Решение № 2-830/2017 2-830/2017~М-845/2017 М-845/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-830/2017

Дело № 2-830/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего федерального судьи Красиковой Т.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2 к Администрации города Великие Луки Псковской области, Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, -

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Великие Луки Псковской области и МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> о включении указанной недвижимости в реестр муниципальной собственности.

В обоснование иска указано, что на основании ордера № от 30 августа 1990 годаФИО4 и членам его семьи ЖАЭПС города Великие Луки Псковской области было предоставлено жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, как работнику данного предприятия. Согласно ордера данное жилое помещение предоставлено как служебное. В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО2 Данная квартира не является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества, а также не является собственностью истцов. Истцы в настоящее время проживают в спорном жилом помещении, пользуются им, производят оплату за наем и коммунальные услуги, то естьфактически осуществляют права и обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма. Другого жилья в собственности и пользовании не имеют. Ввиду того, что спорная квартира имеет статус «служебная» МУ «УЖКХ города Великие Луки» было отказано истцам в заключении договора социального найма. Со ссылкой на статьи 49,60,62 ЖК РФ просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд обязать Администрацию города Великие Луки принять спорную квартиру в муниципальную собственность, признать за ней, ФИО2, ФИО2 право пользования данным жилым помещением и обязать МУ «УЖКХ города Великие Луки» заключить с ней договор социального найма, включив в него в качестве членов её семьи ФИО2, ФИО2

Истцы ФИО2, ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях в адрес суда, исковые требования поддерживали в полном объеме, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Великие Луки ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержав в полном объеме возражения на исковые требования. При этом пояснила, что спорное жилое помещение является служебным, но в реестре муниципального имущества не значится. При его включении в реестр муниципальное образование должно будет принять решение об изменении статуса данного жилого помещения.

Ответчик МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве в адрес суда оставляет вынесение решения на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявлениеобоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

Пунктом 1Приложения N 3 к указанному постановлению предусмотрено, что объекты жилищного и нежилого фонда, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, являются объектами, относящимися к муниципальной собственности.

Судом установлено, что ФИО4 на основании ордера на служебное жилое помещение №009129 от 30 августа 1990 годакак работнику ЖАЭПС города Великие Луки Псковской областипредоставлено служебное жилье, жилой площадью 18,0кв.м., расположенное по адресу: Псковская <адрес> Ордер был выдан на основании решения исполкома Великолукского городского Совета депутатов трудящихся от 16 августа 1990 года № на семью в составе ФИО1, ФИО2, ФИО2

Спорное жилое помещение является отдельной благоустроенной квартирой, общей площадью 35,7 кв.м., с кадастровым номером 60:25:0040502:976, что подтверждается техническим и кадастровым паспортами жилого помещения от 29 октября 2012 года и от 27 ноября 2012 года соответственно.

Данное жилое помещение в реестре муниципального имущества города Великие Луки не значится, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Великие Луки от 25 апреля 2017 года №.

Согласно выписки из лицевого счета от 13 апреля 2017 года в спорном жилом помещении зарегистрированы:ФИО1,ФИО4, ФИО2, ФИО2 – 28 сентября 1990 года, ФИО4 снят с регистрационного учета 25 октября 1995 года.

При обращении истца ФИО1 в МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую квартиру ей было отказано в этом,так как данное жилое помещение является служебным.

Как показала в судебном заседании истец ФИО1, ранее спорная квартира как служебная была предоставлена её мужу ФИО4 на семью из четырех человек в период его работы сварщиком в ЖАЭПС города Великие Луки, которое являлось муниципальным предприятием.

Установлено, что истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении, проживают в нём и исполняют обязанности нанимателей, несут бремя содержания помещения, задолженности по квартплате и коммунальным услугам не имеют, вселялись не самовольно, законность их проживания с указанного времени и до настоящего момента никто не оспаривал.

В связи с чем, суд считает, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, который наймодатель обязан с ними заключить.

Изложенное выше свидетельствует о наличии между истцами и ответчиками фактических отношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения.

В силу пункта 1 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

На основании распоряжения Администрации города Великие Луки «Об утверждении в составе муниципальной собственности перечня федеральных объектов жилищного фонда, находящегося на балансе муниципальных эксплуатирующих организаций» от 18 октября 2001 года №1230-р часть квартир жилого <адрес> были переданы в состав муниципальной собственности города Великие Луки.Квартира № в указанном перечне отсутствует. Однако данное обстоятельство не имеет правового значения при рассмотрении данного спора, посколькуобязанность Администрации города по отнесению спорного жилого помещения к муниципальной собственности возникла в силу прямого указания закона.

Учитывая изложенное, суд считает правильным удовлетворить требования истцов в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО2 - удовлетворить.

Обязать Администрацию города Великие Луки Псковской области принять в муниципальную собственность однокомнатную квартиру №, общей площадью 35,7 кв.м., с кадастровым номером №,расположенную по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу, включив в данный договор в качестве членов её семьи ФИО2, ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2017 года.

Председательствующий: Т.В.Красикова