Решение № 2-853/2017 2-853/2017~М-841/2017 М-841/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-853/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» августа 2017 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмакова О.А., при секретаре Салмановой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-853/2017 по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. кв.м., с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют. Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки».В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок является ранее учтенным с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., относительно декларированной. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации изменение площади уточняемого земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учету изменений уточняемого земельного участка. Поскольку согласно Правил землепользования и застройки предельный минимальный размер земельного участка в зоне Ж1 для индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты> кв.м., то уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м., не является причиной для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Вместе с тем, при комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч. 1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Однако, земельный участок существует в неизменном виде более 15 лет, его границы определены на местности при помощи искусственных объектов (забор ихозяйственные постройки), определены с учетом ранее сложившегося фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определено с учетом красных линий.Спор о границах и о правах между владельцами соседних земельных участков отсутствует.

Истец в судебном заседании просил признать за ним -ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик - Глава администрации городского округа Похвистнево Самарской области в судебном заседании исковые требования ФИО2 признал в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения- отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, привлеченного в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в отзыве указал, что согласно ответа ФГБУ " ФКП Росреестра" по Самарской области в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, с площадью <данные изъяты> кв.м., правообладатель -Государственное учреждение- отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области.

Полагает, что содержащиеся в ЕГРН сведения являются ошибочными, поскольку отделение к вышеуказанному земельному участку отношения не имеет.

Отделение надлежащим ответчиком не является и просит исключить отделение из числа ответчиков и принять решение на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо - представитель ООО «Центр правовой поддержки» ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями ФИО1 согласен.

Третье лицо - представитель ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия, в удовлетворении исковых требованиях просили отказать.

Третье лицо - представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился.

Третье лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ. пояснили, что с иском согласны.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности " при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для уточнения местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, местоположение границ земельного участка определено с использованием документа подтверждающего право на земельный участок и вместе с тем определявшего местоположение границ земельного участка при его образовании (договор о предоставлении в бессрочное пользование земельным участком под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. №), приложением к которому являлся план земельного участка, выданный администрацией г.Похвистнево. и Московским АГП в 2002г, полученных из государственного фонда данных и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письма №115, 116, 117 от 23.02.2017г), а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих более 15 лет на местности (по забору), позволяющих определить их местоположение.

Установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отведен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство жилого дома <адрес> что подтверждается договором № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ заключенной между истцом и отделом архитектуры и градостроительства администрации города.

Согласно выписки из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, земли заселенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номером №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенного.

Согласно ч.1 ст. 11 и 4.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - 3K РФ) предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений (далее - ПЗЗ), которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании ПЗЗ городского округа Похвистнево Самарской области утвержденных решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, размещенных на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1 г.Похвистнево, в которой допускается размещение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. При этом предельные размеры земельных участков составляют минимальную площадь - <данные изъяты> кв.м, а максимальную - <данные изъяты> кв.м. Однако согласно п.4 ч.4 ст.4 ПЗЗ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, установленные Правилами, не применяются к земельным участкам учтенным в соответствии с Федеральным законом 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до вступления в силу Правил. Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельных участков определяются с учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельных участков.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям ЕГРН указанным в реквизите «1» раздела «Исходные данные», земельный участок является ранее учтенным с ДД.ММ.ГГГГ с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м, а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м, относительно декларированной. На основании п.32 ч,1 ст.26 закона о регистрации изменение площади уточняемого земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учету изменений уточняемого земельного участка. Поскольку согласно вышеуказанных ПЗЗ предельный минимальный размер ЗУ в зоне Ж1 для индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты> кв.м, то уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м, не является причиной для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельных участков указанными в плане от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого ЗУ в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Границы уточняемого ЗУ согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №22ГФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, не установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, оснований для отказа в их удовлетворении суд не находит.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что Государственное учреждение- отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области не является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, указанным земельным участком истец пользуется длительное время, споры о границах земельного участка и о праве собственности на земельный участок отсутствуют, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком, а исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья О.А. Бурмакова