Решение № 2-5989/2024 2-78/2025 2-78/2025(2-5989/2024;)~М-6117/2024 М-6117/2024 от 29 июня 2025 г. по делу № 9-719/2024~М-3288/2024




Дело №

26RS0№-89


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Воеводской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО УК «Очаг» о признании незаконными действий и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:


Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в интересах жильцов многоквартирного дома с требованиями к УК «Очаг» в обоснование которых указано, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило коллективное обращение граждан, проживающих по адресу: <адрес> на ухудшение условий проживания в жилых помещениях квартир, связанных с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства от деятельности оборудования котельной, установленной на крыше <адрес>.

Специалистами Управления совместно со специалистами аккредитованного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» 20-дата рамках ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020г №- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении котельной ООО УК «Очаг», расположенной на крыше дома по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование.

В результате проведенного выездного обследования установлено, что деятельность котельной ООО УК «Очаг» оказывает вредное воздействие на здоровье проживающих в <адрес> 160, 162) людей, что подтверждается протоколом измерений шума ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от дата №-физ.

Измеренные эквивалентные уровни звука, создаваемые оборудованием котельной ООО УК «Очаг», расположенной на крыше дома по адресу: <адрес>, в квартире заявителя № превышают допустимые значения, установленные для ночного времени (нормативное значение 25 дБа) на 12,8 дБа, и составляют 37,8±0,85 дБа, что является нарушением п. 5 таблицы 5.35 СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В квартире заявителя № по адресу: <адрес>, измеренные эквивалентные уровни звука, создаваемые оборудованием котельной ООО УК «Очаг» превышают допустимые значения и составляют 29,9±0,82 дБа. В квартире заявителя № по адресу: <адрес> превышение допустимых значений составляет 33,4±0,82 дБа.

В адрес ответчика выносились предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в части соблюдения нормируемых уровней шума оборудования котельной ООО УК «Очаг», однако Обществом не были приняты меры, о чем свидетельствуют поступающие обращения граждан.

Таким образом, деятельность котельной ООО УК «Очаг», расположенной на крыше дома по адресу: <адрес>, оказывает негативное воздействие на территорию с нормируемыми показателями качества среды обитания (куда отнесена жилая застройка - многоквартирный жилой дом), создает реальную угрозу причинения тяжкого вреда здоровью жильцов дома, не обеспечивает безопасных и безвредных условий проживания, вызывает обоснованные жалобы проживающих. Отсутствие необходимой тишины, особенно в вечернее и ночное время, приводит к преждевременной усталости, а часто и к заболеваниям. В этой связи необходимо отметить, что шум в 30-40 дБа в ночное время может явиться серьезным беспокоящим фактором. Шум уменьшает продолжительность и глубину сна, сон становится поверхностным, после пробуждения люди чувствуют усталость, головную боль, нередко сердцебиение. Отсутствие нормального отдыха приводит к хроническому переутомлению, которое способствует развитию ряда заболеваний центральной нервной системы, оказывая на него негативное психологическое воздействие и привести к психическому расстройству.

С учетом указанного, создалась высокая угроза причинения тяжкого вреда здоровью жильцов дома от оборудования котельной ООО УК «Очаг», не обеспечивающая безопасных и безвредных условий их проживания.

На основании вышеизложенного просит суд признать бездействия ООО УК «Очаг», связанные с превышением предельно допустимого уровня шума в жилых комнатах квартир №, №, 162, <адрес> незаконными. Возложить обязанность на ООО УК «Очаг» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить снижение уровня шума при работе оборудования котельной, расположенной на крыше <адрес> с целью доведения уровня шума в жилых комнатах квартир №№, 160, 162 до предельно допустимых уровней, определенных гигиеническими нормативами, установленными законодательством РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО5 требования уточненного искового заявления поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой также подтверждены доводы иска, а также предложены мероприятия по устранению нарушений, которые относятся к текущему ремонту, что находится в компетенции и в обязанности ООО УК «Очаг».

ФИО1, в интересах которой предъявлены соответствующие требования также исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ООО УК «Очаг» ФИО6 просил вынести законное и обоснованное решение, указав, что о существующей проблеме ООО УК «Очаг» известно давно. В течение длительного времени предпринимались меры по отысканию средств на устранение недостатков, поскольку ООО УК «Очаг» не имеет права без решения собственников жилья осуществлять расходы и производить манипуляции с общим имуществом. Несколько раз по вопросу сбора средств организовывались общие собрания, однако никто не являлся на них, в связи с чем соответствующее решение не удается принять до сих пор. Обществу необходимо правовое основание для совершения действий и до начала отопительного сезона мероприятия по устранению нарушений необходимо произвести.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами в условиях состязательного процесса доказательства, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ООО УК «Очаг» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, следовательно в соответствии со ст. 161 ЖК РФ обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании поступившего в Управление Роспотребнадзора по СК коллективного обращения граждан, проживающих в многоквартирном доме по <адрес> специалистами Управления совместно со специалистами аккредитованного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» 20-дата в рамках требований ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020г №- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование результате которого установлено, что деятельность котельной ООО УК «Очаг» оказывает вредное воздействие на здоровье проживающих в доме людей. Согласно протоколу измерений шума ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 21.03.2024г №-физ зафиксировано превышение допустимых значений, установленных для ночного времени, что является нарушением п. 5 таблицы 5.35 СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствии со статьей 8 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания.

Аналогичные гарантии установлены и статьей 11 Федерального закона от дата № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Как следует из выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы №-Э от дата ООО «ЭкспертПро» для соблюдения уровня шума крышной котельной многоквартирного дома по <адрес>, необходимо выполнить следующие работы:

- выполнить герметичное заполнение звукоизоляционным материалом гильз для труб, которые проходят через межэтажное перекрытие (зона котельной). По итогу в гильзах не должно наблюдаться просветов;

- выполнить звукоизоляцию потолка на техническом этаже (в зоне пола котельной) - Звукоизоляция Knauf Insulation Акустик Knauf 50 мм или аналоги;.

- выполнить заделку швов межэтажного перекрытия (пол технического этажа);

- необходимо установить на вводе/выводе труб отопления антивибрационные компенсаторы.

Все необходимые виды работ по приведению уровня шума к нормативным показаниям при эксплуатации оборудования крышной котельной относятся к текущему ремонту.

В силу ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

(п. 2.1 введен Федеральным законом от дата N 71-ФЗ)

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от дата N 290 (ред. от дата) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" установлено, что в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны:

- своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам;

- осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта, в том числе по результатам проведенных осмотров общего имущества в многоквартирном доме, и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Представитель управляющей организации ООО УК «Очаг» в судебном заседании не отрицал факта ненадлежащего режима работы крышной котельной в многоквартирном доме, однако ссылался на недостаточность средств, собираемых с собственников многоквартирного дома ввиду неисполнения ими своих обязанностей по своевременному внесению платы за содержание общего имущества в МКД.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что в судебном заседании подтвержден факт ненадлежащего содержания общедомового имущества – крышной котельной многоквартирного дома по <адрес>, который находится в управлении ООО УК «Очаг», что в силу закона возлагает на ответчика обязанность по устранению нарушений и необходимости проведения мероприятий по обеспечичению снижение уровня шума при работе оборудования котельной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО УК «Очаг» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО УК «Очаг» по не устранению превышения предельно допустимого уровня шума в жилых квартирах №, № <адрес> в <адрес>.

Возложить обязанность на ООО УК «Очаг» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия и обеспечить снижение уровня шума при работе оборудования котельной, расположенной на крыше многоквартирного <адрес> в <адрес> с целью доведения уровня шума в жилых квартирах №, № до предельно допустимых уровней, определенных гигиеническими нормативами, установленными законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.06.2025

Судья С.В. Рогозин



Суд:

Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК (подробнее)

Ответчики:

ООО УК Очаг (подробнее)

Судьи дела:

Рогозин Сергей Викторович (судья) (подробнее)