Решение № 12-58/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 12-58/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Куйтун 21 ноября 2017 года

Судья Куйтунского районного суда Иркутской области Степаненко В.П.,

с участием инспектора ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал №12-58/2017 по жалобе ФИО2 на постановление №18810038170008072043 от 26.09.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» ФИО1 № 18810038170008072043 от 26.09.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО2 не согласился с данным постановлением и в своей жалобе просит постановление отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и нарушением процессуальных норм. 26.09.2017 года он двигался на служебном автомобиле TОYOTA CAMRY г/н <***>, принадлежащем администрации муниципального образования Куйтунский район со станции Куйтун по направлению в р.п.Куйтун. Ремнем безопасности был пристегнут на всем пути движения и расстегнул его только, когда припарковался по требованию сотрудника ГИБДД. В отношении него сотрудник ГИБДД стал составлять постановление об административном правонарушении. Он сказал, что с данным фактом не согласен, будет его обжаловать, так как его вина сотрудниками ГИБДД не доказана. Тогда сотрудник ГИБДД стал составлять протокол 38 ВТ 411257 об административном правонарушении. В протоколе тот отразил, что ему необходимо явиться 03.10.2017 года к 10 час. 00 минутам в здание ГИБДД расположенное по адресу: <...>. каб. № 4 к начальнику ОГИБДД. 03.10.2017 года он явился по адресу: <...>, его дело было рассмотрено, однако его доводы не были услышаны. Свою невиновность он доказать сотрудникам ГИБДД не мог, так как должностными лицами этого органа были грубо нарушены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также его права, закрепленные в данном нормативном акте. Постановление по делу об административном правонарушении № 18810038170008072043 было вынесено 26.09.2017 года, а должно было быть вынесено 03.10.2017 года после рассмотрения дела начальником ОГИБДД. Фактически получилось так, что и протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении были вынесены в один и тот же день. Тогда зачем его приглашали 03.10.2017 года к начальнику ОГИБДД, если он уже 26.09.2017 года был привлечен к административной ответственности.

В письменном заявлении ФИО2 просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании инспектор ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» ФИО1 с жалобой не согласился и пояснил, что первоначально ФИО2 был согласен с правонарушением, поэтому он стал заполнять постановление по делу об административном правонарушении. Однако вскоре ФИО2, осведомившись о размере штрафа, заявил, что будет обжаловать постановление. Тогда он стал составлять протокол по делу об административном правонарушении. При этом сообщил ФИО2, что его дело будет рассматриваться 03 октября 2017 начальником ОГИБДД р.п.Куйтун. Сам он в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 не участвовал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Правонарушением, предусмотренным ст. 12.6 КоАП РФ является нарушение правил применения ремней безопасности и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из постановления инспектора ДПС МО МВД России «Тулунский» ФИО1 №18810038170008072043 от 26.09.2017 г. следует, что 26.09.2017 в 13 часов 57 минут ФИО2, управляя автомобилем Тойота Камри, гос. номер №, по ул.Фрунзе 5 р.п.Куйтун в нарушение пункта 2.1.2 ПДД РФ управлял транспортным средством, не пристегнувшись ремнем безопасности. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно положениям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении 38 ВТ 411257 от 26.09.2017, составленном инспектором ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» ФИО1, в отношении ФИО2 по факту совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, указано, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено 03.10.2017 в 10-00 по адресу: <...>, каб. №4, нач. ОГИБДД.

Между тем, из обжалуемого постановления следует, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 было рассмотрено 26.09.2017 инспектором ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» ФИО1

Однако, из материалов дела об административном правонарушении, жалобы ФИО2 и объяснения ФИО1 следует, что последний дело об административном правонарушении не рассматривал, протокол был направлен им в ОГИБДД р.п.Куйтун для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, непонятно, кем и когда было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО2

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что при рассмотрении дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут отмену постановления о назначении административного наказания.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» ФИО1 №18810038170008072043 от 26.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД ОП (дислокация пгт.Куйтун) МО МВД России «Тулунский».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Степаненко В.П.