Решение № 2-583/2018 2-583/2019 2-583/2019~М-462/2019 М-462/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-583/2018




№ 2-583/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего - судьи Айбазовой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Крымшамхаловой А.Ш.,

с участием:

представителя заявителя ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Карачаево-Черкесской Республики – филиала ФГУП «Почта России» ОСП Усть-Джегутинский почтамт – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице УФПС Карачаево-Черкесской Республики – филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:


ФГУП «Почта России» в лице УФПС Карачаево-Черкесской Республики – филиала ФГУП «Почта России» обратилось в Усть-Джегутинский районный суд с заявлением о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Так, из заявления следует, что в процессе деятельности ОСП Усть-Джегутинский почтамт УФПС Карачаево-Черкесской Республики - филиала ФГУП «Почта России» как оператора почтовой связи накопились нерозданные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. Вскрытие не розданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения. Просит суд разрешить вскрытие нерозданных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений, а именно: 1.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - 3735) (номер обезличен), отправленное ФИО2 (адрес: (адрес обезличен ); 2.заказное письмо 1 класса (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен), оправленное ФИО3 (адрес: (адрес обезличен )); 3.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ФИО4 (адрес: (адрес обезличен ) (адрес обезличен )); 4.заказное письмо (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) ((номер обезличен) отправленное СК «Динамит» (адрес: 355000 (адрес обезличен )); 5.посылка с объявленной ценностью и наложенным платежом ((номер обезличен)) ((номер обезличен) отправленное ООО «Автогаджет» (адрес: (адрес обезличен )); 6.ценное письмо (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) ((номер обезличен) отправленное Кубанский государственный медицинский университет: (адрес обезличен )); 7.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ФИО5 (адрес: (адрес обезличен )); 8.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ООО «Вымпелком» (адрес: (адрес обезличен )); 9.бандероль с объявленной ценностью (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное РОСТ ГМУ приемная ординатура (адрес: (адрес обезличен ));

10.посылка 1 класса обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ФИО6 (адрес: (адрес обезличен ) ); 11.посылка с объявленной ценностью (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ООО «Магистраль» (адрес: (адрес обезличен ));

12.посылка с объявленной ценностью (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ФИО7 (адрес: (адрес обезличен )); 13.посылка с объявленной ценностью (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен), отправленное ФИО8 (адрес: (адрес обезличен )); 14.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен), отправленное ФИО9 (адрес: (адрес обезличен )); 15.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен), отправленное ФИО10 (адрес: (адрес обезличен )).

Представитель ФГУП «Почта России» в лице УФПС Карачаево-Черкесской Республики – филиала ФГУП «Почта России» ФИО1 просила удовлетворить ее заявление.

Выслушав представителя заявителя, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 17.07.1999 года № 176 - ФЗ «О почтовой связи» тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр, вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускается только на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 21 вышеназванного закона почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанности по договору оказания услуг почтовой связи возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи не доставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое, отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

В соответствии с п.3 ст.21 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврату отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» рассмотрение материалов о вскрытии не розданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений.

Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Согласно пункту № 38 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Приказом Минкомсвязи РФ № 234 от 31.07.2014 года, нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

В соответствии со ст.22 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» в почтовых отправлениях, пересылаемых в пределах Российской Федерации, запрещены к пересылке, в том числе, скоропортящиеся продукты питания.

Организации федеральной почтовой связи имеют право задержать почтовые отправления, содержимое которых запрещено к пересылке, а также уничтожить или разрешать уничтожать почтовые отправления, содержимое которых вызывает порчу (повреждение) других почтовых отправлений, создает опасность для жизни и здоровья работников организаций почтовой связи или третьих лиц, если эту опасность нельзя устранить иным путем.

Согласно ст.ст.39,41 указанных выше Правил оказания услуг почтовой связи, временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев.

Условием, необходимым для вскрытия указанных почтовых отправлений, также является решение суда, вступившее в законную силу.

Таким образом, для того чтобы вскрыть почтовое отправление с целью доставки (вручения) адресату или возврата отправителю, оператору почтовой связи необходимо обратиться в судебные органы для вынесения соответствующего решения о вскрытии.

Необходимость судебного решения на вскрытие обусловлена положениями о соблюдении тайны связи.

Судом установлено, что в отделении почтовой связи ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Карачаево-Черкесской Республики – филиала ФГУП «Почта России» ОСП Усть-Джегутинский почтамт в процессе деятельности накопились невостребованные почтовые отправления (посылки) в количестве 15 штук согласно приложенному к заявлению Перечню невостребованных почтовых отправлений с истекшими сроками хранения.

В судебном заседании установлено, что данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам и вернуть отправителю по обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, в том числе, в связи с отказом отправителя от получения возвращенных почтовых отправлений.

Согласно материалам дела, адресаты не явились за получением возвращенного почтового отправления. Указанные почтовые отправления находятся на хранении в ОПС более 6 месяцев.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным дать разрешение ФГУП «Почта России» на вскрытие невостребованных почтовых отправлений (посылок) в количестве 15 штук согласно Перечню невостребованных почтовых отправлений ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Карачаево-Черкесской Республики – филиала ФГУП «Почта России» ОСП Усть-Джегутинский почтамт с истекшими сроками хранения.

Судом установлено, что в ОСП Усть-Джегутинский почтамт УФПС КЧР – филиала ФГУП «Почта России» хранятся нерозданные почтовые отправления, установленный срок хранения, которых истек, и для их вскрытия требуется судебное решение.

Таким образом, суд находит требования о вскрытии нерозданных почтовых отправлений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.21 ФЗ РФ «О почтовой связи» ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Карачаево-Черкесской Республики – филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений – удовлетворить.

Разрешить ОСП Усть-Джегутинский почтамт УФПС КЧР – филиала ФГУП «Почта России» вскрыть нерозданные почтовые отправления согласно представленному перечню нерозданных отправлений, а именно: 1.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен), отправленное ФИО2 (адрес: (адрес обезличен ); 2.заказное письмо 1 класса (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен), оправленное ФИО3 (адрес: (адрес обезличен )); 3.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ФИО4 (адрес: (адрес обезличен )); 4.заказное письмо (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) ((номер обезличен) отправленное СК «Динамит» (адрес: (адрес обезличен )); 5.посылка с объявленной ценностью и наложенным платежом ((номер обезличен)) ((номер обезличен) отправленное ООО «Автогаджет» (адрес: (адрес обезличен )); 6.ценное письмо (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) ((номер обезличен) отправленное Кубанский государственный медицинский университет: (адрес обезличен )); 7.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ФИО5 (адрес: (адрес обезличен )); 8.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ООО «Вымпелком» (адрес: (адрес обезличен )); 9.бандероль с объявленной ценностью (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное РОСТ ГМУ приемная ординатура (адрес: (адрес обезличен ));

10.посылка 1 класса обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ФИО6 (адрес: (адрес обезличен ) ); 11.посылка с объявленной ценностью (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ООО «Магистраль» (адрес: (адрес обезличен ));

12.посылка с объявленной ценностью (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен) отправленное ФИО7 (адрес: (адрес обезличен )); 13.посылка с объявленной ценностью (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен), отправленное ФИО8 (адрес: (адрес обезличен )); 14.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен), отправленное ФИО9 (адрес: (адрес обезличен )); 15.посылка обыкновенная (порядковый номер хранения - (номер обезличен)) (номер обезличен), отправленное ФИО10 (адрес: (адрес обезличен )).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца через Усть-Джегутинский районный суд.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Председательствующий – судья И.Ю. Айбазова



Суд:

Усть-Джегутинский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Иные лица:

ФГУП "Почта России" (подробнее)

Судьи дела:

Айбазова Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)