Решение № 2А-145/2019 2А-145/2019~М-135/2019 М-135/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-145/2019

Дело №2а-145/2019

УИД 69RS0030-01-2019-000203-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года <...>

Судья Спировского районного суда Тверской области Кузьмина В.Ф., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление представителя административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 и к Управлению ФССП России по Тверской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №45556/19/69006-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-448/2018 взыскателю после его вынесения;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 направить в адрес ООО «АФК» оригинал исполнительного документа №2-448/2018 от 22.06.2018, выданного Судебным участком Спировского района Тверской области с копией постановления об окончании исполнительного производства №45556/19/69006-ИП;

в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление ФССП России по Тверской области принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455.

Административный истец - ООО «Агентство Финансового Контроля» заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «АФК».

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 и Управление ФССП России по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещались надлежащим образом. Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, заказное письмо с копией определения судьи от 22.08.2019 о принятии указанного административного искового заявления, копией определения от 22.08.2019 года о проведении подготовки по настоящему административному делу с разъяснениями о порядке и сроке представления возражений на данный иск, сообщение о назначении судебного заседания на 29.08.2019 года в 10 час. 30 мин. своевременно направлялись в адрес административных ответчиков и получены ими.

Управление ФССП России по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении административного дела без участия их представителя.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении административного дела без её участия, представила отзыв, в котором с административными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что 20.06.2019 года исполнительное производство №45556/19/69006 –ИП в отношении ФИО3 было окончено и исполнительный лист был возращен взыскателю. Представила к отзыву постановление об окончании исполнительного производства и список № 1 внутренних почтовых отправлений.

С учетом указанных обстоятельств судом, в соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ, принято решение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ, без участия административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив представленные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно ч.8 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с частями 9, 11 приведенной нормы, в контексте рассматриваемого административного искового заявления, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Материалами дела установлено, что 22.05.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам ФИО2 возбуждено исполнительное производство №45556/19/69006-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа по гражданскому делу №2-448/2018 от 17.07.2018 года, выданного Судебным участком Спировского района Тверской области о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» с ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере 97215 рублей 12 копеек.

20.06.2019 года исполнительное производство № 45556/19/69006-ИП в отношении должника ФИО4, судебным приставом-исполнителем ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам ФИО2 было прекращено, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно представленному в суд отзыву судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам ФИО2, следует, что исполнительное производство № 45556/19/69006-ИП 20.06.2019 года окончено, исполнительный документ был возвращен взыскателю ООО «Агентство Финансового Контроля», что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 1 от 09.08.2019.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что нарушений прав и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков не допущено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 и Управлению ФССП России по Тверской области, следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 62, 172-180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании направления оригинала исполнительного документа и к Управлению ФССП России по Тверской области об обязании принять меры по восстановлению исполнительного документа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Спировский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф.Кузьмина