Решение № 2-3237/2017 2-3237/2017~М-3026/2017 М-3026/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3237/2017

Дело № 2-3237/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Шаран 13 ноября 2017 года

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Мухтасибовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить определенные периоды в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном и календарном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить определенные периоды в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном и календарном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 25-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности. Пенсионным фондом ей засчитано в стаж лечебной деятельности только <данные изъяты> дней. При этом считает, что Пенсионным фондом было неверно подсчитан ее специальный трудовой стаж, который должен быть исчислен следующим образом: 1) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. она работала в должностях медицинской сестры, операционной медицинской сестры, медицинской сестры процедурной <данные изъяты> (в общей сложности календарно <данные изъяты> дней). В решении Пенсионного фонда указаны периоды, с исключением из специального стажа которых она согласна: с ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (календарно <данные изъяты> дней). При этом, исходя из решения Пенсионного фонда, ей засчитан только календарном порядке период с ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности медицинской сестры процедурной <данные изъяты> (календарно <данные изъяты> дней). Также в специальный стаж не был зачтен период нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (календарно <данные изъяты> дня). При оценке ее пенсионных прав в указанные периоды применяется постановление Совета Министров СССР «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» от 06.09.1991г. №. Согласно п. 2 данного постановления, стаж медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) в предусмотренных Списком должностях и учреждениях засчитывался в льготном порядке – 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Также согласно п. 2 данного постановления среднему медицинскому персоналу хирургического профиля стационаров стаж работы в соответствующих подразделениях как 1 год считается за 1 год и 6 месяцев. На данном основании полагает, что указанный выше стаж ее работы подлежит исчислению в льготном порядке - 1 год работы как 1 год и 9 месяцев. Кроме того, период нахождения ее в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной хирургического отделения <данные изъяты> также подлежит исчислению в льготном порядке. При перерасчете льготный стаж составит <данные изъяты> дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ. она работала в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> (календарно <данные изъяты> дней). Исходя из решения Пенсионного фонда, ей засчитан только в календарном порядке период с ДД.ММ.ГГГГ. – период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> ЦРБ (календарно <данные изъяты> дней). К периодам ее работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть применены нормы Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 2 данного постановления, стаж медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) в предусмотренных Списком должностях и учреждениях засчитывался в льготном порядке – 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. также подлежит исчислению в льготном порядке – 1 год за 1 год и 3 месяца, т.к. в данный период она работала в учреждении, расположенном в сельской местности. При перерасчете получится льготный стаж <данные изъяты> дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ. она работала в должностях медицинской сестры палатной инфекционного отделения, заведующего <данные изъяты><данные изъяты> (календарно <данные изъяты> дня). При этом в специальный стаж не были зачтены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ (календарно <данные изъяты> дня). С данным решением она не согласна, поскольку работала в должности, которая включается в медицинский стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии. Таким образом, на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составлял <данные изъяты> день, в связи с чем, с указанной даты ей должна быть назначена досрочная пенсия. Просит признать решение ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы в льготном порядке 1 год как 1 год и 9 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ. – периоды работы в должностях медицинской сестры, медицинской сестры операционной, медицинской сестры процедурной <данные изъяты> (в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.)), засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы в льготном порядке <данные изъяты> год как 1 год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения ГБУЗ <данные изъяты> (в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной инфекционного <данные изъяты>), засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы в календарном порядке: период работы с ДД.ММ.ГГГГ должностях медицинской сестры палатной инфекционного отделения, заведующей <данные изъяты> (в том числе периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с 21ДД.ММ.ГГГГ. – периоды отпусков без сохранения заработной платы)), обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку решение ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии является законным и обоснованным, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.к. не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции Российской Федерации - право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений", при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

В силу с п. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" "Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии" утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утвержден Список работ, профессий, должностей, учреждений, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.

До принятия вышеуказанных Постановлений действовали Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (действующее до ДД.ММ.ГГГГ) и Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (действующее до ДД.ММ.ГГГГ).

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Из трудовой книжки истца ФИО1 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала медицинской сестрой <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – операционной медицинской сестрой <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала медицинской <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала палатной медицинской сестрой инфекционного отделения <адрес>ной больницы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает заведующей <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности.

В бесспорном порядке в льготный стаж зачтено <данные изъяты> дней.

В стаж лечебной деятельности истца не включены, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

С решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ в части не включения в стаж лечебной деятельности курсов повышения квалификации суд согласиться не может по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период осуществления истцом ФИО1 лечебной деятельности она с ДД.ММ.ГГГГ. находилась на курсах повышения квалификации.

Указанные обстоятельства подтверждаются приказами №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверениями, свидетельствами, сертификатами и не оспариваются ответчиком.

Положениями п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшей ст. 122 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с требованиями действовавших в спорный период ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, Приказа Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, а потому в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, они подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Судом установлено, что в периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации она осуществляла лечебную деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии, за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, с которой начислялись взносы в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой ГБУЗ РБ <данные изъяты> больница № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец ФИО1 в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии, трудовые отношения с истцом сохранялись, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ, следовательно, спорные периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (всего в календарном порядке <данные изъяты> дней).

Не включение указанных периодов в специальный стаж истца влечет необоснованное ограничение ее пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Доводы, изложенные представителем ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО2 в судебном заседании, основаны на неверном толковании норм материального права, и не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в стаж лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Кроме того, судом установлено, что ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 месяцев произведен зачет периодов работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты>, а период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) зачтен ответчиком в специальный стаж календарно.

Не соглашаясь с указанным решением, истец ФИО1 полагает необходимым к указанным выше периодам ее работы применить коэффициент 1 год как 1 год 9 месяцев (1 год 6 месяцев работа в <данные изъяты> + 1 год 3 месяца работа в сельской местности).

Разрешая данное требование, суд исходит из следующего.

В абзаце 2 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующем до ДД.ММ.ГГГГ) предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца (врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности).

Абзацем 3 пункта 2 вышеуказанного Постановления № предусматривалось начисление выслуги как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Также указанным пунктом предусмотрено право работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, на исчисление 1 года работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 месяца.

Судом установлено, что истец ФИО1 в указанные выше периоды работала в сельской местности в <данные изъяты> хирургического отделения.

Эти периоды зачтены ответчиком в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В то же время эти периоды работы истца относятся к работе в сельской местности.

Следовательно, исчисление стажа работы должно происходить с применением льготного порядка исчисления стажа по двум основаниям. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

При этом суд отмечает, что ранее действующее законодательство, предоставляя медицинским работникам право на льготное исчисления стажа по двум основаниям, не содержало запрета на их одновременное применение.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> районной больницы в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 9 месяцев (всего <данные изъяты> день).

Кроме того, суд считает необходимым период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. зачесть в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 9 месяцев.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что в период работы истца ФИО1 в должности и учреждении, подлежащих включению в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев, истец с ДД.ММ.ГГГГ. находилась на курсах повышения квалификации. Следовательно, на основании постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, принимая во внимание приведенные выше положения закона, действующего в спорный период, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемых на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев (<данные изъяты> дня).

В силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по беременности и родам предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Так как в период нахождения в отпуске по беременности и родам истец ФИО1 была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений, страховые взносы в Пенсионный фонд уплачивались, отпуск по беременности и родам ФИО1 предоставлялся в период работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Шаранской центральной районной больницы, подлежащего включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев, то вышеуказанный отпуск также подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев (<данные изъяты> дней).

По аналогичным указанным выше основаниям подлежит зачету в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 3 месяца период нахождения истца ФИО1 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> дней), поскольку в указанный период истец работала в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения ГБУЗ РБ <данные изъяты> и данная работа истца относится к работе в сельской местности.

В то же время суд не находит правовых оснований для удовлетворения искового требования ФИО1 о зачете в стаж работы в льготном порядке 1 год как 1 год и 3 месяца периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>, поскольку указанный период уже зачтен ответчиком в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

Периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях медицинской сестры палатной инфекционного отделения, заведующей <данные изъяты> ЦРБ исчислены ответчиком календарно и не оспариваются истцом, что соответствует действующему в указанные периоды пенсионному законодательству Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом стажа работы истца ФИО1, засчитанного ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ 23 года 6 месяцев 8 дней, а также подлежащих включению периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации (всего <данные изъяты>) и льготного исчисления указанных выше периолов, специальный стаж лечебной деятельности истца ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», на день подачи заявления в ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ составлял более 25 лет в сельской

местности, в связи с чем, с указанной даты ФИО1 Гю должна быть назначена страховая пенсия на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить определенные периоды в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном и календарном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, зачета в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачета в календарном исчислении периодов нахождения в

отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 9 месяцев период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 9 месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения Шаранской центральной районной больницы, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 3 месяца период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 3 месяца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной инфекционного <данные изъяты> ЦРБ, календарном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях медицинской сестры палатной инфекционного отделения, заведующей <данные изъяты> – отказать.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий