Решение № 2А-1107/2020 2А-1107/2020~М-1421/2020 М-1421/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1107/2020

Дело № 2а-1107/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

судьи Парфенова Е.С.,

при секретаре Козловской Т.А., рассмотрев в помещении Амурского городского суда административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании страховых взносов, пени

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по Хабаровскому краю обратилось в Амурский городской суд Хабаровского края с указанным административным иском, мотивировав это тем, что ФИО1. была зарегистрирована в качестве адвоката и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Налоговый кодекс, Кодекс) ФИО1 за указанный период являлась плательщиком страховых взносов, как индивидуальный предприниматель, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и была обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты страховой пени и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Согласно п. 5 ст. 432 Кодекса, в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов за расчетный период должна быть осуществлена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Согласно п. 2 ст. 432 Кодекса суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов указанными плательщиками в установленный срок, налоговой орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате такими плательщиками за расчетный период, в соответствии со ст. 430 Кодекса. В соответствии со ст. 75 Кодекса в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки должнику была начислена пеня исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ. ФИО1. являясь плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ), предоставила в налоговый орган декларацию по НДФЛ за 2017 года. В соответствии со ст. 32, 69 НК РФ в целях досудебного урегулирования спора налоговым органом должнику направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. МИФНС России № по Хабаровскому краю обратилась в судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на общую сумму <данные изъяты> руб. Мировым судьей судебного участка № 45 Амурского района Хабаровского края в соответствии со ст. 123.4 КАС РФ вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказы о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на общую сумму <данные изъяты> руб., которую административный истец просит суд взыскать с ФИО1., в том числе: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимками задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня, начисленная за налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня, начисленная за налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекающие до ДД.ММ.ГГГГ: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.. пеня в размере <данные изъяты> руб.

Одновременно с указанным административным иском, административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Административный истец просил признать уважительным причину неприменения мер принудительного взыскания, предусмотренных ст. 48 НК РФ, в течение шести месяцев со дня истечения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в связи с тем, что согласно сведения ЕГРИП должник был зарегистрирован в качестве адвоката и прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 48 НК РФ уполномоченная инспекция не вынесла решение о взыскании за счет имущества налогоплательщика в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате по причине смены статуса налогоплательщика. После установления данного факта, было выявлено, что обязанность по уплате налогов, взносов, пени налогоплательщиком не исполнена, при этом процессуальный срок для применения мер взыскания в рамках ст. 48 Кодекса истек. Учитывая конституционную обязанность платить законно установленные налоги, сборы, взносы, а также технические причины пропуска срока, на основании ст. 95 КАС РФ просил восстановить срок на подачу данного административного искового заявления.

Административный истец о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик не явилась в суд по не известной причине, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, не возражала против рассмотрения дела в свое отсутствие, не представила возражений по административному иску.

Согласно ч. 2 ст. 138 КАС РФ стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 138, ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие сторон, признав причину неявки административного ответчика неуважительной.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Суд, изучив материалы административного дела, учитывая то, что административным истцом, в нарушение ст. 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ не представлены доказательства того, что административным истцом срок подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на подачу административного искового заявления и считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 95, ст. 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании страховых взносов, пени - отказать.

Копию решения направить в адрес сторон.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.11.2020

Судья Е.С. Парфенов