Решение № 2-4167/2019 2-4167/2019~М-4068/2019 М-4068/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-4167/2019




0№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Сарахова А.А., при секретаре Хубиевой А.М., с участием представителя истца - ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной Администрации г.о. Нальчик к ФИО3 о возложении на него обязанности за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок, размерами 6,1м.х3,6м. путем демонтажа металлического гаража расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:


Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, чтоФИО2 наличия соответствующей разрешительной документации осуществил самовольное занятие земельного участка, размерами 6,1м.х3,6м., общей площадью 21,9 кв.м, под установку металлического гаража по адресу: <адрес>.

Тем самым, ФИО2 допущено нарушение гражданского и земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке разрешительных и правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из положений Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011г. № под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженном в установленном порядке.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются соответствующими документами.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Ответчик с соответствующим заявлением в Местную администрацию г.о.Нальчик не обращался.

Факт самовольного занятия земельного участка подтверждается: актом обследования земельного участка Управления муниципального контроля Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от 09.112018г., постановлением Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией самовольно установленного металлического гаража, схемой самовольно занятого земельного участка.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 09.11.2019г., факт самовольного занятия земельного участка под установку металлического гаража ФИО2 поясняет тем, что четыре года назад приобрел данный металлический гараж у гражданина ФИО8, что, с его слов, подтверждается имеющимся у него договором купли-продажи.

По результатам исследования материалов данного дела Управлением Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от 18.12.2018г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей 00 копеек, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со статьей 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что указанный в иске гараж купил за 150 000 рублей и настоящее время хочет заняться его оформлением. Истец доказательств того, что указанный гараж расположен на его территории, суду не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что факт занятия ответчиком земельного участка подтверждается: актом обследования земельного участка Управления муниципального контроля Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от 09.112018г., постановлением Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией самовольно установленного металлического гаража, схемой самовольно занятого земельного участка.

По результатам исследования материалов данного дела Управлением Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от 18.12.2018г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей 00 копеек, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Опрошенный в ходе составления административного ФИО2 пояснил тем, что четыре года назад приобрел данный металлический гараж у гражданина ФИО8, что с его слов подтверждается имеющимся у него договором купли-продажи.

Ответчик в Местную администрацию с соответствующим заявлением не обращался и в своих объяснениях данных в протоколе об административном правонарушении не отрицает факт самовольного занятия указанного земельного участка.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих законность использования им земельного участка под установку гаража на момент рассмотрения дела. При этом отсутствие документов на право пользования земельным участком в целях размещения на нем движимого или недвижимого имущества, в данном случае капитального гаража, рассматривается как его самовольное занятие.

Согласно письму и.о. руководителя Департамента городского имущества и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ сведения о формировании земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> отсутствуют.

Размер занятого гаражом ответчика участка установлен актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным инспектором управления муниципального контроля Местной администрации г.о. Нальчик ФИО6

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1)признания недействительным в судебном порядке в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления:

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3)приостановления промышленного, гражданского жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого - разведочных, поисковых, геодезических и иных работ порядке, установленном Правительством РФ;

4) восстановления положений, существующих до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011г. № (ред. От 25.1.2013г.) под самовольным занятием земель понимается пользованием чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженном в установленном порядке.

Согласно ч.2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства за время незаконного пользования этим земельным участком.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу абзаца 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При указанных обстоятельствах исковые требования местной администрации г.о. Нальчик подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:


Исковые требования Местной администрации г.о Нальчик к ФИО3 удовлетворить.

Освободить самовольно занятый земельный участок, размерами 6,1м.х3,6м. путем демонтажа металлического гаража расположенного по адресу: <адрес> за счет ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2019 года.

Председательствующий А.А. Сарахов



Суд:

Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Истцы:

Местная администрация г.о. Нальчик (подробнее)

Судьи дела:

Сарахов А.А. (судья) (подробнее)