Решение № 02-0362/2026 02-0362/2026~М-4079/2025 2-362/2026 М-4079/2025 от 24 марта 2026 г. по делу № 02-0362/2026

УИД 77RS0008-02-2025-010201-27

Дело №2-362/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2026 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Ломовицкой Е.А.,

при помощнике судьи Кононенко П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» к ФИО1 ... о взыскании штрафа за целевое обучение, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» обратился в суд с иском к ФИО1 ... о взыскании штрафа за целевое обучение, судебных расходов, в котором просит взыскать с ответчика ФИО1 ... в пользу истца штраф в размере расходов, осуществленных на целевое обучение гражданина за период фактического обучения с 01.09.2019 по 31.08.2023 в сумме сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма

В обоснование исковых требований указано, что АО "ЦКБ "ДЕЙТОН" (далее - Заказчик) и гражданин РФ ФИО1 ... (далее - Ответчик, Гражданин) заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования б/н от 04.07.2019. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» (МИЭТ) выступало образовательной организацией по данному Договору и согласовало его заключение. Ответчик был зачислен в МИЭТ по целевому приему с 01.09.2019 на основании приказа ... от 29.07.2019. Истец проводил обучение Ответчика в рамках ФГОС: 09.03.03. "Прикладная информатика. Системы корпоративного управления". В период обучения Ответчику в выплачивалась академическая стипендия. Договором о целевом обучении установлены обязанности гражданина, добровольно принятые Ответчиком при подписании Договора. Также разделом 7 Договора о целевом обучении предусматривается и ответственность сторон Договора о целевом обучении. Ответчик был отчислен из МИЭТ с 31.08.2023 на основании Приказа ... от 28.08.2023 об отчислении в связи с завершением обучения (далее - Приказ МИЭТ об отчислении). Гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет. В случае неисполнения гражданином условий договора о целевом обучении гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. Согласно п. 1.12 Устава МИЭТ, утв. Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации 28.12.2018г. № 1379 (в актуальной редакции) «Университет выполняет государственное задание, сформированное и утвержденное Министерством в установленном порядке...». Руководствуясь Постановлением Правительства РФ № 640 от 26.06.2015 г. "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания", а также нормативными актами, определяющими состав затрат и корректирующие коэффициенты для оказания государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, с учетом коэффициентов выравнивания, затраты по реализации основной профессиональной образовательной программы высшего образования и, соответственно, размер штрафа за обучение Ответчика в период с 01.09.2019 по 31.08.2023 составляет сумма, в том числе: 1 семестр 2019-2020 учебного года - сумма, 2 семестр 2019-2020 учебного года – сумма, 1 семестр 2020-2021 учебного года – сумма, 2 семестр 2020-2021 учебного года – сумма, 1 семестр 2021-2022 учебного года – сумма, 2 семестр 2021-2022 учебного года – сумма, 1 семестр 2022-2023 учебного года – сумма, 2 семестр 2022-2023 учебного года – сумма Таким образом, ответчик ФИО1 обязан выплатить в пользу Истца - МИЭТ штраф, определенный в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут, в размере сумма 21.11.2023 Истцом Ответчику было направлено Требование о выплате штрафа №... от 17.11.2023, которым Ответчику предлагалось выплатить данный штраф в срок не позднее 12 месяцев с даты получения Требования. Согласно отчету об отслеживании данного отправления, письмо с Требованием не было получено адресатом (ответчиком) и вернулось в адрес МИЭТ 18.12.2023, 12-месячный срок, установленный для добровольной уплаты штрафа, истек 18.12.2024 года. В случае невыплаты штрафа гражданином в установленный 12-месячный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения № 302, т.е. если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении или не является единственным родителем, имеющим 3 и более детей), получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке. Соответственно, о нарушении прав получателя штрафа - МИЭТ - стало известно 19.12.2024г., в дату, следующую за днем истечения срока на добровольное погашение штрафа (без учета выходных). До настоящего момента Требование об уплате штрафа не удовлетворено, денежные средства в добровольном порядке не возвращены, при этом ответчиком истцу не сообщено о наличии у Ответчика каких-либо оснований, при которых граждане освобождаются от выплаты штрафа, в связи с чем у истца появилось право истребовать указанные средства в судебном порядке. В связи с тем, что истцом была направлена корреспонденция в адрес ответчика, понесены почтовые расходы в общем размере сумма, - указанные расходы, а также расходы по оплате госпошлины в размере сумма, истец также просит взыскать с ответчика.

Определением суда от 05.02.2026 года к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ЦКБ «ДЕЙТОН».

Представители истца – фио, фио, фио, действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить, указывая о том, что ответчик нарушил условия договора о целевом обучении, в связи с чем с него подлежит взысканию штраф в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, действующего на основании доверенности. При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика фио, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам представленных письменных возражений, указывая о том, что ФИО1, со своей стороны, исполнил обязательства по договору о целевом обучении, предоставив в АО «ЦКБ «ДЕЙТОН» сведения об окончании обучения и освоении образовательной программы, копию диплома, заявление о переводе на должность инженера (в соответствии с условиями договора о целевом обучении), в то время как АО «ЦКБ «ДЕЙТОН» своих обязательств по данному договору не исполнило, не приняло мер к трудоустройству ФИО1 в соответствии с условиями договора о целевом обучении. Представитель ответчика полагает, что в данном случае ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по данному делу, что требования МИЭТ о взыскании штрафа необходимо предъявлять к АО «ЦКБ «ДЕЙТОН».

Представители третьего лица АО «ЦКБ «ДЕЙТОН» - фио, действующая на основании доверенности, а также генеральный директор АО «ЦКБ «ДЕЙТОН» - фио, в судебное заседание явились, в материалы дела представили письменные пояснения на исковое заявление, в которых исковые требования полностью поддержали, указывая о том, что ответчик ФИО1 не исполнил своих обязательств по договору о целевом обучении, не представил в установленный срок документы об образовании (диплом), не предпринял мер к трудоустройству в АО «ЦКБ «ДЕЙТОН» в установленный договором срок.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 9 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Согласно положениям статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", действовавшей на дату заключения договора о целевом обучении, гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (п. 1)

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (п. 2).

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (п. 3).

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы (п. 4).

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения) (п. 5).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (п. 6).

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 7).

Особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы или муниципальной службы после завершения обучения, определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы или законодательством о муниципальной службе (п. 8).

Судом установлено, что 04.07.2019 года между АО "ЦКБ "ДЕЙТОН" (Заказчик) и гражданином РФ ФИО1 ... (Ответчик, Гражданин) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования б/н, по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Согласно раздела II Договора, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты по образовательной программе и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения: 09.03.03 Прикладная информатика. Системы корпоративного управления; форма обучения: очная; на базе среднего общего образования; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» (МИЭТ).

В соответствии с разделом III Договора о целевом обучении, место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся заказчиком по настоящему договору: Акционерное общество «Центральное конструкторское бюро «Дейтон»;

характер деятельности организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором: Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, оказание научно- технических, информационно-технических и консультационных услуг в области обеспечения качества и надежности изделий радиоэлектроники, а также в области проверки, опенки и подтверждения соответствия нормативно-технических документов; разработка моделей и экспертиза применения изделий электронной компонентной базы; разработка, издание и тиражирование документов по стандартизации, стандартов, нормативно-технической документации, каталогов, бюллетеней, информационно-справочных материалов и других периодических изданий по изделиям радиоэлектроники;

должность, профессия, специальность, квалификация, вид работы: инженер;

адрес осуществления трудовой деятельности: ... адрес;

вид (виды) экономической деятельности организации, в которую будет трудоустроен гражданин, по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: Основной вид деятельности по ОКВЭД: 72.19. Дополнительные виды деятельности по ОКВЭД: 18.12; 18.20; 46.49; 47.61; 58.11; 58.14; 58.19; 62.01; 62.02; 62.09; 63.11; 63.11.1; 68.20.2; 71.1; 71.12.5; 71.12.6; 71.20; 73.20.1; 82.99; 85.22; 85.42;

оплата труда производится в соответствии с заключенным с гражданином трудовым договором, коллективным договором, положением об оплате труда работников и ТК РФ;

гражданин и заказчик заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не позднее 1 месяца после завершения обучения;

срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации заказчика, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора.

Разделом IV Договора предусмотрены права и обязанности заказчика, согласно которым заказчик обязан осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора; обеспечить условия для трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством. Российской Федерации); уведомить в письменной форме гражданина об изменении своих наименования, места нахождения, банковских реквизитов или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.

Вместе с тем, заказчик вправе направлять в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу, запросы о предоставлении сведений о результатах освоения гражданином образовательной программы.

Разделом V Договора предусмотрены права и обязанности гражданина, согласно которым гражданин обязан, в том числе, освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора; уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.

Разделом VI Договора предусмотрена ответственность сторон договора. В соответствии с положениями указанного раздела, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина выплачивает гражданину компенсацию в сумме, установленной законодательством Российской Федерации, в срок 1 месяца и в порядке, предусмотренном разделом IV Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076".

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок 1 года и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 года №1076».

Ответчик ФИО1 был зачислен в МИЭТ по целевому приему с 01.09.2019 на основании приказа ... от 29.07.2019.

Истец проводил обучение ответчика в рамках ФГОС: 09.03.03. "Прикладная информатика. Системы корпоративного управления".

ФИО1 был отчислен из МИЭТ с 31.08.2023 на основании Приказа МИЭТ №... от 28.08.2023 Об отчислении обучающихся в связи с завершением обучения.

10.10.2023 года АО «ЦКБ «ДЕЙТОН» в адрес МИЭТ направлено уведомление о том, что студентом целевого обучения ФИО1, окончившим в 2023 году бакалавриат по специальности 09.03.03 Прикладная информатика, 10.10.2023 г. был расторгнут трудовой договор по инициативе работника, пункт 3 часть 1 статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации (Приказ № ... от 10.10.2023 г.) и этим действием ФИО1 не исполнил требование пункта 6 части III Договора о целевом обучении (....) об осуществлении трудовой деятельности в организации Заказчика (АО «ЦКБ «Дейтон»). Дополнительно указано, что ФИО1 15.04.2022 г. (еще в период учебы в НИУ «МИЭТ») был принят на работу в АО «ЦКБ «Дейтон» на должность техника на неполную ставку и работал до увольнения 10.10.2023 г. За время учебы ФИО1 по образовательной программе высшего образования (бакалавриат) по договору о целевом обучении, со стороны Заказчика - АО «ЦКБ «Дейтон», финансовые меры поддержки не оказывались.

В приложении к уведомлению представлена копия приказа №... от 10.10.2023 года о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1, согласно которому с ФИО1, занимающим должность техника в Лаборатории унификации и замещения – лаб. 130, трудовой договор №... от 15.04.2022 года расторгнут по инициативе работника, п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, основание – заявление работника. С данным приказом ФИО1 был ознакомлен 10.10.2023 года.

Из представленного истцом расчета следует, что размер штрафа за обучение ответчика в период с 01.09.2019 по 31.08.2023 составляет сумма, в том числе: 1 семестр 2019-2020 учебного года - сумма, 2 семестр 2019-2020 учебного года – сумма, 1 семестр 2020-2021 учебного года – сумма, 2 семестр 2020-2021 учебного года – сумма, 1 семестр 2021-2022 учебного года – сумма, 2 семестр 2021-2022 учебного года – сумма, 1 семестр 2022-2023 учебного года – сумма, 2 семестр 2022-2023 учебного года – сумма

17.11.2023 года истцом в адрес ответчика было направлено Требование о выплате штрафа №..., которым ответчику предлагалось выплатить штраф в размере сумма в срок не позднее 12 месяцев с даты получения Требования.

Согласно отчету об отслеживании данного отправления, письмо с Требованием не было получено адресатом (ответчиком) и вернулось в адрес МИЭТ 18.12.2023 года.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что истец основывает свои требования на том, что между ответчиком и АО «ЦКБ «Дейтон» был заключен трудовой договор №... от 15.04.2022 г., который был расторгнут 10.10.2023г., что повлекло расторжение Договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования б/н от 04.07.2019г., что в свою очередь влечет обязанность нарушившей условия договора стороны выплатить штраф. При этом истцом не учтено, что согласно пп.а п.3 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. №1076", к существенным условиям Договора о целевом обучении, помимо прочего, относится обязательство юридического лица, заключившего договор о целевом обучении, по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы. Указанные существенные условия Договора о целевом обучении согласованы сторонами в п. 5 раздела III Договора о целевом обучении, в котором стороны согласовали, что не позднее 1 месяца после завершения обучения между ними будет заключен трудовой договор, существенными условиями которого будут являться условия указанного раздела. В соответствии с пп. «В» п.1 раздела III Договора о целевом обучении, ответчик не позднее истечения указанного выше срока должен быть принят на должность – инженер. Между тем, согласно Трудового договора, заключенного еще в период обучения ответчика, последний работал в АО «ЦКБ «Дейтон» в должности «техник», что не соответствовало условиям Договора о целевом обучении. Как указывает истец и не оспаривается ответчиком, обучение было завершено 31.08.2023г., в связи с утверждением приказа МИЭТ от 28.08.2023г. №3/1540. Ответчик, во исполнение принятых на себя обязательств по Договору целевого обучения, не позднее месячного срока, а именно 18.09.2023г. предоставил в распоряжение АО «ЦКБ «Дейтон» копию диплома бакалавра, подтверждающего освоения программы бакалавриата и присвоении ему соответствующей условиям Договора о целевом обучении квалификации, что подтверждается письмом АО «ЦКБ «Дейтон» исх.№651 от 09.10.2023г., и 20.09.2023г. подал заявление о переводе его с 21.09.2023г. с должности «техник» на должность «инженер», в соответствии с Договором целевого обучения. Однако, не получив от АО «ЦКБ «Дейтон» положительного решения, относительно поданного заявления, был вынужден расторгнуть Трудовой договор с 10.10.2023г., т.к. работа в должности «техник» не соответствовала условиям Договора о целевом обучении, а также не позволяла с окладом сумма/мес. содержать семью.

Согласно ч.6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации", на который в свою очередь ссылается п.1 раздела 4 Договора о целевом обучении обязанность выплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникает у стороны, нарушившей условия Договора о целевом обучении.

Согласно ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

При этом, в силу обычаев делового оборота, стороной, подготавливающей соответствующий проект дополнительного соглашения к трудовому договору, равно как и сам трудовой договор, является работодатель. Работник же или соискатель на соответствующую должность, подтверждает свое волеизъявление на заключение соответствующего соглашения путем подачи соответствующего заявления.

Представитель ответчика указывает, что в данном случае, принимая во внимание, что между АО «ЦКБ «Дейтон» на дату окончания образования уже был заключен Трудовой договор, а также Общество и ответчик были связаны условиями Договора о целевом обучении, соответствующие документы должны были быть подготовлены заказчиком по Договору целевого обучения, чего он в установленный срок не осуществил, чем нарушил положения Договора о целевом обучении.

Согласно п.32 Положения о целевом обучении, в случае получения гражданином отказа в трудоустройстве, а также расторжения трудового договора в соответствии со статьей 79 или пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Из изложенного следует, что в рассматриваемой ситуации ответчик исполнил свою обязанность по заключению (изменению) трудового договора, выполнил свои обязательства, а именно, в установленный Договором целевого обучения срок уведомил АО «ЦКБ «Дейтон» об окончании прохождения образовательной программы и готовности приступить к исполнению трудовых обязанностей в соответствии с существенными условиями Договора о целевом обучении, однако заказчик данного договора своим бездействием уклонился от трудоустройства ответчика в соответствии с условиями Договора о целевом обучении, что и явилось причиной его расторжения в соответствии с п.32 Положения о целевом обучении. Следовательно, расторгнутый Трудовой договор в рамках Договора о целевом обучении не заключался.

В подтверждение вышеуказанных доводов представителем ответчика представлены: копия заявления ФИО1 от 20.09.2023 года, на имя генерального директора АО «ЦКБ «Дейтон» фио, в котором ФИО1 просит перевести его на должность инженера с 21.09.2023 года, в связи с получением образования бакалавриата; копия трудовой книжки ФИО1, из содержания которой следует, что с 15.04.2022-10.10.2023 гг. ФИО1 работал техником в Лаборатории унификации и замещения №130 АО «ЦКБ «Дейтон», уволен по инициативе работника; копия трудового договора №... от 15.04.2022 года, заключенного АО «ЦКБ «Дейтон» и ФИО1, по условиям которого ФИО1 был принят на работу в должности техника в Лабораторию унификации и замещения №130 АО «ЦКБ «Дейтон»; копия справки от 10.10.2023 года о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы; копия справки о доходах за 2022 год; копия письма и.о. генерального директора АО «ЦКБ «Дейтон» в адрес ФИО1 от 09.10.2023 года (исх. №651).

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика указал, что ФИО1 в адрес АО «ЦКБ «Дейтон» 18.09.2023 года и 21.09.2023 года по электронной почте был направлен скан диплома и заявления о переводе, велась переписка с фио (сотрудником кадровой службы), также 21.09.2023 года посредством Почты России было продублировано и направлено заявление от 20.09.2023 года с просьбой о его переводе на должность инженера в связи с получением образования бакалавриата, а также копия диплома об образовании и квалификации, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, скриншотами электронной почты.

Вышеуказанное заявление было получено АО «ЦКБ «Дейтон» 06.10.2023 года (вх. №1030), что также подтвердили представители АО «ЦКБ «Дейтон» в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, в ответ на заявление ФИО1, поступившее в АО «ЦКБ «Дейтон» 06.10.2023 года и зарегистрированное за вх. №1030, 09.10.2023 года был подготовлен ответ (исх. №651), из содержания которого следует, что в соответствии с заключенным между ФИО1 и АО «ЦКБ «Дейтон» Договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №б/н от 04.07.2019 г., согласно пункту 5 раздела III ФИО1 в срок не позднее 1 месяца после завершения обучения должен был заключить, а в данном случае (поскольку ФИО1 на тот момент уже работал в АО «ЦКБ «Дейтон») - перезаключить трудовой договор на условиях указанных в разделе III Доктора о целевом обучении. Датой окончания учебного заведения в РФ является дата решения Государственной аттестационной комиссии о присуждении квалификации. Эта дата указана в дипломе: «.. Решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена(ы) квалификация(ы) Бакалавр 09.03.03 Прикладная информатика (протокол № 6 от 6 нюня 2023г)». На основании этого решения выдается диплом установленного образца, номер и дата регистрации которого указывается в дипломе (дата выдачи 30 июня 2023г.). При этом, ни в течение месяца с даты получения образования, ни в течение месяца с даты выдачи диплома ФИО1 не было подано заявление на перезаключение трудового доктора, а на неоднократные просьбы начальника Службы по развитию и управлению персонала предоставить документ о получении образования, - только 18.09.2023 г. ФИО1 прислал скан диплома. Соответственно, оснований для подписания дополнительного соглашения к трудовому договору нет. Но, несмотря на пропущенные сроки, руководство АО «ЦКБ «Дейтон» согласно перезаключить с ФИО1 трудовой договор на условиях, указанных в целевом договоре - принять ФИО1 на должность инженера по основному месту работы, нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с Трудовым законодательством и Правилами внутреннего трудового распорядка, с оплатой труда согласно штатно Штатному расписанию и действующим нормативным документам. О принятом решении необходимо сообщить в течение трех дней с момента получения данного письма в Службу но развитию и управлению персоналом по тел. телефон или по почте kadry@deyton.ru

Представитель ответчика полагает, что истцом не представлены доказательства того, что на дату расторжения трудового договора между ответчиком и АО «ЦКБ «Дейтон» был заключен трудовой договор на условиях раздела III Договора о целевом обучении, являющихся существенными; не представлены доказательства того, что ответчик, в установленный месячный срок после завершения обучения, т.е. с 31.08.2023г., уклонился от заключения нового трудового договора или дополнительного соглашения к существующему трудовому договору, подразумевающих возникновение трудовых отношений между ответчиком и АО «ЦКБ «Дейтон» на условиях, согласованных как существенные Договором о целевом обучении.

Данные доводы, суд полагает, заслуживают внимания, истцом не опровергнуты.

При этом представитель ответчика указал, что 10.10.2023г., в день, когда ответчик прибыл в АО «ЦКБ «Дейтон» и заявил о своем желании расторгнуть трудовой договор №5 от 15.04.2022 года, ему не было сделано предложение, сформулированное в письме (датированном 09.10.2023 года (исх. 651)), а само письмо было направлено в его адрес только 13.10.2023г., т.е. спустя 3 дня с даты расторжения трудового договора с ответчиком, и спустя 4 дня с даты подготовки и регистрации самого письма, что подтверждается копией конверта.

С учетом вышеизложенного, представитель ответчика полагает, что нарушение прав истца, за защитой которых он обратился в суд, было допущено АО «ЦКБ «Дейтон», которое в соответствии с п.32 Положения о целевом обучении, подлежит привлечению к ответственности за допущенное нарушение, в связи с чем ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

В ходе рассмотрения гражданского дела, по запросу суда АО «ЦКБ «Дейтон» была представлена копия личного дела работника ФИО1, а также подлинник личного дела, который обозревался в судебном заседании.

В представленных материалах личного дела отсутствует заявление ФИО1 от 20.09.2023 года, в том числе поступившее посредством Почты России и зарегистрированное 06.10.2023 года за вх. №1030, копия диплома ФИО1 об освоении образовательной программы бакалавриата, а также письмо АО «ЦКБ «Дейтон» от 09.10.2023 года за исх. №651, адресованное ФИО1 По описи содержания документов личного дела, данные документы не значатся.

При этом, на дополнительные вопросы генеральный директор АО «ЦКБ «Дейтон» фио пояснил, что получал заявление ФИО1, датированное 20.09.2023 года с просьбой о переводе на должность инженера, проставил на нем свою визу, согласовав перевод на должность инженера, после чего передал в отдел кадров для оформления. По какой причине указанные документы отсутствуют в материалах личного дела работника, и где находятся, - пояснить не смог. Запросов в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программ, о предоставлении сведений о результатах освоения гражданином образовательной программы, направлено не было. В адрес ФИО1 также не было направлено каких-либо заявлений по вопросу заключения трудового договора в соответствии с условиями договора о целевом обучении.

Вместе с тем, суд полагает необходимым указать, что ранее, в ходе судебного разбирательства представитель АО «ЦКБ «Дейтон», действующая на основании доверенности - фио, которая является работником кадровой службы, поясняла, что получала заявление ФИО1 от 20.09.2023 года с просьбой о переводе на должность инженера, вместе с тем не имела возможности подготовить документы о его переводе, поскольку на данном заявлении отсутствовала резолюция генерального директора. При этом указывала о том, что с ФИО1 неоднократно проводились беседы по поводу необходимости представления документов, оформления трудовых отношений и его перевода.

В судебном заседании 25.03.2026 года генеральным директором АО «ЦКБ «Дейтон» представлена копия заявления ФИО1, поступившего в адрес АО «ЦКБ «Дейтон» 06.10.2023 года (вх. №1030), на котором присутствует резолюция генерального директора фио По какой причине данный документ не был представлен ранее, - генеральный директор АО «ЦКБ «Дейтон» пояснить не смог.

Согласно ч. 6. ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"), действовавшем на момент зачисления ответчика в университет, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты);

если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (п. 58 постановления Правительства N302).

В соответствии с п. 59 постановления Правительства N302, заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62 постановления Правительства N302).

В силу п. 61 постановления Правительства N302 стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения.

При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

Вместе с тем, пунктом 32 постановления Правительства РФ № 302 установлено, что в случае получения гражданином отказа в трудоустройстве, а также расторжения трудового договора в соответствии со статьей 79 или пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд находит, что ответчиком ФИО1 выполнялись все зависящие от него действия в целях исполнения договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №б/н от 04.07.2019 года, при этом факт не трудоустройства ФИО1 имел место быть по обстоятельствам, не зависящим от ответчика, что установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела.

При этом, в ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств того, что АО «ЦКБ «Дейтон», во исполнение обязательств, предусмотренных разделом IV Договора о целевом обучении, предпринимались меры и совершались действия по трудоустройству гражданина на условиях, установленных разделом III Договора о целевом обучении.

Расторжение трудового договора №5 от 15.04.2022 года по инициативе работника ФИО1 (с должности техника) к предмету Договора о целевом обучении не относится, в связи с чем не может быть признано в качестве нарушения ответчиком существенных условий Договора о целевом обучении.

Таким образом, заявленные требования истца удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, оснований для удовлетворения производных (дополнительных) требований о взыскании расходов по уплате государственной пошлины, почтовых расходов, - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» к ФИО1 ... о взыскании штрафа за целевое обучение, судебных расходов, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 03 апреля 2026 года.

Судья Е.А.Ломовицкая