Постановление № 5-32/2025 5-639/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 5-32/2025

№ <данные изъяты>

25RS0005-01-2024-006360-45

Срок предъявления к исполнению 2 года


постановление

10 января 2025 года г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Долженко Е.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Приморский газ», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: <...>,

УСТАНОВИЛ

14.06.2024 в 16:00 при проведении плановой выездной проверки по контролю (надзору) на объекте «Станция газораспределительная», регистрационный номер <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенному по адресу: <данные изъяты>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) акционерному обществу «Приморский газ», выявлены грубые нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно по истечении срока службы не проведена экспертиза промышленной безопасности сосудов с регистрационными номерами 4065, 4064, 4063, 4062 (в срок до 07.2023), сосудов с регистрационными номерами 4326, 4325, 4324, 4323, 4322, 4321, 4320 (в срок до 10.2023), сосудов с регистрационными номерами 5718, 5717, 5716, 5715 (в срок до 10.2021), сосудов с регистрационными номерами Г-6770, Г-6769, Г-6768, 5030, 3036, 3035, 3034, 3033, 3796, 4327, 3795 (в срок до 10.2023), сосуда с регистрационным номером 4640 (в срок до 04.2024), сосуда с регистрационным номером 4639 (в срок до 09.2020), сосуда с регистрационным номером № 6719 (в срок до 2012 года); по истечении срока службы (в срок до 05.2023) не проведена экспертиза промышленной безопасности технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа (жидкой и паровой фазы), применяемого на опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная»; не внесена запись о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в паспорта сосудов с регистрационными номерами 4065, 4064, 4063, 4062, 4326, 4325, 4324, 4323, 4322, 4321, 4320, 5718, 5717, 5716, 5715, Г-6770, Г-6769, Г-6758, 5030, 3036, 3035, 3034, 3033, 3796, 4327, 3795, 4640, 4639, 6719; не внесена запись о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в паспорт технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа; отсутствуют паспорта сосудов с регистрационными номерами № Г-6771, Г-6566, Г-6717; отсутствуют паспорта предохранительных клапанов, установленных на сосудах с регистрационными номерами 4065, 4064, 4063, 4062,4326, 4325, 4324,4323, 4322, 4321, 4320, 5718, 5717, 5716, 5715, Г-6770, Г-6769, Г-6768, Г-6771, Г-6566, Г-6717, 5030, 3036, 3035, 3034, 3033, 3796, 4327, 3795, 4640, 4639, 6719; не назначены прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности ответственные за осуществление производственного контроля, за эксплуатацию вентиляционных систем, зданий и сооружений; не назначено необходимое количество обслуживающего персонала, персонал не допущен к самостоятельной работе в установленном порядке; не назначена комиссия по проверке знаний обслуживающего персонала; не определен распорядительными документами акционерного общества «Приморский газ» порядок проверки знаний и допуска работников к самостоятельной работе; не направлены в Дальневосточное управление Ростехнадзора заявление и соответствующие документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений, актуализированные сведения, характеризующие ОПО: для включения в сведения следующих технических устройств, сооружений и зданий: все технологические трубопроводы, эксплуатирующиеся на <данные изъяты>; здание насосно-компрессорной, здание накопительного цеха, железнодорожная эстакада, насосные и компрессорные установки; отсутствует паспорт технологического трубопровода сжатого воздуха от здания насосно-компрессорной до сосудов с регистрационными номерами 4640 и 4649, от указанных сосудов до цехов; отсутствует паспорт технологического трубопровода газа от сосудов с регистрационными номерами Г-6770, Г-6769, Г-6768, Г-6771 до водогрейных котлов; отсутствуют паспорта вентиляционных систем в зданиях насосно-компрессорной и наполнительного цеха; отсутствуют паспорта и эксплуатационные журналы следующих зданий и сооружений: здание насосно-компрессорной, здание наполнительного цеха, железнодорожная эстакада, молниеприёмные сооружения; отсутствует эксплуатационная документация наполнительных установок баллонов (5 шт.); неисправны опоры (имеются просадки и разрушения) технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа в количестве 54 шт., на участках жидкой и паровой фазы от железнодорожной эстакады до сосудов, от сосудов до здания компрессорно-насосной; неисправны опоры технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа в количестве 3 шт., на участке жидкой фазы от ТРК № 5 до бойлеров; имеются обширные зоны просадки грунта и скопления дождевых вод на территории опасного производственного объекта, в результате чего имеются значительные просадки опор технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа, проложенных под землей, разрушения, просадки и крены фундаментов и опор сооружений молниезащиты, просадки создают значительные видимые деформации технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа, крены и неустойчивость сооружений молниезащиты, что может повлечь разгерметизацию и разрушение технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа, разрушение и падение сооружений молниезащиты; конструкция нижеперечисленных участков паровой фазы технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа не соответствует схеме в паспорте трубопровода в части количества установленной арматуры и фильтров и мест их установки, количества отводов, переходов, количества сварных швов, размеров труб, из которых изготовлены прямые участки трубопровода: от входа в здание компрессорной до компрессора № 1, от входа в здание компрессорной до компрессора № 2, от входа компрессора № 2 до выхода из здания компрессорной, от входа компрессора № 3 до выхода из здания компрессорной, от входа компрессора № 4 до выхода из здания компрессорной, от входа компрессора № 5 до выхода из здания компрессорной; конструкция участка жидкой фазы технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа в здании наполнительного цеха не соответствует схеме в паспорте трубопровода, а именно к трубопроводу подключены наполнительные установки марки DSM-320SL в количестве 3 шт. (данное подключение на схеме отсутствует); конструкция участка технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа жидкой фазы от компрессорной до ТРК не соответствует схеме в паспорте трубопровода, а именно: количество ТРК на трубопроводе – 6 (на схеме – 5), размещение ТРК № 1, 2 не соответствует схеме, участок трубопровода до сосуда с регистрационным номером Г-6719 обрезан; конструкция участка технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа на участке жидкой фазы от ТРК № 5 до бойлеров не соответствует схеме в паспорте трубопровода, а именно: трубопровод проходит через сосуд (не нанесен на схеме), присоединенный к трубопроводу с помощью неразъемных соединений (сварки); не выведены из эксплуатации в связи с истечением срока службы следующие технические устройства: сосуды с регистрационными номерами 4065, 4064, 4063, 4062, 4326, 4325, 4324, 4323, 4322, 4321, 4320, 5718, 5717, 5716, 5715, Г-6770, Г-6769, Г-6768, Г-6771, Г-6566, Г-6717, 5030, 3036, 3035, 3034, 3033, 3796, 4327, 3795, 4640, 4649, 6719, технологический трубопровод сжиженного углеводородного газа, технологический трубопровод сжатого воздуха от здания насосно-компрессорной до сосудом с регистрационными номерами 4640, 4639, от указанных сосудов до цехов, технологический трубопровод газа от сосудов с регистрационными номерами Г-6770, Г-6769, Г-6768, Г-6771 до водогрейных котлов; в организации отсутствует положение о газовой службе или договор с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств; не определен решением руководителя организации порядок и условия хранения документации ОПО; отсутствуют сведения о техническом обслуживании и ремонте установленной на газопроводах запорной арматуры; отсутствует график с указанием сроков технического обслуживания, текущего ремонта насосов и компрессоров; не осуществляется контроль и замена сигнализаторов загазованности, установлены сигнализаторы загазованности с истекшим сроком поверки; не осуществляется контроль концентрации сжиженного углеводородного газа в производственных помещениях переносными газоанализаторами через каждые тридцать минут в течение рабочей смены в период замены стационарных газоанализаторов (их неработоспособности); наполнение баллонов сжиженным углеводородным газом в наполняемом цехе производится при отключенной сигнализации загазованности; переносной газоанализатор не проходит периодическую проверку не реже одного раза в три месяца контрольными смесями на срабатывание при концентрации газа десять процентов НКПР в помещении, двадцать процентов – вне помещения; должностное лицо – главный инженер акционерного общества «Приморский газ» ФИО2, осуществляющий профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта, назначенный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования Уссурийской ГНС, не аттестован в области промышленной безопасности в установленном порядке, в объеме требований промышленной безопасности, необходимом для исполнения трудовых обязанностей (области аттестации А.1, Б.7.2, Б.7.4, Б.8.3); должностное лицо – начальник уссурийского газонаполнительной станции акционерного общества «Приморский газ» ФИО3, осуществляющий профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта, назначенный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования Уссурийской ГНС, не аттестован в области промышленной безопасности в установленном порядке, в объеме требований промышленной безопасности, необходимом для исполнения трудовых обязанностей. Таким образом, отсутствие заключений экспертизы промышленной безопасности на здание, на сооружения и технические устройства не дает полноценной возможности оценить фактическое состояние, а также пригодность к дальнейшей эксплуатации технических устройств, зданий, сооружений на опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная». Имеются обширные просадки грунта и скопления дождевых вод на территории опасного производственного объекта, в результате чего имеются значительные просадки опор технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа, просадка участков технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа, проложенных под землей, разрушения и просадки, крены фундаментов опор сооружений молниезащиты. Данные просадки создают значительные видимые деформации технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа, крены и неустойчивость сооружений молниезащиты, что может повлечь разгерметизацию и разрушение технологического трубопровода сжиженного углеводородного газа, разрушение и падение сооружений молниезащиты. Не осуществляется контроль концентрации сжиженного углеводородного газа в производственных помещениях переносными газоанализаторами через каждые тридцать минут в течение рабочей смены в период замены стационарных газоанализаторов (их неработоспособности). Применяемый переносной газоанализатор не имеет паспорта, а также свидетельства о поверке, в связи с чем фактическое значение концентрации сжиженного углеводородного в производственных помещениях неизвестно, что может нести угрозу здоровью и жизни людей, тем самым акционерном обществом «Приморский газ» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, извещен судом о месте и времени судебного разбирательства.

В силу части 2 статьи 25.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 9.1 КоАП РФ грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Понятие грубого нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов дано в приложении № 1 к указанной статье, в соответствии с которым под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон о промышленной безопасности) под промышленной безопасностью опасных производственных объектов понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В силу пункта 1 статьи 3 Закона о промышленной безопасности требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в данном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

В соответствии со статьей 9 Закона о промышленной безопасности организация эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Частью 1 статьи 11 Закона о промышленной безопасности предусмотрено, что на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, возложена обязанность по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Согласно части 1 статьи 14.1 Закона о промышленной безопасности работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 532 (далее – ФНП № 532), первичная подача газа на объекты, использующие СУГ, после их строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта осуществляется при наличии на данных объектах, в том числе положения о газовой службе (при наличии) или договора с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств.

Пунктом 25 ФНП № 532 предусмотрено, что документацию, предъявляемую приемочной комиссии, включая проектную и исполнительную документацию, а также акт приемочной комиссии необходимо хранить в течение всего срока эксплуатации объекта, использующего СУГ (до его ликвидации). Порядок и условия ее хранения определяются решением руководителя организации.

В силу пункта 46 ФНП № 532 установленные на газопроводах запорная арматура и компенсаторы должны подвергаться ежегодному техническому обслуживанию и ремонту. Сведения о техническом обслуживании заносятся в эксплуатационный журнал, а о капитальном ремонте (замене), консервации - в технический паспорт объекта.

Согласно пункту 49 ФНП № 532 при осмотре надземных газопроводов должны выявляться утечки газа, перемещения газопроводов за пределы опор, наличие вибрации, сплющивания, недопустимого прогиба газопровода, просадки и повреждения опор, состояние запорной арматуры и изолирующих фланцевых соединений, наличие средств защиты от падения электропроводов, состояние креплений и окраски газопроводов; проводится проверка состояния креплений, теплоизоляции и окраски, фундаментов, подвесок, правильности работы подвижных и неподвижных опор, компенсирующих устройств.

В соответствии с пунктом 77 ФНП № 532 сроки технического обслуживания, текущего и капитального ремонта насосов, компрессоров, испарителей устанавливаются графиками, утвержденными техническим руководителем (главным инженером) объекта, использующего СУГ, но не реже указанных в эксплуатационной документации на технические устройства.

Согласно пункту 98 ФНП № 532 на вентиляционные системы должны составляться паспорта. В паспорт вносятся информация о производительности системы, ее схема, характеристика, тип вентилятора и электродвигателя, сведения о ремонтах и наладках.

Не допускается наполнение СУГ резервуаров в случаях, в том числе: при осадке фундаментов резервуаров и опор подводящих газопроводов (пункт 177 ФНП № 532).

Наполнение баллонов сжиженным углеводородным газом должно производиться в отапливаемом помещении при температуре воздуха не ниже плюс десять градусов Цельсия, при работающих системах приточно-вытяжной вентиляции и сигнализации загазованности (пункт 179 ФНП № 532).

Согласно пункту 181 ФПН № 532 техническое обслуживание наполнительных установок проводится по графику, утвержденному техническим руководителем (главным инженером), но не реже чем в сроки, указанные в эксплуатационной документации.

В силу пункта 192 ФНП № 532 предусмотрено, что стационарные и переносные газоанализаторы и сигнализаторы должны проходить проверку не реже одного раза в три месяца контрольными смесями на срабатывание при концентрации газа десять процентов НКПР в помещении, двадцать процентов - вне помещения в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителей и в процессе эксплуатации - периодическую поверку.

Пунктами 191, 198, 231 ФНП № 532 предусмотрено, что эксплуатация КИП, не имеющих свидетельства о поверке, отработавших установленный срок эксплуатации, поврежденных и нуждающихся в ремонте и внеочередной поверке/калибровке, с истекшим сроком поверки/калибровки не допускается. При выходе из строя сигнализатора загазованности его необходимо заменить резервным. В период замены контроль концентрации СУГ в производственных помещениях должен осуществляться переносными газоанализаторами через каждые тридцать минут в течение рабочей смены. На объектах, использующих СУГ, должны предусматриваться контроль за стационарными газоанализаторами содержания газа в воздухе помещений и (или) при их выходе из строя проведение каждые тридцать минут рабочей смены проверки на загазованность переносными газоанализаторами.

Приказом руководителя объекта, использующего СУГ, назначается лицо, ответственное за эксплуатацию зданий и сооружений, соблюдение сроков и качество их ремонта, а также за исправное состояние ограждений территории дорог, тротуаров, отмосток зданий, находящихся на территории объекта, использующего СУГ (пункт 230 ФНП № 532).

В силу пункта 248 ФНП № 532 здания и сооружения объектов, использующих СУГ, должны иметь паспорт, составленный с учетом действующих документов по стандартизации и актов в сфере технического регулирования. По истечении срока эксплуатации зданий и сооружений, предусмотренного в проектной документации, они должны пройти обследование для установления возможности дальнейшей их эксплуатации, необходимости проведения реконструкции или прекращения эксплуатации.

Согласно пункту 11 Правил безопасной эксплуатации технологических трубопроводов, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.12.2021 № 444 (далее – ФНП № 444), на технологические трубопроводы всех категорий до их ввода в эксплуатацию оформляются паспорта. Применение на опасных производственных объектах технологических трубопроводов без паспортов или имеющих паспорта с частично заполненными разделами не допускается.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 204 ФНП № 444 организация, эксплуатирующая технологические трубопроводы, должна иметь перечень (перечни) трубопроводов и следующую техническую документацию на каждый трубопровод: паспорт технологического трубопровода.

Размещение, прокладка технологических трубопроводов должны обеспечить безопасность их обслуживания и ремонта. Внесение изменений в схему размещения или конструкцию технологического трубопровода допускается только после внесения изменений в проект (пункт 212 ФНП № 444).

Подпунктом 1.3 пункта 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.11.2020 № 471, предусмотрено, что основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются изменения: внесение изменений состава технических устройств (замена оборудования или реконструкция, модернизация, исключение, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, эксплуатация которых обусловливает признаки опасности, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В силу пункта 238 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536 (далее – ФНП № 536), порядок проверки знаний и допуска работника к самостоятельной работе определяется распорядительными документами эксплуатирующей организации.

Комиссия по проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала (рабочих и специалистов) должна быть назначена распорядительным документом эксплуатирующей организации, в котором определяется, в том числе состав комиссии и количество ее членов. При этом в проведении проверки знаний конкретного работника должно участвовать не менее 3-х человек из числа включенных в состав комиссии членов (пункт 240 ФНП № 536).

В соответствии с пунктом 244 ФНП № 536 допуск персонала к самостоятельному выполнению работ и обслуживанию оборудования под давлением при наличии документа подтверждающего квалификацию, положительных результатов проведения стажировки и первичной или внеплановой проверки знаний, а также отстранение персонала от работы в случае отрицательных результатов периодической проверки знаний работника, должны быть оформлены распорядительными документами организации или ее структурного подразделения.

Подпунктом «г» пункта 224 ФНП № 536 предусмотрено, что для постановки на учет оборудования под давлением эксплуатирующая это оборудование организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области промышленной безопасности, если оборудование под давлением эксплуатируется на подведомственном данному органу ОПО: комплект технической документации на русском языке (паспорт оборудования с приложением к нему чертежа (комплекта чертежей), руководства (инструкции) по эксплуатации, удостоверения (свидетельства) о качестве монтажа (для стационарно установленного оборудования), паспортов арматуры или иных идентифицирующих ее документов, паспортов предохранительных устройств оборудования, проверка готовности которого проводилась в случаях, предусмотренных пунктом 213 настоящих ФНП, без участия уполномоченного представителя Ростехнадзора или иного федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, если оборудование под давлением эксплуатируется на поднадзорном данному органу ОПО. Допускается представление указанного комплекта технической документации в виде заверенных эксплуатирующей организацией копий на бумажном носителе или в электронном виде.

Согласно пункту 198 ФНП № 536 к удостоверению (свидетельству) о качестве монтажа при передаче эксплуатирующей организации должен быть приложен комплект, сформированный в процессе выполнения работ, комплект исполнительной документации, конкретный перечень которой определяется в зависимости от конкретного вида (типа) оборудования и определенного проектной документацией объема, и характера выполненных при его монтаже работ. В том числе эксплуатирующей организации должны быть переданы, в том числе паспорта (свидетельства об изготовлении) и иная техническая документация организаций-изготовителей на смонтированное оборудование и примененные при выполнении работ в соответствии с проектом элементы оборудования, арматуру и иные комплектующие, а также документы, подтверждающие их соответствие требованиям ТР ТС 032/2013 (в случае, если ТР ТС 032/2013 распространяется на это оборудование);

Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под давлением, в конкретном структурном подразделении организации должна быть возложена на инженерно-технического работника, которому непосредственно подчинен персонал, обеспечивающий обслуживание и ремонт этого оборудования (пункт 234 ФНП № 536).

В силу пункта 4 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в отношении зданий и сооружений на опасном производственном объекте, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте: «Станция газонаполнительная», <данные изъяты>, принадлежащем акционерному обществу «Приморский газ», проведена плановая выездная проверка на основании решения временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.05.2024 № <данные изъяты>

С указанным решением под роспись 03.06.2024 ознакомлен генеральный директор акционерного общества «Приморский газ».

В ходе проведенной плановой проверки специалистами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в период с 03.06.2024 по 14.06.2024 выявлены грубые нарушения требований промышленной безопасности.

По итогам проверки 14.06.2024 был составлен акт, в котором отражены выявленные нарушения.

Факт совершения акционерным обществом «Приморский газ» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ, подтверждается актом плановой выездной проверки от 14.06.2024 протоколом об административном правонарушении от 14.06.2024, протоколами осмотра территории от 04.06.2024, от 06.06.2024.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ, является формальным, административная ответственность наступает независимо от причинения какого-либо вреда.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения акционерным обществом «Приморский газ» вмененного административного правонарушения, при этом срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает, что административный штраф соответствует характеру допущенного юридическим лицом правонарушения, степени его вины, и не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение административных правонарушений, к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания, при этом позволит привести опасный производственный объект в соответствие с необходимыми требованиями промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Доказательств устранения выявленных нарушений в соответствии с внесенным предписанием от 14.06.2024 <данные изъяты> в срок до 01.09.2024 материалы дела об административном правонарушении не содержат.

При указанных обстоятельствах акционерному обществу «Приморский газ» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Приморский газ», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 руб. (пятьсот тысяч руб.).

<данные изъяты>

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд г. Владивостока.

Неуплата штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Долженко