Решение № 2-1549/2020 2-1549/2020~М-1435/2020 М-1435/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-1549/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Щупловой А.Л.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Беловой Т.В.,

представителя истца администрации МО Щекинский район Тульской области по доверенности ФИО5,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1549/2020 по иску администрации МО Щекинский район к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация МО Щекинский район обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование своих требований, что комната № в <адрес> является муниципальной собственностью согласно Закону Тульской области от 03.07.2007 года №842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями». Согласно выпискам из домовой книги, в указанной квартире зарегистрированы: ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из лицевого счета на ответственного плательщика ФИО7, задолженность по оплате за ЖКУ на ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты>. Ссылаясь на то, что ответчик ФИО7 своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не проживал и не проживает в спорном жилом помещении, просила признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца администрации МО Щекинский район по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по известному суду адресу.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, допросив свидетеля ФИО8, заслушав заключение помощника прокурора Беловой Т.В, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом.

Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Такое толкование действующим нормам жилищного законодательства придано Пленумом Верховного Суда РФ.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в добровольном порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма; отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью согласно Закону Тульской области от 03.07.2007 г. № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями».

Согласно выпискам из домовой книги №, № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства подтверждаются адресной справкой. В соответствии с временными контрольными картами за ФИО7 и ФИО6 были закреплены койко-места.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 ссылалась на то, что ответчик ФИО7 по указанному адресу не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, при тех условиях, что ему не оказывается препятствий в пользовании вышеуказанной квартирой.

Из актов, составленных комиссией в составе: инспектора по вопросам жилищного фонда ФИО4, юриста-консультанта ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в комнате <адрес> постоянно проживает ФИО6 Со слов соседей ФИО7 длительное время по указанному адресу не появляется, в квартире не проживает. Согласно представленной справке об образовавшейся задолженности по ЖКУ за период за <данные изъяты>., плата за ЖКУ за комнату <адрес> не вносится более <данные изъяты> месяцев, и задолженность составляет <данные изъяты>.

Эти обстоятельства, кроме пояснений представителя истца и актов обследования, также подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО2

Показания данного свидетеля суд признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку данный свидетель является незаинтересованным по делу лицом, проживает в кв. <адрес>, ее показания являются последовательными, не противоречат иным доказательствам по делу. Не доверять показаниям данного свидетеля, у суда нет оснований.

Оценив в совокупности объяснения представителя истца, третьего лица, показания свидетеля, сопоставив их с письменными доказательствами, указанными выше, суд приходит к выводу, что выезд ФИО7 из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер.

Доказательств обратного, а именно того, что ответчик, вселенный и зарегистрированный в спорной квартире в установленном законом порядке пытался реализовать свои жилищные права на жилое помещение, являющееся предметом спора, в материалы дела не представлено.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ФИО7 утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

В соответствии с нормами действующего законодательства, регистрация по месту жительства – это административный акт, не порождающий права на жилое помещение.

Согласно положениям ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО Щекинский район к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО7 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - подпись