Решение № 2-445/2017 2-445/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-445/2017

дело № 2-445/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июня 2017 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Залеской А.А.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Стонт Н.В.,

представителя истца - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков ФИО3 и ФИО2, действующих за себя и несовершеннолетнюю Р.К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО3, Р.К.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.К.А., о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация ЗАТО п.Солнечный Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.К.А., о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации ЗАТО п.Солнечный №-п ФИО3 и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 1 договора найма служебного жилого помещения от 02.03.2015 года № жилое помещение представлялось нанимателю и членам его семьи за плату. Согласно подпункту 6 пункта 7 договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Пунктом 17 договора предусмотрено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более 6 месяцев. ФИО3, как наниматель жилого помещения, и члены его семьи длительное время не исполняют указанную обязанность без уважительной причины. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01.03.2017 года составляет 175443 рубля 30 копеек. Пени составляет 24914 рублей 92 копейки. 27.09.2016 года в адрес ФИО3 направлена претензия с предложением не позднее 30 дней погасить задолженность. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено повторное уведомление об оплате поставленных жилищно-коммунальных услуг не позднее 29.12.2016 года. Добровольно исполнить обязанность ответчики не согласились, оставили претензию и уведомление без удовлетворения. Ответчики не обращались с заявлением о рассрочке задолженности, не принимали попыток к ее погашению. Ранее МУП ЖКХ <данные изъяты> обращалось с иском к ФИО3 и членам его семьи о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и наем жилья. Иск был удовлетворен, но до настоящего времени решение суда не исполнено. Ссылаясь на статью 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит выселить ФИО3, ФИО2, Р.К.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации ЗАТО п. Солнечный ФИО1 настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный не признает, суду пояснил, что задолженность за жилищные и коммунальные услуги возникла в связи с финансовыми затруднениями, поскольку он имел два кредитных обязательства перед банками. С января 2017 года он вносит платежи за жилищно-коммунальные услуги, последний платеж им был произведен в июне 2017 года в размере 3000 рублей Он проходит военную службу по контракту, его заработная плата составляет примерно 65000-70000 рублей. Обязуется оплачивать задолженность и текущие платежи за жилищные и коммунальные услуги ежемесячно в размере 10000 рублей.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.К.А., исковые требования не признает, просит в удовлетворении заявленных администрацией ЗАТО п. Солнечный требований отказать. Суду пояснила, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживает она с двумя несовершеннолетними детьми. Совместно с супругом ФИО3 они не проживают длительное время. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги возникла в связи с тяжелым материальным положением. В настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком, супруг финансовой помощи не оказывает. Судебным приказом от 16.06.2017 года с ФИО3 взысканы в ее пользу алименты не содержание несовершеннолетних детей. С августа 2017 года ей будет производиться выплата пособия по уходу за ребенком, а также выплачиваться алименты, в связи с чем она обязуется ежемесячно оплачивать задолженность за жилищные и коммунальные услуги. Также ей известно, что супруг в текущем году периодические платежи за жилищные и коммунальные услуги производит.

Помощник прокурора Ужурского района Стонт Н.В. полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных администрацией ЗАТО п. Солнечный требований, поскольку ответчики частично производят оплату жилищных и коммунальных услуг с января 2017 года, в дальнейшем обязуются погасить образовавшуюся задолженность.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (часть 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью ЗАТО п. Солнечный. Право муниципальной собственности на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно постановлению администрации ЗАТО п.Солнечный №-п от 20.02.2015 года квартира по адресу: <адрес>, включена в число служебных. На момент принятия решения о включении жилого помещения в число служебных, оно не имело обременений каким-либо правом, не было передано по договорам найма либо аренды.

Таким образом, суд считает, что квартира по адресу: <адрес>, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, является служебным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный.

На основании части 1 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Согласно постановлению администрации ЗАТО п.Солнечный Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу: <адрес>, предоставлена, как служебная муниципального специализированного жилищного фонда, ФИО3 в связи с прохождением службы в войсковой части №.

На основании статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

2 марта 2015 года между ЗАТО п. Солнечный и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно договору администрация ЗАТО п.Солнечный предоставила ФИО3 и членам его семьи на время прохождения службы для временного проживания по договору найма квартиру по адресу: ЗАТО <адрес> (пункты 1, 2 договора). Договор подписан сторонами, в том числе, ФИО3

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Пунктом 17 договора предусмотрено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 20.03.2017 года в квартире зарегистрированы: ФИО3, ФИО2, Р.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иных лиц, зарегистрированных в квартире, не имеется.

Таким образом, ответственность по оплате жилья и коммунальных услуг перед истцом несут ответчики ФИО3 и ФИО2

Согласно выписке МУП ЖКХ <данные изъяты> края о состоянии расчетов за жилищно-коммунальные услуги задолженность ФИО3 по состоянию на 01.04.2017 года с учетом платежей за период с 01.04.2017 года по 11.04.2017 года составляет 151572 рубля 76 копеек.

Пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 данного кодекса случаях.

Согласно статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из разъяснений пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

По смыслу изложенных норм права обязательством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более 6 месяцев подряд.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

27.09.2016 года администрацией ЗАТО п.Солнечный в адрес ФИО3 направлена претензия, согласно которой истец просит погасить имеющуюся задолженность в размере 140270 рублей 09 копеек в течение 30 дней с момента получения уведомления.

27.12.2016 года ответчику ФИО3 направлено повторное уведомление о погашении задолженности в размере 159535 рублей 95 копеек до 29.12.2016 года.

Как следует из пояснений ответчиков, на момент образования задолженности они находились в сложной жизненной ситуации.

11.05.2017 года у семьи Р-вых, которая имеет несовершеннолетнего ребенка Р.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился сын Р.Д.А., что подтверждается свидетельством о рождении, выданным <данные изъяты> территориальным отделом ЗАГС <данные изъяты> края ДД.ММ.ГГГГ. В связи с рождением ребенка ФИО2 находится в отпуске по уходу за ребенком.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: Р.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Р.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/3 части всех видом заработка ежемесячно, начиная с 14.06.2017 года и по достижению их совершеннолетия.

Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что причиной неисполнения обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг является трудное материальное положение, она имеет на воспитании двух несовершеннолетних детей, находится в отпуске по уходу за ребенком. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что неисполнение ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг в период, за который образовалась задолженность, было вызвано не ее противоправным бездействием, а стечением тяжелых материальных и семейных обстоятельств.

При этом ФИО3 за период с января по апрель 2017 года производилась оплата за жилищно-коммунальные услуги в размере 16000 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчиков составляет 131313 рублей 50 копеек.

Таким образом, ФИО3 предпринимает меры к погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в подтверждение чего предоставил квитанции об оплате, а также, как следует из их пояснений, ответчики намерены в дальнейшем вносить платежи в счет погашения задолженности.

Таким образом, судом не установлено правовых оснований для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по нормам предоставления жилых помещений в общежитии, поскольку ответчиком ФИО3 произведена частичная оплата долга, то есть шестимесячный срок был прерван внесением частичной платы за жилищно-коммунальные услуги, с учетом того, что их неоплата обусловлена уважительной причиной.

Принимая во внимание, что выселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, является исключительной мерой, которое существенно затрагивает жизненно важные жилищные интересы ответчиков и их несовершеннолетних детей, в удовлетворении исковых требований администрации ЗАТО п. Солнечный надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО3, Р.К.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.К.А., о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 27 июня 2017 года.