Решение № 2-4513/2025 2-4513/2025~М-3001/2025 М-3001/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-4513/2025

№2-4513/2025

УИД66RS0001-01-2025-003303-77


Решение изготовлено в окончательной форме 05.11.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,

при секретаре судебного заседания Зотовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску <ФИО>2 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области об обязании поставить на учет, обязании приобрести (построить) жилое помещение для предоставления по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № установлена опека над несовершеннолетним <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Опекуном был назначен дедушка – <ФИО>5

ДД.ММ.ГГГГ решением Орловского районного суда <адрес> удовлетворен иск прокурора <адрес> о лишении <ФИО>6, И.А. родительских прав в отношении <ФИО>2 Истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. С момента рождения истец проживал с дедушкой по адресу: <адрес>.

В 2017 году истец закончил среднюю школу и поступил в Академию федеральной службы охраны Российской Федерации, которую закончил в 2020 году и был направлен в воинскую часть 10315 г. Екатеринбурга для прохождения военной службы. Одновременно истец осваивал программу бакалавриата в Сибирском государственном университете телекоммуникации и информатики <адрес>. Согласно справки из войсковой части 10315 г. Екатеринбурга с ДД.ММ.ГГГГ истец проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу войсковой части: г. Екатеринбург, <адрес>, стр. 4.

О том, что истцу необходимо обратиться в органы опеки и попечительства для включения его в списки числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ни он, ни его опекун не знали. В свою очередь, по своей инициативе органы опеки и попечительства Администрации Орловского МО истца в списки числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не включили.

О том, что меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распространяются на истца, ему стало известно только в период прохождения военной службы по контракту в г. Екатеринбурге.

Истец обратился в Управление социальной политики № Свердловской области с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Приказом УСП № СО истцу отказано во включении в данные списки, по причине отсутствия факта невозможности проживания <ФИО>2 в ранее занимаемом жилом помещении. Установлено, что <ФИО>2 относится к категории лиц, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрирован по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи по договору социального найма, а также собственником жилого помещения на территории г. Екатеринбурга и Свердловской области не является. Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН по <адрес>, <ФИО>2 является собственником ? доли в праве собственности на квартиру, площадью 47, 9 кв.м., № <адрес> в <адрес>.

Таким образом, истцу стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>7 в отношении своего сына <ФИО>2 заключила договор на передачу <адрес>. 11 по <адрес>, включив истца в число собственников.

В указанной квартире в настоящее время проживают <ФИО>8, лишенная родительских прав в отношении истца, ее супруг и отец, в связи с чем, не представляется возможным проживание истца в данном жилом помещении.

Истец обратился в МКУ «Жилищное управление <адрес>» с заявлением об установлении факт невозможности проживания в указанной квартире, на что был получен отказ, поскольку на момент обращения с данным заявлением, истец достиг возраста 23 года.

В данном случае причиной несвоевременного обращения <ФИО>2 с заявлением о включении в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является ненадлежащее выполнение обязанностей опекуном и органами опеки и попечительства.

В связи с изложенным, истец, с учетом уточнения исковых требований (л.д. 44), просит:

1. обязать Управление социальной политики № Свердловской области включить <ФИО>2 в список лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений;

2. обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, приобрести (построить) за счет средств областного бюджета жилое помещение, общей площадью не менее 16 кв.м., в пределах МО «г. Екатеринбург», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам для заключения с <ФИО>2 договора социального найма специализированного жилого помещения.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд представителя.

Представитель истца – <ФИО>9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании наставила на исковых требованиях в полном объеме, доводы, изложенные в иске, письменных пояснениях (л.д. 54 – 56), поддержала.

Представители ответчиков Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Судом установлено, что истец относится к категории детей, оставшегося без попечения родителей, в связи с тем, что родители лишены родительских прав, на основании решения Орловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес>, в интересах несовершеннолетнего <ФИО>2, к <ФИО>10, <ФИО>11 (л.д. 11 – 12).

Согласно справок Администрации Орловского МО от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>2 являющийся лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями жилищного фонда в Администрации Орловского муниципального <адрес> не состоит, в связи с чем, жилое помещение <ФИО>2 не предоставлялось (л.д. 15, 16).

Приказом Управления социальной политики № Свердловской обрасти № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу <ФИО>2 отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении и отказано во включении в списки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относятся к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории МО «г. Екатеринбург».

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>2 отказано в установлении факта невозможности проживания в <адрес>. 31 по <адрес> в <адрес>, поскольку на момент обращения с данным заявлением истец достиг возраста 23 лет (л.д. 21).

Истцу принадлежит ? доли в праве общей собственности на квартиру, площадью 47, 9 кв.м., № <адрес> в г. Екатеринбурга, на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

<ФИО>2 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда в администрации Орловского муниципального округа <адрес> не состоял и не состоит, в связи с тем, что <ФИО>2 не имел право быть поставленным на учет в качестве нуждающимся в жилом помещение, поскольку являлся собственником ? доли квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м., где на каждого собственника приходится выше учетной нормы, утвержденной Решением Орловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-ГС (11,5 кв.м.).

Иных документов, подтверждающих факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, в соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» <ФИО>2 не представлены.

Сам по себе факт проживания в указанной квартире матери истца – <ФИО>8, лишенной родительских прав в отношении истца, с учетом установленных по делу обстоятельств, не свидетельствует о невозможности проживания истца в указанной квартире.

Поскольку в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 8 настоящего закона, основанием для признаний факта невозможности проживания проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возможно, при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, в соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, такое решение суда в отношении истца материалы дела не содержат.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к вводу о том, что <ФИО>2 не имел правовых оснований быть поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилом помещение, как до 18 - летнего возраста, 23 - летнего возраста, так и не имеет на момент рассмотрения настоящего дела, в связи с этим, исковые требования - не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>2 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области об обязании поставить на учет, обязании приобрести (построить) жилое помещение для предоставления по договору социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья