Постановление № 5-535/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-535/2020

Дело № 5-535/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г.Инта

12 октября 2020 г.

Судья Интинского городского суда Республики Коми Румянцева И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "Водоканал",

УСТАНОВИЛ:

В Интинский городской суд поступил административный материал в отношении юридического лица – ООО "Водоканал", по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела установлено, что 14.08.2020 главным государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в отношении юридического лица ООО "Водоканал" был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которому ООО "Водоканал" в нарушение п.14, 14(1) Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте не представило в Печорское управление Ростехнадзора в установленный срок сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

В силу ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее – Федеральный закон от 21.07.1997) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Статьей 11 Федерального закона от 21.07.1997 определены требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Аналогичные нормы предусмотрены пунктами 14, 14(1) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263.

Пункт 15 названных Правил содержит перечень информации, которая полежит включению в состав сведений об организации производственного контроля.Требования к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждены Приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 № 25.

Несоблюдение указанных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Факт нарушения ООО "Водоканал" требований промышленной безопасности опасных производственных объектов подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.08.2020 №__, в котором отражено нарушение юридическим лицом требований промышленной безопасности применительно к опасному производственному объекту – <....>; выпиской из государственного реестра опасных производственных объектов, из которой следует, что ООО "Водоканал" является организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект <....>; актом о не предоставлении сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности от 14.08.2020.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях ООО "Водоканал" события и состава вменяемого правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Находя вину ООО "Водоканал" полностью доказанной, суд при назначении наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также учитывая отсутствие доказательств наступления общественно опасных последствий в результате вышеуказанного нарушения закона, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа и установить его в минимальном размере 200 000 руб.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200000 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<....>

<....>

<....>

<....>

<....>

<....>

не позднее 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

В случае непредставления в Интинский городской суд РК документов, подтверждающих уплату штрафа в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю в течение 10 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Мотивированное постановление изготовлено 15.10.2020.

Судья

И.М.Румянцева