Решение № 2А-1-4038/2021 2А-4038/2021 2А-4038/2021~М-2345/2021 М-2345/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-1-4038/2021

Дело №2а-1-4038/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Калининой Н.Н.

при ведении протокола помощником судьи Алексашкиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пене,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2020 административный истец обратился в суд с иском к ФИО1, просил взыскать с ответчика задолженность земельному налогу за 2015-2018 годы в размере 1 185,93 руб., задолженность по пене за неоплату земельного налога в размере 36,45 руб.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, просила восстановить срок на обращение в суд с указанным иском.

Административный ответчик в судебное заседания не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, дело №, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата.

Лица, обладающие на праве собственности земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками земельного налога (ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, в 2015 году административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие земельные участки с кадастровыми номерами: №, №. В 2016 году административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие земельные участки с кадастровыми номерами: №, № (три месяца). В 2017 и в 2018 годах административному ответчику на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № (в 2018 году – 8 месяцев).

Административному ответчику за 2015 год был начислен земельный налог в размере 1 292,93 руб.

Административному ответчику налоговым органом были направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2015 год до 01.12.2016.

Оплата налога в установленный срок ответчиком не произведена, в связи с чем, в порядке ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислена пеня в сумме 7,76 руб.

Налоговым органом ответчику направлено требование №, из содержания которого следует, что вышеназванная задолженность по земельному налогу, пене подлежит уплате в срок до 02.02.2017.

За 2016-2017 годы административному ответчику был начислен земельный налог в размере 1 044 руб.

Административному ответчику налоговым органом были направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2016-2017 годы до 02.12.2016.

Оплата налога в установленный срок ответчиком не произведена, в связи с чем, в порядке ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислена пеня в сумме 28,69 руб.

15.04.2020 налоговым органом ответчику направлено требование №, из содержания которого следует, что вышеназванная задолженность по земельному налогу, пене подлежит уплате в срок до 02.06.2020.

Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №46 Калужского судебного района Калужской области от 09.10.2020 с ФИО1 взыскана вышеуказанная задолженность по земельному налогу, пене.

Определением мирового судьи судебного участка № 46 Калужского судебного района Калужской области от 09.11.2020 указанный судебный приказ отменен.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, подлежащей применению к спорным правоотношениям).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, подлежащей применению к спорным правоотношениям)..

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом вышеуказанных нормативных предписаний, поскольку из представленных истцом в дело доказательств следует, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с ответчика (требование №, срок исполнения - до 02.02.2017), общая сумма налогов, пеней подлежащих взысканию с ответчика не превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности в течение в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока – с 03.02.2020 по 02.08.2020.

Как следует из материалов дела №, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 46 Калужского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности по оплате земельного налога и пени 05.10.2020, то есть за пределами, установленного законом срока на обращение в суд.

Таким образом, налоговым органом был пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявленными требованиями. При этом уважительных причин пропуска такого срока судом не установлено.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пене отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 01.07.2021