Решение № 2-3226/2018 2-3226/2018~М-2745/2018 М-2745/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-3226/2018

отметка об исполнении решения дело № 2-3226/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии (электросварщик), указав, что пенсионный орган при исчислении льготного стажа при назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необоснованно отказал во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве электросварщика и досрочном назначении пенсии.

Истец считает отказ незаконным и просит суд, и с учетом уточнённых требований обязать ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске (межрайонное) включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды:

-с 06.01.1993 по 06.12.1993 в качестве сварщика на Черкесском участке АОЗТ МУС «Приобьстрой»;

-с 09.02.1996 по 04.03.1997 – в качестве электросварщика в ОАЗТ МУС «Приобьстрой»;

-с 03.03.1997 по 21.08.1997 в качестве электросварщика в ОАЗТ МУС «Приобьстрой» г. Ханты-Мансийск;

Включить в страховой и в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:

- с 01.03.1990г. по 01.04.1991г. – в качестве электросварщика в кооперативе «Монолит-2»;

- с 01.04.1991г. по 04.01.1993г. – в качестве электросварщика в малом предприятии «Монолит-3»;

- с 01.09.1994г. по 01.02.1996г. - в качестве электросварщика в городском филиале ЦРСХР;

Включить в его страховой стаж периоды работы:

- с 01.09.1976 по 26.07.1979- период обучения в Профессиональном техническом училище №16 г. Армавира Краснодарского края;

- с 02.07.1982 по 01.09.1982 в качестве автослесаря в Транспортном предприятии Отрадненской Райсельхозтехники и досрочно назначить пенсию по старости в соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"с 04.04.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Волгодонске ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая вопрос о законности отказа в назначении истцу досрочной пенсии, суд исходил из следующего.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страхования пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956г. разделом XXXII "Общие профессии " предусмотрены:

- электросварщики и их подручные;

На основании письма Минтруда России от 16.10.2003г. N° 7989-Ю, период работы до 1 января 1992г., когда работник значился в профессии «электросварщик», можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС (выпуск 2, 1986г.) для этой профессии (занятость на ручной дуговой сварке).

Списком N 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 разделом XXXIII. Общие профессии, поименованы:

23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

Из письменных материалов дела следует, что истец ФИО1, обратился в УПФР в г.Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным п.6 ч.1 статьи 32 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от 20.07.2018г. следует, что страховой стаж истца по состоянию на 04.04.2018г. составил 26 лет 01 месяц 12 дней. Стаж работы истца на соответствующих видах работ (МПКС) составил 05 лет 07 месяцев 00 дней, при переводе в РКС: 04 года 02 месяца 00дней.

Дата регистрации истца в системе персонифицированного учета 14.12.2001г.

Ответчиком отказано истцу во включении в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы:

-с 06.01.1993 по 06.12.1993 в качестве сварщика на Черкесском участке АОЗТ МУС «Приобьстрой»;

-с 09.02.1996 по 04.03.1997 – в качестве электросварщика в ОАЗТ МУС «Приобьстрой»;

-с 03.03.1997 по 21.08.1997 в качестве электросварщика в ОАЗТ МУС «Приобьстрой» г. Ханты-Мансийск, т.к. наименование профессии не соответствует ЕТКС и Списку №2 от 26.01.19991г.

Истец в судебном заседании пояснил, что в спорные периоды он работал электросварщиком ручной дуговой сварки.

В качестве доказательства, подтверждающего указанный факт, истцом в судебное заседание представлено удостоверение сварщика №231.

Доказательства, опровергающие факт работы истца в спорные периоды электросварщиком ручной дуговой сварки, стороной ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлены.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:

-с 06.01.1993 по 06.12.1993 в качестве сварщика на Черкесском участке АОЗТ МУС «Приобьстрой»;

-с 09.02.1996 по 04.03.1997 – в качестве электросварщика в ОАЗТ МУС «Приобьстрой»;

-с 03.03.1997 по 21.08.1997 в качестве электросварщика в ОАЗТ МУС «Приобьстрой» г. Ханты-Мансийск.

Кроме того, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой и специальный (Список №2) стаж истца периодов работы:

- с 01.03.1990г. по 01.04.1991г. – в качестве электросварщика в кооперативе «Монолит-2»;

- с 01.04.1991г. по 04.01.1993г. – в качестве электросварщика в малом предприятии «Монолит-3»;

- с 01.09.1994г. по 01.02.1996г. - в качестве электросварщика в городском филиале ЦРСХР, а так же подлежащими включению в страховой стаж истца спорных периодов работы:

-с 01.09.1976 по 26.07.1979- период обучения в Профессиональном техническом училище №16 г. Армавира Краснодарского края;

- с 02.07.1982 по 01.09.1982 в качестве автослесаря в Транспортном предприятии Отрадненской Райсельхозтехники, поскольку вышеуказанным удостоверением № 231 сварщика, подтверждается наличие у истца квалификация электросварщика ручного вида сварки. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, в трудовой книжке которого имеется запись о работе в МП «Мололит-3», подтвердил тот факт, что работал вместе с истцом с 01.04.1991г. по 04.01.1993г. в малом предприятии «Монолит-3». Периоды работы истца в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке на имя истца, где указаны приказы, послужившие основанием для приема на работу и на увольнение, выполненные без нарушений. Факт принадлежности истцу диплома А №009445 от 26.07.1979года нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела. Все периоды относятся к периодам, до регистрации истца в системе персонифицированного учета. А тот факт, что со временем выцвела печать, заверяющая запись о периодах работы, при наличии выполненных без нарушений записей о периодах работы, не могут быть поставлены в вину истцу и лишать его права на досрочное назначение пенсии.

В связи с положениями пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"; с учетом суммирования данных периодов работы с периодами работы истца в условиях МПКС, добровольно зачтенных ответчиком, стаж работы истца на соответствующих видах работ( МПКС (РКС) + Список №2) составляет более 11 лет, что дает право истцу на назначение пенсии с учетом положений части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 04.04.2018 и требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:

-с 06.01.1993 по 06.12.1993 в качестве сварщика на Черкесском участке АОЗТ МУС «Приобьстрой»;

-с 09.02.1996 по 04.03.1997 – в качестве электросварщика в ОАЗТ МУС «Приобьстрой»;

-с 03.03.1997 по 21.08.1997 в качестве электросварщика в ОАЗТ МУС «Приобьстрой» г. Ханты-Мансийск, т.к. наименование профессии не соответствует ЕТКС и Списку №2 от 26.01.19991г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) ФИО1 периоды работы:

- с 01.03.1990г. по 01.04.1991г. – в качестве электросварщика в кооперативе «Монолит-2»;

- с 01.04.1991г. по 04.01.1993г. – в качестве электросварщика в малом предприятии «Монолит-3»;

- с 01.09.1994г. по 01.02.1996г. - в качестве электросварщика в городском филиале ЦРСХР.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

-с 01.09.1976 по 26.07.1979- период обучения в Профессиональном техническом училище №16 г. Армавира Краснодарского края;

- с 02.07.1982 по 01.09.1982 в качестве автослесаря в Транспортном предприятии Отрадненской Райсельхозтехники и досрочно назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"с 04.04.2018г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 29 октября 2018 года.