Решение № 2-1008/2017 2-99/2018 2-99/2018 (2-1008/2017;) ~ М-1138/2017 М-1138/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-1008/2017

Дело № 2-99/2018 (2-1008/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Слободской Т.Ф.,

при секретаре Голубевой А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась ФИО1 с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – своего отца ФИО 1.

Требования мотивированы тем, что 07 сентября 2016 г. умер ее отец ФИО 1 После смерти указанного лица осталась накопительная часть трудовой пенсии, которую истец вправе получить. До дня смерти ФИО 1 не подавал ответчику заявление об определении лиц, которым может быть произведена указанная выплата. Истец имеет право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, однако в установленный законом 6-месячный срок к ответчику с заявлением о получении средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего не обратилась в связи с незнанием о возможности правопреемства по данным суммам. При вступлении в наследство по закону нотариус не сказала истцу, что истец может обратиться в Управление ПФР с заявлением о выплате средств пенсионы накоплений умершего. Считает, что причина пропуска срока является уважительной.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Представитель ответчика УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Ранее от ответчика поступило заявление в письменной форме от 18.01.2018 года № 09-08/676. В заявлении ответчик указал, что дата смерти ФИО 1 – 07.09.2016 года, а обращение правопреемника зарегистрировано 08.11.2017г, по истечении 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В связи с этим Управлением выдано уведомление о возврате заявления от 08.11.2017г. по причине, указанной как: «Заявление подано по истечении срока обращения, установленного федеральным законом от 09.05.2005 года № 48-ФЗ. Не приложена копия решения суда о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой».

Надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного разбирательства третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и сообщил об отсутствии возражений в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с ч. 6-8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передаётся страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или пенсионный счёт накопительной пенсии закрывается.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Как установлено положениями абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер 07 сентября 2016 года, что подтверждается записью акта о смерти № 739 от 07.09.2016 года, составленной Отделом ЗАГС Администрации г. Ржева.

Из записи акта о рождении ФИО4 (после брака ФИО1) А.И. № 317 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ее родителями являются ФИО 1, ФИО 2

Судом установлено, что правопреемником застрахованного лица ФИО 1 первой очереди является истец ФИО1

Из сообщения нотариуса Ржевского нотариального округа Тверской области ФИО5 следует, что наследником, принявшим наследство и получившим свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО 1, умершего 07 сентября 2016 года, является дочь ФИО6

Согласно письменному сообщению ответчика от 28.12.2017 года № 01-11/17534, на индивидуальном лицевом счёте умершего ФИО 1 имеются подлежащие выплате правопреемникам застрахованного лица средства пенсионных накоплений.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика заявления ФИО 1 об определении конкретных его правопреемников, которым может быть произведена выплата средств, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта, а также обращение правопреемников ФИО 1 в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица к ответчику о выплате средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО 1, суду не представлено.

Судом достоверно установлено, что после смерти ФИО 1 его дочь - истец ФИО1 в установленный срок - в течение шести месяцев со дня смерти ФИО 1 - в УПФР в г. Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не обращалась, то есть срок на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО 1 истцом пропущен. При этом суд находит обоснованным заявление истца о том, что ей не было известно о возможности и существующем порядке обращения для получения средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что территориальный орган ПФР до истечения установленного Федеральным законом от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срока выплаты средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО 1, располагал сведениями о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года № 711) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 является дочерью ФИО 1 При жизни ФИО 1 в территориальный орган Пенсионного фонда по месту своего жительства с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался, в связи с чем, к правопреемнику по соответствующему заявления ФИО1 на день смерти отца не могла относиться, являясь правопреемником первой очереди по закону.

При открытии наследственного дела № 84/2016 к имуществу ФИО 1, умершего 07 сентября 2016 года, нотариусом Ржевского городского нотариального округа Тверской области ФИО5 каких-либо обращений о наличии средств пенсионных накоплений либо сведений о круге наследников, заявивших о своих правах, в УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) также не направлялось.

Сам истец, не располагал необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, в связи с чем, не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих его отцу средств пенсионных накоплений.

В ходе рассмотрения дела учтена указанная совокупность обстоятельств, в том числе связанных с личностью правопреемника, повлекших несвоевременную подачу им рассматриваемого заявления, и суд считает, что данное обстоятельство относится к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления срока для подачи такого заявления.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что причины, по которым истцом пропущен срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО 1, являются уважительными, связанными с личностью правопреемника и объективно исключающими возможность соблюдения установленного законом срока, а, следовательно, данный срок подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Тверской области, срок на обращение в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 07 сентября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. Ф. Слободская