Решение № 2-268/2020 2-268/2020~М-172/2020 М-172/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-268/2020

УИД: 44RS0006-01-2020-000238-68

Дело № 2 – 268/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Галич «18» мая 2020 года

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего федерального судьи Воронцовой Е.В.

с участием помощника прокурора Кискиной Е.В.

при секретаре Савельевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галичского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Галичская окружная больница» о возложении обязанности обеспечить использование медицинского оборудования, поступившего в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи» путем привлечения подготовленных врачей-специалистов,

у с т а н о в и л :

Галичский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Галичская окружная больница» о возложении обязанности обеспечить использование медицинского оборудования, поступившего в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи» путем привлечения подготовленных врачей-специалистов, мотивировав тем, что Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в деятельности ОГБУЗ «Галичская окружная больница», в ходе которой установлен факт простоя медицинского оборудования, поступившего в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи». В силу ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека.

В соответствии с ч.25 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ право на охрану здоровья обеспечивается путем оказания доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; доступность и качество медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья и другие.

В силу ст.10 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации, оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения.

В Костромской области реализуется региональный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», который утвержден губернатором Костромской области от 27.02.2019 года. В рамках данного регионального проекта постановлением администрации Костромской области утверждена программа «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Костромской области на 2019 – 2024 годы».

Целью программы является снижение младенческой смертности в Костромской области путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышение доступности и качества медицинской помощи на всех этапах её оказания, а также профилактика заболеваемости.

В рамках реализации регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи» в ОГБУЗ «Галичская окружная больница» поставлено 7 видов медицинского оборудования, которое фактически не используется по назначению.

Проверкой установлено, что в течение длительного времени не используется следующее оборудование: <данные изъяты>.

Простой медицинского оборудования связан с тем, что в настоящее время врач-офтальмолог ФИО1 и врач-оториноларинголог ФИО2 находятся в отпуске по уходу за ребенком.

Ранее, <дата> Галичским межрайонным прокурором в адрес главного врача ОГБУЗ «Галичская окружная больница» вносилось представление с требованием обеспечить использование медицинского оборудования, поступившего в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи». Вместе с тем, до настоящего времени указанное требование не исполнено, в ОГБУЗ «Галичская окружная больница» укомплектование состава медицинского персонала путем привлечения подготовленных врачей-специалистов, прошедших специальную подготовку для работы на вышеуказанном оборудовании.

Таким образом, по мнению Галичской межрайонной прокуратуры, отсутствие врачей-специалистов является препятствием для получения неопределенным кругом лиц качественной, своевременной и доступной медицинской помощи и приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств.

На основании изложенного Галичский межрайонный прокурор просит суд обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Галичская окружная больница» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить использование медицинского оборудования, поступившего в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи» путем привлечения подготовленных врачей-специалистов.

В судебном заседании помощник Галичского межрайонного прокурора Кискина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования прокуратуры признала в полном объеме.

Третье лицо - Департамент здравоохранения Костромской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом принимается признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Галичская окружная больница» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить использование медицинского оборудования, поступившего в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи» путем привлечения подготовленных врачей-специалистов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья Е.В. Воронцова