межевой план от 18.01.2017, изготовленный ООО "КузбассГеоПроект" на земельный участок с кадастровым № согласно которому длины границ земельного участка со стороны фасада составили 49,56 м., по противоположной стороне 40,53 м., а площадь земельного участка составила 1 900 кв.м., учитывает земельный участок с кадастровым № в границах земельного участка с кадастровым №; земельный участок с кадастровым № с государственного кадастрового учета не снят, в установленном законом порядке ФИО7 не предоставлен, то в удовлетворении требований ФИО7 об установлении смежной границы земельных участков согласно координатам данного межевого плана также надлежит отказать.

Доводы представителя ФИО7 ФИО12 о том, что земельный участок с кадастровым № подлежал снятию в государственного кадастрового учета суд считает необоснованными в связи с тем, что согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утратила силу) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, носят временный характер, либо он преобразуется.

Однако такие обстоятельства по делу не установлены, требования о снятии земельного участка с кадастровым № с государственного кадастрового учета кем-либо не заявлялись.

Доводы представителя ФИО7 ФИО12 о том, что размеры земельного участка с кадастровым № могут быть увеличены в порядке, предусмотренном Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 33, ст. 35 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение" (утв. решение Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 496 (ред. от 26.04.2018, с изм. от 04.05.2018) применительно к территориальным зонам, отображенным на карте градостроительного зонирования, в составе градостроительных регламентов устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков.

Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства составляют 2 000 кв.м.

Однако данное увеличение не может быть произведено за счет площади земельного участка, в данном случае с кадастровым №, право распоряжения в отношении которого предоставлено органу местного самоуправления, и который к согласованию местоположения границ земельного участка с кадастровым № не привлекался.

ФИО7 заявлено требование об устранении препятствий в праве пользования баней с кадастровым №.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости; реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Бане присвоен кадастровый №, в связи с чем указанный объект является самостоятельным объектом недвижимости.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 9 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости.

В реестр прав на недвижимость вносятся, в том числе, сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, сведения об основании возникновения права на объект недвижимости.

Однако в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ФИО7 на указанную баню не зарегистрировано.

Доводы представителя ФИО7 ФИО12 о том, что баня составляет единый объект с жилым домом с кадастровым №, право собственности на который у неё зарегистрировано в установленном законом порядке, и в силу ст. 135 ГК РФ является принадлежностью дома, является необоснованными в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости баня учтена как самостоятельный объект недвижимости, в силу требований Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" какое-либо право на неё также подлежит самостоятельной регистрации.

Доводы представителя ФИО7 ФИО12 о том, что баня с кадастровым № расположена в границах земельного участка с кадастровым № объективных доказательств по делу не находят, поскольку границы земельного участка с кадастровым № в предусмотренном законом порядке не установлены и нахождение бани вне пределах границ данного земельного участка подтверждается заключением экспертов Союз "Кузбасская торгово-промышленная палата" от 24.06.2019 № 4/3, оценка которому дана выше.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

Таким образом ФИО7 не доказано, что баня с кадастровым № расположена в границах земельного участка, который предоставлен кому-либо на законных основаниях и разрешенное использование земельного участка допускает строительство данного объекта недвижимости.

Право собственности ФИО7 на жилой дом с кадастровым № зарегистрировано согласно её заявлению от 12.09.2006 (т. 6 л.д. 44) на основании технического паспорта от 04.09.2006 (т. 6 л.д. 46-56).

Однако то обстоятельство, что в техническом паспорте от 04.09.2006 баня учтена в составе объекта с инвентарным №, а также то обстоятельство, что согласно расписки от 06.07.2006 (т. 7 л.д. 130) ФИО2 продал ФИО7, в том числе баню (деревянный сруб) и пристройку к бане в виде летней веранды, не свидетельствует о том, что баня является составной частью объекта с кадастровым №

Также при рассмотрении дела не добыто доказательств и того, что имеется реальная угроза нарушения права собственности или законного владения в отношении бани.

Согласно заключению экспертов Союз "Кузбасская торгово-промышленная палата" от 24.06.2019 № 4/3 (т. 7 л.д. 39-104) земельный участок с кадастровым № и образованный путем его разделения земельный участок с кадастровым № соответствует нормам действующего законодательства; возведение на земельном участке с кадастровым № жилого строения и хозяйственных построек с учетом площади и конфигурации земельного участка, а также находящихся на смежных участках ранее возведенных построек высокорослых деревьев и кустарников и лесонасаждений, находящихся в прилегающей зеленой зоне (границы которой определены распоряжением коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2013 № 945-Р) при условии соблюдения действующих строительных норм и правил возможно; фактические расстояния от объекта незавершенного капитального строительства и выгребной ямы на участке № до бани с верандой № соответствуют требованиям строительных норм и правил (СНИПов), санитарных правил и норм (СанПиНов), а также норм пожарной безопасности; требования земельного законодательства при наличии факта отсутствия согласования границ в 2016 году по вновь образованному участку № в части формирования межевых границ путем раздела участка № соблюдены; расположение незавершенного объекта капитального строительства на участке с кадастровым № в текущем состоянии и текущем использовании, а именно в недостроенном виде, соответствует градостроительным, пожарным, санитарным нормам.

Суд считает заключение экспертов Союз "Кузбасская торгово-промышленная палата" от 24.06.2019 № 4/3 в части выводов, касающихся нарушения прав ФИО7 в отношении бани, обоснованным и достоверным, отражающим фактические обстоятельства дела, поскольку оно отвечает требованиям относимости и допустимости, надлежащим образом мотивировано, содержит исчерпывающие ответы на вопросы суда, составлено лицами, имеющими соответствующее образование и стаж экспертной работы, обладающими специальными познаниями, выводы экспертов являются полными, противоречий в себе не содержат.

Поскольку ФИО7 не доказано нарушение права пользования баней, то в удовлетворении её требований этой части также надлежит отказать.

При этом не имеет юридического значения то обстоятельство, каких параметров планирует ФИО16 возвести объект.

ФИО16 завялен встречный иск к ФИО7 об установлении смежной границы земельных участков.

Из иска ФИО16 следует, что требования об установлении смежной границы земельных участков основаны на межевом плане, сведения о котором уже внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Поскольку ФИО16 заявлены требования о подтверждении, по сути своих границ, то в удовлетворении данных требований также надлежит отказать в силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к ФИО8, ФИО9, ФИО10, кадастровому инженеру ФИО11, МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района о признании объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, самовольной постройкой, обязании ФИО8 снести самовольную постройку, признании недействительным межевание земельного участка с кадастровым № по <адрес>, и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах данного земельного участка, признании недействительным межевание земельного участка с кадастровым № по <адрес>, и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах данного земельного участка, об установлении смежной границы земельных участков согласно координатам, указанным в межевом плане на земельный участок с кадастровым № от 18.01.2017, устранении препятствий в праве пользования баней с кадастровым № отказать полностью.

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к ФИО7 об установлении смежной границы земельных участков отказать полностью.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 10.07.2019.

Судья А.А. Тупица