Решение № 2А-878/2020 2А-878/2020~М-346/2020 М-346/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-878/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре Козьминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-878/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском с учетом его уточнений к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя тем, что в период с 26.02.2010 до 03.05.2018 ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и страхователя в системе УПФРФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края. Обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в фиксированном размере. В связи с неисполнением ФИО2 обязательств по уплате страховых взносов за ней образовалась задолженность по страховым взносам. УПФ передало в налоговый орган сальдо с задолженностью ФИО2 по оплате страховых взносов: Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 в размере 20 860,51 руб., пеня в размере 5 514,47 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов, налоговым органом было сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование об уплате страховых взносов № 407 от 16.01.2019 на общую сумму задолженности в размере 44 756,38 руб..

Направление требования подтверждается списком заказных почтовых отправлений от 25.01.2019.

В связи с частичным списанием, остаток задолженности по требования №407 от 16.01.2019 остаток задолженности составил 27 798,25 руб. состоящий из:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 в размере 17 209,93 руб., пеня в размере 5 514,47 руб. (период образования до 01.01.2017), пеня в размере 3 124,42 руб. (период образования с 14.03.2017 по 16.01.2019).

- Пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 340,76 руб. (период образования с 05.06.2018 по 16.01.2019).

-Пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 680,20 руб., (период образования с 05.06.2018 по 16.01.2019).

С учетом уточнений, МИФНС № 12 просят взыскать с ФИО2 неоплаченную задолженность по обязательным платежам и санкциям в сумме 27 798,25 руб..

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель заинтересованных лиц ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Назарово Красноярского края (межрайонное), ОСП по Назаровскому району УФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались судом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.

С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов передано от ПФР и ФСС РФ в налоговую службу.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"). В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно ч. 8 ст. 16 указанного закона).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 настоящей статьи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (часть 3 данной статьи). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. ч. 5, 7 ст. 22 Закона N 212-ФЗ).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009).

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

П. 2 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 26.02.2010, статус индивидуального предпринимателя утрачен 03.05.2018, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу ст. 419, п. 4 ст. 430 НК РФ ФИО2 была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за себя лично в фиксированном размере.

Согласно ст. 425 НК РФ, тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой. Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: 1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов (в редакции статьи действующей в спорный период); 3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам:

- № 407 от 16.01.2019 со сроком уплаты до 14.02.2019 в сумме 17 209,93 руб., а так же пени в сумме 10 588, 32 руб..

22.04.2019 был выдан судебный приказ № 2а-72/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам в сумме 44 492,88 руб., а так же госпошлины в размере 767,39 коп..

Указанный судебный приказ был отменен 09.09.2019.

Согласно справке ОСП по Назаровскому району на основании судебного приказа № 2а-72/2019 в ОСП в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 44 492.88 руб., которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства по исполнительному производству не взысканы.

05.03.2020 в установленный шестимесячный срок налоговая обратилась с настоящим иском с учетом произведенных списаний, просят взыскать непогашенную задолженность в сумме 27 798,25 руб..

Вместе с тем, как следует из ответа заместителя начальника ОСП по Назаровскому району в ОСП по Назаровскому району в отношении должника ФИО2 возбуждены исполнительные производства на основании постановлений: № от 10.06.2011; № от 08.10.2012; № от 09.04.2013; № от 23.04.2014, денежные средства в пользу взыскателя ГУ УПФ РФ в г.Назарово Красноярского края (межрайонное) по этим перечисленным исполнительным производствам не взысканы.

В требовании № 407 от 16.01.2019 значится недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период, истекший до 1 января 2017 г. в размере 17 209,93 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетный период начиная с 1 января 2017 г..

В связи с тем, что ГУ УПФ РФ в г.Назарово Красноярского края (межрайонное) в отношении должника ФИО2 приняты меры взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период, истекший до 1 января 2017 г. в размере 17 209,93 руб., что подтверждается предоставленными суду сведениями, и недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период, истекший до 1 января 2017 г. в размере 17 209,93 руб. является предметом взыскания по возбужденным в отношении ФИО2 исполнительным производствам, данная сумма повторно взысканию не подлежит.

Поскольку указанные суммы своевременно не оплачены, начисление пени на указанную сумму является обоснованным.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с порядком, установленным статьями 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется полностью в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Таким образом, подлежит взысканию с административного ответчика государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 426,39 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность в сумме 10659 рублей 85 копеек, в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г. № в размере 5514 рублей 47 копеек, за период с 14.03.2017 по 16.01.2019 в размере 3124 рубля 42 копейки;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. № в размере 340 рублей 76 копеек за период с 05.06.2018 по 16.01.2019;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетный период, начиная с 1 января 2017 г. в размере 1680 рублей 20 копеек (за период с 05.06.2018 по ДД.ММ.ГГГГ).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 426 рублей 39 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Назаровский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Е. Гуртовенко

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ