Решение № 12-1161/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 12-1161/2024

Дело №

УИД 25MS0№-25


РЕШЕНИЕ

16 мая 2024 года <адрес>,

<адрес>

Судья Фрунзенского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> края от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «САКРАС» ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> от дата производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «САКРАС» ФИО2 прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации подана жалоба на указанное постановление, в которой ставится вопрос об отмене постановления, возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье. В обоснование поданной жалобы указано, что изменение законодателем порядка, формы и срока представления отчетности не является смягчением ответственности и не исключает обязанности страхователя по представлению сведений в органы СФР о работающих застрахованных лицах. Обязанность по представлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год законодателем не исключена.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «САКРАС» ФИО2 явился допущенный, по мнению должностного лица административного органа, факт невыполнения в нарушение пункта 2.2 ст. 11 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действующей до дата, обязанности по своевременному предоставлению сведений о каждом работающем застрахованном лице за 2022 год по сроку предоставления дата, а именно сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Сведения представлены дата.

Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу, что с дата федеральным законодателем исключена обязанность страхователя 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять сведения о застрахованных лицах, в связи с чем новый закон, смягчающий (отменяющий) административную ответственность и улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу.

Указанный вывод мирового судьи является правильным и согласуется с положениями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 названного Кодекса закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ).

Федеральными законами от дата N 237-ФЗ, от дата N 567-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон от дата N 27-ФЗ (ред. от дата) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" внесены изменения в статью 11.

В частности, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ (ред. от дата) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ФИО1 по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 15 Федерального закона от дата N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до дата, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. За отчетные (расчетные) периоды, истекшие до дата, уточненные сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляются в территориальный орган ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке и по форме, которые установлены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, Федеральный закон от дата N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены изменения в ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ (ред. от дата) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", содержит норму, улучшающую положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> края от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «САКРАС» ФИО2 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья ФИО3