Решение № 2-13/2025 2-13/2025(2-570/2024;)~М-417/2024 2-570/2024 М-417/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-13/2025

Дело № 2-13/2025

УИД: 33RS0012-01-2024-000882-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шикиной И.А., при секретаре Осокиной Д.А., с участием представителя истца – помощника Кольчугинского межрайоного прокурора Ракова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кольчугинского межрайонного прокурора к администрации Кольчугинского района, муниципальному унитарному предприятию города Кольчугино «Коммунальник» о возложении обязанности по организации водоснабжения,

установил:

Кольчугинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Кольчугинского района (с учетом уточнений) о возложении обязанности обеспечить население с. Есиплево Кольчугинского района питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим нормам, до полного момента реализации инвестиционной программы МУП г. Кольчугино «Коммунальник» «Развитие системы водоснабжения Кольчугинского района на 2023-2029 годы» (т. 1 л.д. 5-13, 181-182).

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной Кольчугинской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о водоснабжении на территории МО Есиплевское сельское поселение установлено, что питьевая вода, подаваемая МУП г. Кольчугино «Коммунальник» населению с. Есиплево, не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и подается с нарушением предельно допустимых показателей, установленных СанПиН 1.2.3685-21 в источнике водоснабжения: по содержанию железа общего (0,85 вместо 0,3 мг/л), жесткости (9,82 вместо 7 экв/л); в разводящей сети: по цветности (48,75 вместо 20 градусов), мутности (>4.64 (10,15) вместо 1,5 мг/л) по коалину), железо общее (1,56 вместо 0,3 мг/л). Надлежащаая система фильтрации на указанной системе подачи воды отсутствует, мероприятия по модернизации водоснабжения с. Есиплево, направленные на улучшение качества воды не проведены, право жителей указанного населенного пункта на надлежащее снабжение питьевой водой подлежит считать нарушенным. Принимая во внимание полномочия органов местного самоуправления муниципального района, регламентированные ФЗ «О местном самоуправлении» организация надлежащего питьевого водоснабжения жителей с. Есиплево Кольчугинского района до реализации положений Плана мероприятий МУП г. Кольчугино возложена на администрацию Кольчугинского района.

Определением суда от 09.12.2024 к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца привлечено муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» (т. 1 л.д. 210-212).

Помощник Кольчугинского межрайонного прокурора Раков А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в них доводам. Дополнительно пояснил, что надлежащим ответчиком по делу является администрация Кольчугинского района Владимирской области. МУП г. Кольчугино «Коммунальник» до полного выполнения плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями не может обеспечить население с. Есиплево питьевой водой надлежащего качества. Следовательно, орган местного самоуправления обязан принять меры по обеспечению населения водой надлежащего качества, способ ответчик вправе избрать самостоятельно (подвозить воду в цистернах, поставить фильтры, установки, и т.д.). Не считает целесообразным предоставлять администрации Кольчугинского района срок для выполнения требований изложенных в исковом заявлении, поскольку жители с. Есиплево вынуждены длительное время использовать питьевую воду ненадлежащего качества, что создает опасность для их жизни и здоровья. Кроме этого, дополнил, что в исковых требованиях Кольчугинского межрайонного прокурора допущена опечатка. Поскольку инвестиционная программа МУП г. Кольчугино «Коммунальник» «Развитие системы водоснабжения Кольчугинского района на 2023-2029 годы» до настоящего времени не утверждена, ссылаться на нее было бы некорректным.

Представитель ответчика администрации Кольчугинского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Участвующая ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что в с. Есиплево произведена замена насоса, но качество воды не улучшилось. Вода из артезианской скважины поднимается уже с превышением показателей железа. Подвозить воду наседанию слишком затратно, необходимо установить фильтрацию, озоно-очистительную систему, для чего просит установить в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено от 3 до 6 мес. Понимает, что предоставление указанного срока судом не является правомерным, поскольку затрагивает права людей на обеспечение питьевой водой надлежащего качества, но ранее указанного срока администрация не в состоянии приобрести и установить озоно-очистительную систему.

В письменном отзыве на исковое заявление ФИО1 указала, что в 2023 году МУП г. Кольчугино «Коммунальник» проведены работы по замене насосного оборудования, что само по себе не может улучшить качество воды, поскольку вода из артезианской скважины уже поднимается с превышением показателей железа. Предпочтительным способом решения этой проблемы является эффективная система фильтрации. В соответствии с п. 71.72 постановления Правительства от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения или подвоз питьевой воды. При определении источников водоснабжения преимущество должно быть отдано подземным источникам водоснабжения, содержащим природные примеси, удаляемые с помощью существующих методов обезжелезивания, обезфторивания, умягчения, удаления сероводорода, метана и микрофлоры. На территории с. Есиплево имеются 3 источника родниковой воды. Полагает, что для улучшения качества воды необходимо провести работы по установлению системы фильтрации, а именно приобрести озоно-ионообменную систему очистки воды для дальнейшей установки в административное здание, что позволит обеспечить население с. Есиплево чистой питьевой водой. На основании изложенного, просит изменить способ исполнения исковых требований путем возложения на администрацию Кольчугинского района обязанности по приобретению и установке озоно-ионообменной системы очистки воды в с. Есиплево (т. 1 л.д. 74-75).

Представитель ответчика МУП г. Кольчугино «Коммунальник» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что предприятие привлечено к участию в деле необоснованно. В с. Есиплево имеются 2 артезианские скважины, переданные МУП г. Кольчугино «Коммунальник» на праве хозяйственного ведения: № – рабочая и № – законсервированная. Качество воды не соответствует нормативно установленным уже при подъеме с действующей скважины. Совместно с администрацией Кольчугинского района разработан план по улучшению качества воды, который исполнен со стороны МУП г. Кольчугино «Коммунальник» (проведена прочистка, промывка водопровода, 14.08.2023 – замена насосного оборудования). Для дальнейшей реализации плана по улучшению качества воды необходимо финансирование со стороны администрации Кольчугинского района. На сегодняшний день финансирование не предоставлялось, в связи с чем выполнить все необходимые меры по улучшению качества воды не представляется возможным (т. 1 л.д. 228).

Представитель Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (т. 1 л.д. 221).

Представитель МКУ «Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кольчугинского района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил отказать Кольчугинскому межрайонному прокурору в удовлетворении исковых требований, указав, что на центральном трубопроводе холодного водоснабжения в с. Есиплево отсутствует эффективная система фильтрации. Деятельность по забору, очистке и распределению воды для питьевых и промышленных нужд на территории Кольчугинского района и, в том числе, в указанном населенном пункте осуществляет МУП г. Кольчугино «Коммунальник». 08.12.2022 постановлением администрации Кольчугинского района № 1262 утверждено техническое задание на разработку для МУП г. Кольчугино «Коммунальник» инвестиционной программы «Развитие системы водоснабжения Кольчугинского района на 2023-2029 годы» Разработанный к техническому заданию план предусматривает перечень мероприятий по приведению качества питьевой воды в с. Есиплево и других населенных пунктах Кольчугинского района в нормативное состояние. П. 2 перечня планировалось строительство и подключение в с. Есиплево станции водоподготовки к действующему водопроводу. В настоящее время определяются источники финансирования данной инвестиционной программы, так как выполнение комплекса соответствующих мероприятий требует значительных бюджетных расходов. Уровень несоответствия нормативным требованиям состояния питьевой воды в имеющейся и функционирующей системе водоснабжения с. Есиплево Кольчугинского района не представляет опасность для жизни и здоровья населения, не является критичным, требующим принятия экстренных мер по организации подвоза воды и сумма предполагаемых бюджетных затрат на предлагаемые межрайонным прокурором мероприятия явно несоразмерна степени несоответствия качества воды в с. Есиплево существующим нормативам (т. 1 л.д. 66-67).

Представитель администрации муниципального образования Есиплевского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (т. 1 л.д. 220).

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Закон о водоснабжении и водоотведении) одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №2, N 3 утверждены санитарные правила СанПиН 2.1.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В соответствии с указанными санитарными правилами качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать гигиеническим нормативам (цветность не более 20 градус.; мутность не более 2,6 ЕМФ по формазину или 1,5 мг/л по каолину; жесткость не более 7 мг-экв/дм куб., железо не более 0,3). Аналогичные показатели качества и безопасности воды установлены СанПиН 1.2.3685-21

В силу пункта 4 части 1 статьи 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится: организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктами 2, 4, 5, 6 ч. 1 ст. 6 Федерального закона о водоснабжении и водоотведении определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях помимо прочих относятся: определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации, утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов, утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ, согласование инвестиционных программ.

Как следует из положений ст. 23 этого же закона организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 1).

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (ч. 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что средние показатели качества питьевой воды в источниках и разводящей сети централизованного водоснабжения в 2022 году в с. Есиплево не отвечали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 и составили: по источнику водоснабжения: железо общее – 0,85 мг/л, жесткость – 9,82 мг-экв/л; разводящая сеть : цветность – 48,75 градусов, мутность более 4,64 (1015) мг/л, железо общее – 1,56 мг/л. Директору МУП г. Кольчугино «Коммунальник» Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области направлено уведомление о качестве питьевой воды и необходимости предоставить информацию по внесению изменений в техническое задание (т. 1 л.д. 17-19).

В соответствии с постановлением администрации Кольчугинского района Владимирской области №714 от 30.08.2016 МУП г. Кольчугино «Коммунальник» является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципальных образований Кольчугинского района: г. Кольчугино и сельских поселений, в т.ч. Есиплевского (т. 1 л.д. 238).

Артезианские скважины в количестве 2 шт. по адресу: Владимирская область, Кольчугинский район, с. Есиплево, переданы на праве хозяйственного ведения МУП г.Кольчугино «Коммунальник». Согласно акта от 20.08.2013 артезианская скважина № выведена из эксплуатации (т. 1 л.д. 229, 233-237, т. 2 л.д. 1-2, 11-15).

Согласно Устава МУП г. Кольчугино «Коммунальник» оно учреждено муниципальным образованием г. Кольчугино (собственник) для удовлетворения потребностей муниципальных, государственных учреждений, предприятий любых форм собственности, предпринимателей, граждан в его продукции, работах и услугах. Для достижении целей может осуществлять следующие виды деятельности: эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения городских и других поселений, в том числе:

-добыча подземных вод;

-деятельность по водоснабжению и водоотведению юридических и физических лиц;

-эксплуатация внешних систем водоснабжения и водоотведения, включая техническое обслуживание, реконструкцию, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них;

- эксплуатация внутренних систем водоснабжения и водоотведения, включая устройство, обслуживание, реконструкцию, текущий и капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения, установку и ремонт водозапорной и водоразборной арматуры, сантехнического оборудования, установку и обслуживание приборов учета расхода воды и др. (т. 1 л.д. 38-53).

Порядок разрешения вопроса о предоставлении воды надлежащего качества регламентирован статьей 23 закона "О водоснабжении и водоотведении", согласно которой в случае ухудшения качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 01 февраля очередного года направлять уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение;

При этом органы местного самоуправления до 01 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечить приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации.

Пунктами 5 - 9 ст. 23 этого же закона урегулированы случаи несоответствия средних уровней показателей проб питьевой воды нормативам качества питьевой воды и порядок приведения качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания от органа местного самоуправления, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации.

В письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 марта 2021 года N 02/4905-2021-23 "О применении СанПиН 2.1.3684-21" указано, что в соответствии с требованиями п. 9 ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность.

Кроме того, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определено, что срок установления отклонения от гигиенических нормативов по показателям химического состава, влияющим на органолептические свойства воды, установлен п. 9 ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и определяется сроком реализации мероприятий по улучшению качества питьевой воды (но не более 7 лет) для конкретной системы водоснабжения.

По смыслу приведенных правовых норм законодателем определены условия, при соблюдении которых допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям на период реализации такого плана мероприятий: снижение качества питьевой воды осуществляется лишь в пределах, установленных в плане мероприятий; нарушение показателей качества питьевой воды не влияет на ее безопасность; не происходит еще большее снижение качества питьевой воды в течение срока реализации плана мероприятий.

Постановлением администрации Кольчугинского района № 1262 от 08.12.2022 утверждено техническое задание на разработку инвестиционной программы МУП г. Кольчугино «Коммунальник» инвестиционной программы «Развитие системы водоснабжения Кольчугинского района на 2023-2029 годы» (т. 1 л.д. 20-22).

Разработанный МУП г. Кольчугино «Коммунальник» план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на 2023-2029 год согласованный с Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области и администрацией Кольчугинского района устанавливает, что достижение требуемых показателей качества питьевой воды возможно только после установки станций водоподготовки на водозаборах. До момента строительства станций водоподготовки необходимо выполнить ряд мероприятий (землеустроительные, проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы), но не дающие эффекта. В с. Есиплево предлагается строительство станций водоподготовки с подключением к действующим водоводам. Из плана мероприятий следует, что за счет собственных средств МУП г. Кольчугино «Коммунальник» должны быть произведены замена насоса на насос из нержавеющей стали, землеустроительные работы (2023 год); за счет бюджетных средств и (или) инвестиционных составляющих - разработка проектной документации, строительство, подключение станции водоподготовки к действующему водоводу (2024 год), (т. 1 л.д. 23-37).

Проектом инвестиционной программы МУП г. Кольчугино «Коммунальник» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения Кольчугинского района на 2025-2029 годы» предусмотрены мероприятия направленные на повышение качества водоснабжения и водоотведения потребителей. Финансовая потребность на реализацию мероприятий – 28080,52 тыс.руб, в т.ч. на строительство станции водоподготовки на водозаборе с. Есиплево - 5 344,79 тыс. руб. (т. 1 л.д. 142-171).

Денежные средства администрацией Кольчугинского района Владимирской области для разработки проектной документации, строительства, подключения станций водоподготовки к действующему водоводу с. Есиплево не выделялись (т. 2 л.д. 21), инвестиционная программа по развитию систем водоснабжения и водоотведения Кольчугинского района не утверждалась (т. 2 л.д.22).

В письме от 01.08.2024, адресованном МУП г. Кольчугино «Коммунальник» МКУ «Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кольчугинского района» сообщается о выполнении работ по замене насосного оборудования 14.08.2023, и предлагается приобрести и установить озоно-ионообменную систему очистки воды, стоимостью 200 000 руб. для установки в административное здание, что позволит обеспечить нуждающееся население питьевой водой с минимальными затратами (т. 1 л.д. 81-86).

Согласно протоколам исследования питьевой воды МУП г. Кольчугино «Коммунальник» от 06.11.2024, 05.02.2025, 10.02.2025 (дата взятия проб: март 2023, март 2024, март 2024, май 2024, июль 2024, октябрь 2024) качество питьевой воды в водоисточнике – артскважина с. Есиплево в нарушение требований СанПиН не соответствует допустимым нормам по общей жесткости (соответственно 10,31+/-1,55, 10,07+/-1,51, 10,07+/-1,55, 9,97+/-1,50, 9,97+/-1,50) и общему железу (соответственно 0,72+/-18, 0,94+/-24, 0,92+/-0,23, 1,18+/-0,30, 0,87+/-0,22), а в пробах, взятых в мае, июле 2024 года - по мутности (1,74+/-0,35, 4,15+/- 0,83) и цветности (20+/- 4,0, 30+/- 6,0) (т. 1 л.д. 198-201, т. 2 л.д. 3-10).

Средний уровень показателей проб питьевой воды по водопроводам за 2024 год в с. Есиплево составляет на источнике водоснабжения: цветность 15,3 градус, мутность 1,18 мг/дм3, железо общее 0,93 мг/дм3, жёсткость общая 9,31, в разводящей сети: цветность 40,36 градус, мутность >4.64 (9.24) мг/дм3, железо общее 1.41 мг/дм3 (т. 1 л.д. 231-232).

Поскольку в утвержденном плане мероприятий отсутствуют какие –либо сведения о пределах несоответствия качества подаваемой питьевой воды в с. Есиплево на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, в том числе, не указаны сведения о показателях, по которым устанавливаются временные отступления и их значения, питьевая вода, даже в период реализации указанных мероприятий должна соответствовать установленным законом нормам. Иное создает угрозу причинения вреда здоровью людей.

Судом установлено, что низкое качество питьевой воды в населенном пункте с. Есиплево не связано с ненадлежащим исполнением МУП г. Кольчугино «Коммунальник» своих договорных обязанностей. Так, МУП г. Кольчугино «Коммунальник» выполнил возложенные на него планом мероприятий обязательства. Однако из-за отсутствия финансирования строительство станции водоподготовки в с. Есиплево не осуществлено.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о бездействии администрации Кольчугинского района в части организации надлежащего водоснабжения жителей с. Есиплево Кольчугинского района, что нарушает законные права и интересы граждан, а также препятствует достижению основных целей государственной политики в сфере водоснабжения населения, включающихся в обеспечении охраны, здоровья и улучшения качества жизни населения.

Поскольку администрация Кольчугинского района, как орган местного самоуправления, обязана создать условия, необходимые для организации подачи питьевой воды с параметрами качества, установленными санитарно-эпидемиологическим законодательством, она обязана принять меры по обеспечению населения с. Есиплево Кольчугинского района питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим нормам до полного момента реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на 2023-2029 год

Выбор конкретного способа исполнения возложенной судом обязанности осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно в пределах предоставленных ему полномочий и с учетом необходимости соблюдения требований действующего законодательства.

Довод представителя ответчика о наличии в с. Есиплево трех колодцев не может быть принят во внимание при принятии решения, поскольку суду не предоставлены сведения о постановке их на баланс органа местного самоуправления, данные о проведении проверки и соответствии качества указанной питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчик просит установить в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено от 3 до 6 мес., истец против установления указанного срока возражает, считает, что решении суда должно быть исполнено ответчиком с даты вступления его в законную силу.

С учетом обстоятельств дела, а также времени, необходимого для исполнения решения суда, исходя из существа допущенных нарушений (обеспечения населения питьевой водой нормативного качества), требуемых для их устранения мероприятий, возможных последствий неисполнения установленных законом требований, создающих угрозу здоровью населения соответствующего поселения, необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, суд полагает, что решение должно быть исполнено ответчиком с даты вступления его в законную силу.

Кроме этого, суд учитывает, что с момента соответствующего заявления представителя ответчика до принятия решения суда уже прошло более 4 месяцев.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора об обязании администрации Кольчугинского района обеспечить население с. Есиплево Кольчугинского района Владимирской области питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим нормам подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к МУП г. Кольчугино «Коммунальник» надлежит отказать

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кольчугинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Обязать администрацию Кольчугинского района (ИНН <***>) обеспечить население с. Есиплево Кольчугинского района питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим нормам.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному унитарному предприятию города Кольчугино «Коммунальник» (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Шикина

Решение принято в окончательной форме 24 февраля 2025 года.