Решение № 2-1733/2017 2-1733/2017~М-1677/2017 М-1677/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-1733/2017

Дело № 2-1733


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 г.

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре Кокориной Е.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края о зачислении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края (УПФ) о зачислении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца в связи с прохождением в сельской местности периодов работы:

с 01.08.1990г по 23.01.1991г( 05 месяцев 23 дня) –зубной врач ФАП колхоза «Маяк»;

с 13.12.2008г по 22.01.2009г (01 месяц 09 дней)-период нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебное заседание истица направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 не признал иск.

Оценив совокупность доказательств по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 №400-ФЗ:

Страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 2. ст.30 ФЗ-400 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

09.06.2017года истица обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии в УПФ РФ в г.Чайковском Пермского края полагая, что ее специальный стаж работы, протекающей в сельской местности, составляет 25 лет.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 22.06.2017 г. в досрочном назначении пенсии отказано, установлено наличие специального стажа лечебной работы

24 года 06 месяцев 17 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы:

с 01.08.1990г по 23.01.1991г( 05 месяцев 23 дня) –зубной врач ФАП колхоза «Маяк»;

с 13.12.2008г по 22.01.2009г (01 месяц 09 дней)-период нахождения на курсах повышения квалификации.

Право на включение в специальный стаж возникает при совокупности двух условий – работа в соответствующей должности и учреждении, предусмотренных Списками.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.3 названных Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в Списке учреждений на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 6 Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Конституционный суд РФ в Постановлении от 03.06.2004 г. №11-П указал, что то обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Из трудовой книжки истицы следует, что с 01.08.1990 по 01.02.1991 г. она работала фельдшером в ТОО «Маяк» (бывший колхоз «Маяк».

В период спорных правоотношений действовало Постановление Правительства РСФСР № 464 от 6.09.1991 года «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», которым определены вид деятельности и должности медицинских работников, работа в которых дает право на данный вид пенсии.

Наименование учреждений законодательством не было установлено.

Данный Список определял лишь характер соответствующих учреждений, а не их наименование.

Поскольку в трудовой книжке истицы содержатся сведения о наименовании выполняемой ею профессии (должности), наименование которой соответствует Списку, ее занятость на соответствующих видах работ сомнений не вызывает и не оспаривается ответчиком в судебном порядке (а иных дополнительных условий о характере труда не предусматривалось), то указанные сведения являются достаточными для установления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поэтому период с 01.08.1990г по 23.01.1991г (05 месяцев 23 дня) –зубной врач ФАП колхоза «Маяк», подлежит включению в специальный стаж.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.12.2008г по 22.01.2009г (01 месяц 09 дней) подлежит зачислению в специальный стаж исходя из следующего.

В соответствии с п.1 Разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2003 г. №4 “О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” при исчислении продолжительности специального стажа в целях определения права на досрочную трудовую пенсию в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В силу п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Работникам, совмещавшим труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

Из этого суд делает вывод, что названный период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Лечебная деятельность истицы осуществляется в учреждениях, находящихся в <адрес>, которое согласно справке Администрации Вассятской сельской территории относится к сельской местности, поэтому специальный стаж истицы должен исчисляться в льготном порядке как год и 3 месяца.

Поэтому вышеназванные спорные периоды лечебной деятельности истицы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца.

С учетом периодов времени, зачисленный в стаж в льготном исчислении, специальный стаж истицы составляет 25 лет, что достаточно для назначения пенсии по старости на льготных условиях, с момента обращения – с 09.06.2017года.

Руководствуясь ст. 192-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края зачесть ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды:

с 01.08.1990г по 23.01.1991г (05 месяцев 23 дня)–зубной врач ФАП колхоза «Маяк»;

с 13.12.2008г по 22.01.2009г (01 месяц 09 дней)-период нахождения на курсах повышения квалификации.

Назначить пенсию с 09 июня 2017года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья