Решение № 2А-244/2020 2А-244/2020~М-194/2020 М-194/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-244/2020

Копия

Дело № 2а-244/2020

66RS0039-01-2020-000305-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 28 мая 2020 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе судьи Глухих Г.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к К.В.Н. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к К.В.Н. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год в размере 1 269 руб.

В основание требований административный истец указал, что объектом налогообложения является имущество, принадлежащее налогоплательщику на праве собственности: квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 38,9 кв.м, дата регистрации права собственности 16.11.2011, дата снятия с регистрации 07.07.2016. За 2014 год сумма налога на имущество физических лиц составила 1 269 руб. налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 14.05.2015 с указанием объектов налогообложения и расчета предъявленного налога с предложением произвести уплату налога. Налогоплательщику направлены требования об уплате налога и пени № от 03.11.2015 со сроком уплаты до 03.02.2016 и № от 28.11.2016 со сроком уплаты до 13.01.2017. На дату подачи заявления суммы налога и пени не уплачены. Налоговая инспекция обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании указанной суммы. Определением от 25.11.2019 мирового судьи судебного участка № 3 Нижнесергинского судебного района судебный приказ № 2а-3047/2019 от 08.10.2019 отменен.

Определением судьи от 27.03.2020 административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, по административному делу проведена подготовка. Определение направлено сторонам (л.д. 40).

Определение о принятии административного искового заявления к производству суда, возбуждении административного дела, подготовке дела к судебному разбирательству, отправленное судом К.В.Н. посредством почтовой связи согласно уведомлению о вручении получено административным ответчиком 10.04.2020 (л.д. 44).

Возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения административного иска от административного ответчика К.В.Н. не поступило.

Указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб., в связи с чем, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Отводов суду сторонами не заявлено.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, административного дела № 2а-3047/2019, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В спорный период К.В.Н. являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>, площадью 38,9 кв.м (л.д. 34).

Налоговой инспекцией на вышеуказанный объект налогообложения ей был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 269 руб., что видно из налогового уведомления № от 14.05.2015 со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 (л.д. 13).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области в адрес К.В.Н. направила требования:№ от 03.11.2015, которым предоставлен срок для добровольного исполнения до 03.12.2016 (л.д. 20, 21),

№ от 28.11.2016, которым предоставлен срок для добровольного исполнения до 13.01.2017 (22, 23).

Требования МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке и в установленные сроки исполнены не были.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации под недоимкой понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей.

04.10.2019 административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Нижнесергинского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа (дело № 2а-3047/2019, л.д. 1).

08.10.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с К.В.Н. сумм недоимки по уплате налога и пени (дело № 2а-3047/2019, л.д. 27).

Определением мирового судьи от 25.11.2019 судебный приказ отменен (дело № 2а-3047/2019, л.д. 32) в связи с поступившими 20.11.2019 от К.В.Н. возражениями (дело № 2а-3047/2019, л.д. 30).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если не предусмотрено иное.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что самое раннее требование по уплате налога (№ от 03.11.2015) было направлено в адрес К.В.Н. 13.11.2015, сроком его исполнения является 03.02.2016. Учитывая, что сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц не превысила 3 000 руб., в силу абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок для взыскания задолженности по налогу и пени истек 03.08.2019. Однако, заявление о вынесении судебного приказа административный истец подал мировому судье только 04.10.2019, то есть с пропуском установленного законом срока.

Административным истцом при подаче административного искового заявления ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд не заявлено. Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

О пропуске срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога указал в своих возражениях относительно исполнения судебного приказа и административный ответчик К.В.Н. (л.д. 30, дело № 2а-3047/2019, л.д. 30)

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с требованием о взыскании с К.В.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 1 269 руб., отсутствии оснований для восстановления этого срока, поскольку принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации осуществляться не может, что следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О.

Несоблюдение МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области установленного налоговым законодательством срока обращения в суд с требованием о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год в сумме 1 269 руб. является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к К.В.Н. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год в размере 1 269 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Г.А. Глухих